整合财政支农资金的几点建议

财政支农资金主要是指国家财政用于支持农业和农村发展的建设性资金投入，包括固定资产投资（含国债投资和水利建设基金）、农业综合开发资金、财政扶贫资金、支援农村生产支出、农业科技投入等。财政部部长金人庆在全国财政工作会议上表示。2007年将继续坚持把大力支持解决“三农”问题作为财政工作的重中之重，确保用于社会主义新农村建设的投资比重比2006年有所提高。然而，在加大资金投入的同时，进一步促进财政支农资金使用效率，推进财政支农资金整合工作尤其重要。[第一段]     

对整合财政支农资金的几点思考

财政支农资金整合并不是财政资金的简单调整和归并,也不是单纯将某一部分资金划归一个部门或机构管理,而是从管理机构的职能调整入手,改变管理机制上纵横交织的网状结构,减少资金使用上的交叉和重复,使有限的资金形成"拳头",对农村社会经济发展中的重点和关键领域给予有力的支持.     

金融支农资金与财政支农资金整合研究

目前,我国财政支农与农村金融之间呈现的是分割和扭曲关系,财政支农与金融支农相互脱节影响了强农惠农富农资金的使用效率。实现金融支农资金与财政支农资金的有效整合,构建强农惠农富农资金整合的长效机制势在必行。本文分析了金融支农资金与财政支农资金整合的战略意义,构建了金融支农资金与财政支农资金整合的基本框架,提出了推进金融支农资金与财政支农资金整合的政策建议。     

试论财政支农资金的整合

财政支农资金整合是相对于财政支农资金分散使用、管理而言的,它是将财政用于支持农业、农村、农民各种支出资金整合使用、整合管理,以期以较少的资金投入获取最大的支持效果。中国人世后,按WTO贸易规则所倡导的,增强农业财政政策的规范统一,实施财政支农资金的整合,规范农业支持和保护方式,提高农民的参与水平,对于提高财政支持效率是非常重要的。要充分利用WTO农业协定和入世谈判协议允许的农业支持政策及时调整政府收支分类和农业支持结构。按照WTO规则,建立有效支持农业发展的农业信息服务以及市场营销服务等支持体系。实施财政支农资金整合改革,对于解决人们所关注的“三农”问题,促进农业结构调整,农民增收是非常必要的。     

推进财政支农资金整合 提高财政支农资金效率——评胡振虎著《财政支农资金整合论》

一直以来,我国财政资金都存在分散使用、效率低下的现象,这在财政支农领域尤其突出。财政支农资金犹如"天女散花"般零星地分散在各部门,按功能划分的"三农"各领域都能分到"一杯羹",但是不能形成合力,更不能撬动民间资金投入。因此,必须转变资金使用与管理方式来提高资金运行效率,而财政支农资金整合恰是实现上述目标的一种有效路径。     

辽宁整合财政支农资金初见成效

随着投入的不断增加，财政支农的项目也越来越多，财政部门的工作量越来越大，经常陷于日益繁杂的事务性工作。辽宁省财政部门出于把支农工作做好，资金管细的考虑，截至2005年初，辽宁省级财政支农专项资金一直按行业分为农业、林业、水利、水产、畜牧、农垦、气象等7大类88个专项管理。然而结果却事与愿违!从每年审计和检查的情况看，支农资金被挤占、挪用、串项等违规现象时有发生。为了破解支农资金管理中的这个难题，今年以来，辽宁省财政厅通过“实施政府财力资源整合工程”，从改革支农资金使用管理方式入手，推动支农资金整合，以整合提高支农资金使用效益。     

进一步推进财政支农资金整合

一、推进财政支农资金整合的基本思路 财政支农资金分散是长期以来形成的,特别是从根本上说主要是管理体制问题。但从现实来看,自上而下的管理体制改革难度很大,不是短期内能够彻底解决的。因此,从实际出发,推进财政支农资金整合的基本思路是,以县为单元在资金使用和项目安排层面上进行整合,同时配合推进各级预算安排和资金分配上的整合,并逐步深化管理体制的改革。     

试谈财政支农资金整合

近几年来,各级财政部门认真贯彻中央关于＂三农＂工作的各项重大 决策部署,紧紧围绕＂多予、少取、放活＂的方针,大幅度增加财政支农资金,有效 促进了农业生产、农民增收和农村社会事业的发展。但随着各项支农因素的逐步 增加,在资金使用上,由于管理分散,影响了财政支农资金使用的整体合力。对此, 笔者谈几点看法。     

财政支农项目资金监督的几点体会

为加强农村基础设施建设，推进农业产业化经营，增加农民收入，财政部门加大了对“三农”的支持力度，下拨了大量专项资金用于支农。这对于解决“三农”问题，促进社会经济发展起到了很大作用。但笔者在对财政支农项目资金的监督管理工作中发现，财政支农项目资金的使用还存在着被挤占、挪用，以及农业生产项目不配套等诸多问题，这迫切需要加强对财政支农项目资金的监督。     

加强财政支农资金管理的几点思考

财政支农资金是贯彻党和政府农业政策的重要手段,是农业和农村经济发展的一项重要措施。由于财政支农资金的特殊地位和作用,因此,加强财政支农资金管理,提高资金使用效益具有十分重要的意义。 一、进一步明确财政支农资金的使用范围 随着社会主义市场经济体制的建立和完善,政府公共财政     

财政支农项目资金监督的几点体会

为加强农村基础设施建设,推进农业产业化经营,增加农民收入,财政部门加大了对“三农”的支持力度,下拨了大量专项资金用于支农。这对于解决“三农”问题,促进社会经济发展起到了很大作用。但笔者在对财政支农项目资金的监督管理工作中发现,财政支农项目资金的使用还存在着被挤占、挪用,以及农业生产项目不配套等诸多问题,这迫切需要加强对财政支农项目资金的监督。笔者认为,应该从财政支农专项建设项目的立项阶段、建设阶段、验收阶段和后续经营评审阶段等四个阶段进行全过程监督。     

整合财政支农资金的基本设想

目前,各级财政支农资金的主要管理手段可以概括为财政预算切块、行业主管部门实施具体管理的分散管理模式。即所谓的“分餐制”。这种管理模式随着形势和政策的变化,固有的缺欠日益凸现,各地要求整合财政支农资金的呼声越来越高。对此,笔谈一谈整合财政支农资金的基本设想。     

关于整合财政支农资金的思考

财政对农业的"取"与"予"是直接关系到农业是否发展,农民是否富裕,农村是否稳定的大事一、当前财政支农工作现状分析洪湖作为农业大市,近几年来,在发挥财政支农政策,整合财政支农资金,加大对农村经济发展的拉动作用方面进行了一些尝试。     

关于整合财政支农资金的思考

随着社会主义新农村建设战略实施，财政支农投入力度越来越大，支农项目越来越多，但由此带来的资金管理过于分敞、运行成本过高等问题也口益突出，造成财政支农资金难以形成合力，资金投入规模效益得不到充分发挥。如何创新支农资金管理机制，整合财政支农资金资源，强化资金管理，充分发挥规模效益，促进社会主义新农村建设，是当前各级财政部门面临的一个重要任务。在此，笔者针对这一问题谈谈自己的粗浅认识。     

关于整合财政支农资金的思考

近年来,随着农村社会经济的发展,国家对＂三农＂的扶持力度不断加大,有力地促进了农业生产、农村发展和农民增收。对农业和农村经济发展发挥了重要支撑作用。但同时也应看到,由于资金渠道来自不同部门,且有各自不同的管理方式,在一定程度上出现了支农资金使用管理分散现象,使有限的支农资金很难形成合力。对此,笔者结合工作实践提点肤浅建议。     

万荣县财政支农资金整合的做法

万荣县坚持以科学发展观为统领，以提高财政支农资金使用效率为目的，以扶持壮大优势主导产业、发挥区域资源优势为重点，从“产业整合”和“区域整合”入手，着力打造万荣县“五大品牌”，构筑“两都五园”，做强“六大产业”，逐步建立起一个科学、公平、透明的财政支农投资管理新机制，进一步提高农业综合生产能力，推进社会主义新农村建设。     

英山县整合财政支农资金实践与完善的对策建议

整合财政支农资金是贯彻落实党的各项惠农政策的重要举措,是财政和各涉农部门服务社会主义新农村建设义不容辞的责任,是转变财政支农资金管理方式的有效途径。作为全省整合支农资金试点县,一年来,英山县财政局按照财政部、省财政厅关于整合支农资金有关     

寿阳县财政支农资金整合力求创新

1.全面推行财政支农资金县级报账制.财政支农资金整合的核心在于创新资金管理机制,设置科学务实的资金管理制度.而报账制是目前较为科学和先进的一种管理制度.为达到提高财政资金使用效益的目的,今年寿阳县在财政支农整合项目中将全面推行这一制度.     

新沂市整合优化财政支农资金成效显著

2005年以来，江苏省新沂市把省级财政支农资金整合优化作为加快发展农村经济，促进农民增收的重要举措，精心组织，强力推进，取得了显成效。2005年全市共实施支农项目23项，总投资7856．8万元，其中省级支农整合资金2951万元，有效地改善了农村的生产、生活条件，进一步提高了农业产业化水平。同年，全市农民人均纯收入达4025元，增长11．4％。     

对加强财政支农资金管理的几点思考

建设社会主义新农村是党中央的重大战略决策。为了贯彻落实这一重大战略决策,国家先后设立了＂支援不发达地区发展资金＂、＂农业综合发展基金＂、＂发展粮食生产专项资金”等一大批财政支农专项资金。随着财政支农资金规模的快速增长,资金管理实践中也出现了许多问题。本文拟在分析其深层次的原因的基础上,有针对性地提点个人浅见。