“四荒地”使用权拍卖问题研究——山东省沂水县常庄村典型调查

“四荒地”使用权拍卖,是我国农民在实践中创造出来的一项农村土地使用制度的改革。它对于提高“四荒地”的利用率、完善农村土地使用制度都具有重要意义。当然,作为一种新生事物,它也不可避免地存在这样那样的一些问题。本文是对山东省沂水县常庄村“四荒地”使用权拍...     

林业部副部长祝光耀提出拍卖宜林四荒地使用权的十项原则

林业部副部长祝光耀近期在山西吕梁拍卖宜林“四荒”地(荒山、荒沟、荒滩、荒地)使用权研讨会上,强调拍卖宜林“四荒”地使用权要注意把握好十项原则: 一、拍卖宜林“四荒”地使用权是造林绿化、治理“四荒”地的一种新的尝试,也是土地使用权有偿出让的一种形式,但它不是唯一的形式。治理、开发“四荒”地要因地制宜,正确引导。对改革开放以来已被     

拍卖＂四荒＂地使用权 加快＂四荒＂资源开发

拍卖＂四荒＂地使用权　加快＂四荒＂资源开发艾云航土地历来是农业、农村和农民问题的焦点之一。拍卖＂四荒＂地（荒山、荒坡、荒沟、荒滩）使用权，是继农村实行以家庭联产承包为主的责任制后土地制度建设的又一次深刻变革和重大突破，由于它具有明晰土地产权，延长土地...     

农地产权制度创新探析

本分析了1978年以来我国农地产权制度创新的历程，从家庭联产承包责任制到“两田制”、规模经营和“四荒地”拍卖等制度创新形式，在此基础上提出了今后制度创新的思路。     

山西吕梁：谁动了农民50年的“四荒”使用权？

20年前,农民冯保华依法拍得70亩“四荒”地50年使用权,辛苦治荒,如今已绿树满山。但今年4月,他却发现一群挖掘机开到他的“四荒”地上,砍伐采石,对方公司居然是在没有营业执照的情况下获得了“合法”的采矿证。而此事的发生地正是中国“四荒”拍卖肇始地——山西吕梁。     

拍卖“四荒” 脱贫致富

去年以来,在邓小平同志南巡重要谈话精神鼓舞下,我区从加快开发治理荒山、荒坡、荒沟、荒滩,尽快脱贫致富的目标出发,总结一些乡村治理小流域的新经验,顺应群众“花钱买放心”的心理与要求,在全区农村大面积地推行了拍卖“四荒”使用权的新措施。截至目前为止,全区共拍卖“四荒”面积111.5万亩,参购农户4.4万户,     

推进农村土地经营机制创新的有益探索

十七大报告明确提出要“坚持农村基本经营制度．稳定和完善土地承包关系．按照依法自愿有偿原则．健全土地承包经营权流转市场。有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营”。这为创新农村经营机制、促进农村生产力发展指明了方向。近年来．谷城县坚持以农民专业合作社为载体．积极探索“土地返租——连片开发——规模经营”的流转经营新机制。使土地向种养大户、农产品加工企业集中，使农民加快向工人、向市民转变。截止目前，已多种形式地盘活耕地和“四荒”资源20多万亩．     

我国欢迎外资合作开发“四荒”

我国欢迎外资合作开发“四荒”本刊讯中国林业部允许农民的集体经济组织引进外资合作开发宜林荒山荒地，发展林业。林业部造林司司长朱俊凤强调，国家鼓励拍卖宜林“四荒”（指未经治理的宜林荒山、荒沟、荒滩、荒地）的使用权，并允许继承、转让、抵押；允许林地使用权和...     

“四荒”是如何变成“聚宝盆”的—对迁安市治理“四荒”资源的调查

迁安是个典型的半山区,山滩资源占有很大的比重,早在“七五”期间,迁安就吹响了向山滩资源进军的号角,以山滩资源开发为主的“绿色工厂”办得有声有色,“围山转”工程响誉全国,近几年来,随着农业结构调整的不断深主,迁安市大力推进农业资源的产权制度改革,结合土地延包30年政策的落实,进一步加大“四荒”资源的开发治理力度,到2000年底,全市累计拍卖“四荒”资源使用权8万亩,并很快得到开发治理,年均经济效益达2000万元以上,集体通过拍卖回笼资金迁千万元,既改善了生态环境,壮大了集体经济,又为农民增收找到了一条有效途径。     

河南省农村土地流转的现状及模式研究

河南省农村土地流转存在着流转规模不断扩大、流转日趋多元化、形式逐渐多样、流转期限趋于延长、转价格更加合理等特征。河南省农村土地流转的模式有转让与互换模式、反租倒包和出租模式、四荒拍卖模式、土地转包与土地入股模式、土地流转的综合模式。     

土地市场呼唤理性

最近，我省土地市场地价全线飘红，“涨”声一片，屡屡爆出“天价”，成为人们关注的热点。在8月19日苏州市国土拍卖会上，总面积655478平方米的7宗地块拍出了11亿多元，比评估价高出一倍多；镇江市8月15日的土地拍卖拍出了5亿多元；南京市苜卫路19号地块拍出近5000元／平方米天价，商品房至少5300元／平方米开发商才能勉强保本，二道埂子以东的两块地成交价比去年万科“天价”购得的土地平均单价分别高出了20％和31％，楼面地价更是高了近一倍，8月15日，南京22家开发商争夺利济巷地块，挂牌出让现场每分钟能89万元……土地拍卖、挂牌出让竞争如此激烈，在房地产市场红火的同时，有关专家提醒土地市场要防止过热和一哄而上，现在，有不少开发商盲目“抢”地，将引发新的隐患。     

“四荒”资源流转的基本点

“四荒”资源开发利用是社会经济发展的必然要求，通过流转明晰权属有利于充分合理的开发．应以可持续发展的观念、方法为基本点规范流转行为，达到“发展林业——以荒养地——环境保护为主线的四荒资源开发利用最佳效果。     

论甘肃农地使用权流转市场的建立

我国广大农村在普遍实行家庭联产承包责任制的基础上,许多地方尤其是东中部等经济较发达的农村对农地使用制度又继续深入地进行了大量有益的探索和创新。其中较为典型的创新有被称为“平度创建”的“两田制”、“规模经营制”和“ ‘四荒’使用权拍卖”等。这些制度创新都是以农地的集体所有和农地使用权的分散化为政策前提,同时表现出农村社区在农地的配置中对公平原则的贯彻和对效率原则的进一步重视。这无疑有利于农地使用权的合理有效流转和     

海南鼓励发展热带农业优惠政策建议

在韩至中副省长指导下，海南政策规划处承担了“海南鼓励发展热带农业优惠政策研究”课题，现提出有关主要政策建议。 　　海南热带农业是指热带作物热带水果、冬季瓜菜、海洋水产等优势农业产业。海南要根据各种热带农产品不同的特点，根据市场供求的状况，制定出适应于不同各种产品生产发展的优惠政策。 　　在土地开发上，对热带农业发展提供优惠的政策。 　　一、实行低地价的热带农业开发政策 　　要鼓励投资者开发“四荒” (荒地、荒滩、荒山、荒坡 )，低价拍卖转让“四荒”土地使用权。无论是那种性质的企业或个人，都可以自由购买“…     

平谷土地流转“第一拍”流产始末

土地流转是2008年人们谈论的热点话题之一。2008年年底前，北京市平谷区的“土地流转第一拍”引起了社会各方的极大关注。平谷区大兴庄镇良庄子村党支部书记张玉旺，希望通过拍卖的形式，流转自己1999年租赁的村集体所有的“淘金谷欢乐农家”土地承包经营权。     

农村土地使用权流转的不同模式及评价

农村土地使用权流转也称“农地流转”，是指农村土地承包经营权的流转、农村集体建设用地的流转、农民宅基地及房屋的流转。之所以称之谓流转，是与国有土地使用权交易相对应而言的，农村土地属于集体所有性质．不能直接交易。与“交易”相比，“流转”是有限制条件的。在某种意义上，农村土地使用权不能直接交易，只能在政策规定的范围内进行有限制性的流转。     

关注农村土地流转

“双会”期间在代表和委员们关心的诸多话题中，土地流转问题备受关注，他们认为，用法律的形式确认农民的土地流转权，是提高土地利用效益，保护农民利益的最好保障。很多人大代表谈了下一步实施土地流转的原则和具体措施。江西人大代表、宜春市市长宋晨光说：“怎么样解决农民增收难的问题，这其中有一个土地流转的一个关键问题。我们还是主要是从政策上鼓励，从资金上引导扶持，从政府的服务上来做好。”人大代表刘永忠认为：“现在土地流转不是一个简单的数量问题，更重要是一个质量问题，（要能在基本利益的基础上）给他有一个增量的利…     

沧桑变化三十年 谱写新曲瞻未来——和政县改革开放30年发展掠影

一、发展成就 乘着改革开放的春风，甘肃省和政县历届县委、县政府认真贯彻十一届三中全会以来党在农村的路线、方针、政策，稳步实施了家庭联产承包责任制、第二轮土地承包、林权证发放、四荒地承包、农村税费改革等各项农村经济体制和其他方面的改革，确保了农村各项工作的顺利开展，促进了全县经济社会的健康快速发展。     

京郊集体产权制度改革的对策

一、推进土地确权，明确和强化农民的土地使用权 农村土地制度改革应该是在维护我国宪法所规定的农村土地归农民集体所有的大原则下，通过“土地确权”，将现有土地使用权、收益权、处置权真正界定给农民个人，使每个农民成为土地的“三项”产权主体，可以合法转让、继承等。通过界定和强化农民土地产权，使土地集体产权由“共同共有”集体产权向“按份共有”集体产权转变，建立“归属清晰、责权明确、保护严格、流转顺畅”的现代土地产权制度。     

征地拆迁必须“以人为本”

在现代化进程中，征地拆迁问题日益突出，主要是现行法律和政策环境难以保护被征迁者的利益要求，征地拆迁过程中没有坚持“以人为本”的科学发展观。必须采取明晰土地产权，完善征迁制度，规范征迁行为，依法行政及建立征拆社保基金等措施来解决政迁问题。