职务消费改革问题探析

职务消费是履行职务职能所必需的一种消费，是各级领导干部因其所任职位而享受的相关待遇及费用支出。通过分析职务消费货币化优于传统的职务消费的根源及现实职务消费货币化改革面临的挑战，探索推进职务消费货币化改革的方式。     

公职人员职务消费改革之浅见

职务消费是指公职人员为履行工作职责所发生的消费性支出及享有的待遇。由于我国公职人员的职务消费一直由财政包揽，致使一些不正之风屡禁不绝，导致各级党政机关行政费用连年攀升，不断膨胀，财政不堪重负。当前推进职务消费改革，可谓具备了多种有利条件。应以公开化、规范化、市场化、货币化、制度化等为方向，采取加强思想教育，树立廉洁自律意识；逐步完善公职人员选拔任用制度；明确界定职务消费的范围，规定职务消费的度；充分发挥法律制度的功能和作用；完善配套措施，优化改革环境等措施，以大力推进职务消费改革；     

职务消费完全货币化？

职务消费是个很复杂的问题，完全实行货币化改革并非可取。而是应当根据实际情况。具体问题具体对待。     

军队干部职务消费“异化”问题探析

本文在提出军队干部职务消费＂异化＂概念的基础上,阐述了其主要表现形式,对产生＂异化＂行为的原因进行了分析,提出了军队干部职务消费制度化、效益化、货币化、公开化等规范军队干部职务消费行为的设想。     

关于规范中央企业负责人职务消费的指导意见

为健全国务院国资委所监管企业（以下简称中央企业）激励约束机制，规范中央企业负责人职务消费，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》（中纪发[2004]25号）、《中央企业负责人薪酬管理暂行办法》（国资发分配[2004]227号）等有关规定，现就规范中央企业负责人职务消费提出如下指导意见。     

国有控股上市公司试水股权激励

日前，国务院国资委主任李荣融在中央企业负责人会议上的表态，酝酿多时的《国有控股上市公司（境内）实施股权激励试行办法》（以下简称《试行办法》）即将由国务院国资委正式发布。这是继推出中央企业负责人职务消费货币及《上市公司股权激励暂行办法（试行）》后，国有企业改革取得的又一大进展。分析指出，国有控股上市公司实施股权激励将比其他上市公司更为严格。     

对我国职务消费现状的思考

<正>一、我国公务员职务消费概念的提出职务消费是指国家机关、企事业单位等的干部职工为完成政务、商务活动而发生的费用支出,及因其职位所享受的待遇,如住房、汽车、通讯、医疗乃至公务招待、考察、培训等费用的     

略论如何实现新旧住房体制的平稳过渡

一、货币化分配是住房新制度的核心所谓住房分配货币化，是指取消原来的实物福利性无偿分配方式，根据职工工资、工龄、实绩、现行住房状况等情况，以住房补贴、住房津贴、住房有价证券的方式来分配住房。通俗说，把职工的住房消费费用包含进工资中，取消住房实物分配，代之以货币分配，让职工凭个人收入购买或租赁住房。可以说住房分配货币化，是住房商品属性的基本要求，是将原来大量的暗贴(低租金、福利性)变为明补(高租金、发放住房基金或住房有价证券)，将住房的实物分配转化为职工的货币工资分配，凭工资收入到市场上购房或租房，将居…     

为承包制辩护——从与所得税制度的比较角度进行的分析

一、问题的提出目前在全国推行的企业承包经营责任制是以1979～1983年在国内部分企业试行的“基数包干、超额分成”的承包办法为雏型而发展起来的。自1983年起,开始试行所得税制度。当时认为,只有所得税制度才能理顺政府与企业的财政关系。因此,经过第一步利改税后。     

浅谈转变政府职能与推进职务消费改革

职务消费是指公职人员为履行工作职责所发生的消费性支出及享有的待遇，包括公务用车配备及使用、通讯、业务招待（含礼品）、差旅、国（境）外考察培训等消费项目。可见，公职人员的职务消费是与其履行政府职能密切相关的。正因如此，要推进职务消费改革，就必须加快转变政府职能。文章认为，当前转变政府职能，推进职务消费改革，可谓具备了多种有利备件。职务消费改革是一项系统工程；转变政府职能，加快推进职务消费改革应遵循规范、统一、透明的原则，需要多重举措并用，运用综合配套改革的理念、制度、技术和保障措施。     

企业经营者薪酬激励体系设计

一、薪酬的内涵界定 广义的企业经营者薪酬是指企业经营者获得的货币化与非货币化薪酬的总和;狭义的企业经营者薪酬是指企业经营者的货币化薪酬。薪酬是企业经营者激励的主要形式之一，它在建立企业制度、完善法人治理结构以及开发企业经理人方面都起着举足轻重的作用。     

湖北：出台新规应对建材涨价

为有效控制工程造价，规避市场价格风险，湖北省建设厅日前出台了《关于调整部分主要建设工程材料价格的指导意见》。意见提出，施工合同采用固定价格合同方式的，按以下原则进行调整：（一）工程施工合同价格计取了风险包干费用，明确了材料价格风险包干幅度的，其材料价差调整原则：施工期间材料价格上涨或下降幅度在风险包干幅度以内的部分，     

对行政职务消费货币化改革的思考

行政职务消费“大锅饭”导致的腐败问题已成为党风廉政建设中的一个难点问题，也是群众反映强烈的一个热点问题，是一个“黑洞”。在这个黑洞中包含着三个层面：一是公务员履行公务时的必须消费：二是公务员履行公务时的过度奢侈消费：三是利用职务之便、假借公务之名的假公济私的个人消费。严格讲，职务消费是公务人员为履行公务所必须的、适度的消费。而假     

职务消费开销知多少

据劳动和社会保障部劳动工资研究所提供的资料显示，目前，我国国有企业经营者职务消费水平一般是其工资收入的10倍左右？职务消费范围过大过滥，五花八门，随意性强，甚至失控的状况大量存在，不仅造成企业利润下降、国有资产流失，同时还滋生企业经营者的腐败现象，引发很多社会问题，亟需从制度、机制、政策、法规等方面予以规范。     

职务消费的“灰箱”

国家审计署审计长李金华在日前表示，作为反腐的一项措施，国家将出台官员职务消费标准，规范官员的各类在职消费；包括豪华办公楼在内的楼堂馆所等问题，国务院正在制定审计管理办法。这说明政府已经意识到职务消费问题的严重性。     

新税法下企业技术开发费优惠政策执行中的问题及对策

根据2008年1月1日起生效施行的《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例，规定企业发生的研究开发费用可享受优惠政策，2008年12月10日，国家税务总局发布了《关于印发〈企业研究开发费用税前扣除管理办法（试行））的通知》，即国税发[2008]116号（以下简称“116号文”）。     

促进农村消费增长的金融支持研究

在金融成为现代经济核心,农民收入和消费充分货币化的情况下,研究促进农村消费增长绝不能脱离金融支持,金融支持应该而且也能够在促进农村消费增长中扮演重要角色.     

国资速递

[中国]国资委发文严格规范国企职工持股10月8日发布的《国务院国资委关于规范国有企业职工持股、投资的意见》,严格规范国有企业改制中的职工持股的各项行为。《意见》主要内容包括:职工入股原则限于持有本企业股权;已持有不得持有的企业股权的中层以上管理人员,自本意见印发后1年内应转让所持股份,或者辞去所任职务;对于历史上使用工效挂钩和百元产值工资含量包干结余以全体职工名义投资形成的集体股权现象应予以规范;国有企业中层以上管理人员,不得在职工或其他非国有投资者投资的非国有企业兼职;已经兼职的,自本意见印发后6个月内辞去所兼任职务。     

河南省经济体制改革回顾（连载）

1979年按照国务院要求,全面恢复了企业奖主制度和计件工资制,许多企业从自身的特点和需要出发,采取计件、内部联产计酬、百分计奖等灵活多样的分配形式,着力提高工资的激励作用,逐步拉开了分配档次。1982年以后,一部分企业开始实行部分“死”的基本工资同“活”的奖金“捆”在一起“浮动”的办法。1984年起,在第二步利改税的基础上,企业奖金由按人头核定从成本中列支改为从企业税后留利中按一定的比例提取。在奖金的使用上,企业开始拥有自主权。1983年下半年开始在新密矿务局王沟煤矿试行吨煤工资含量包干的办法,1984年在全省煤炭行业全面推行,随后扩大到部分建筑施工企业,试行百元产值工资含量包干。1988年我省在全民所有制企业中全面推行了不同形式的工资总额同经济效益挂钩的办法,同时还建立了工资总额同经济资产挂钩的辅助考核体系。1991年后在企业进行包括企业内部分配制度的三项制度改革,在完善“工效挂钩’的同时,强调企业有权根据实际需要自主确定工资、奖金的分配形式,把劳动报酬与企业经济效益和职工个人的劳动贡献挂起钩来。1993年开始,国有企业在职工工资总额增长率低于企业经济效益增长率,职工平均工资增长率低于本企业劳动生产率增长的前提下,根据劳动     

利益构造——营造企业动力系统

什么是利益?利益是组织内每个人在履行了责任之后的应获得的收益，它通过不同的形式表现出来。在企业中，利益表现为分红、资本增值、工资、奖金、福利、股权、职务消费等形式。利益是责任人承担责任，实现责任目标以后的报酬，是由责任产生的。利益能否实现，关键看责任人能否履行责任。但利益又是动力，利益能反过来激励责任人履行责任。没有利益，责任人就没有承担责任的动力。企业投资人承担出资责任，