效益·问题·意见——对“七五”期间我区支农资金使用情况的剖析

为认真贯彻中央有关向农业倾斜的政策，“七五”期间，国家和自治区各级财政投入支农资金达33．57亿元，与“六五”相比增加12．6亿元，其中财政安排直接用于支援农牧业生产建设的资金为16．9亿元，比“六五”期间增加8．13亿元。这笔资金投入，对改善我区农牧业生产条件，增强农业发展后劲以及技持贫困地区脱贫致富等方面起到了重要的作用。“七五”期间我区支农资金的使用效益总的来说是不错的，具体表现在：     

关于农业结构调整的财政思考

农业结构调整,是当前乃至今后一个时期农村经济工作的核心。财政作为调控经济的一大杠杆,如何在推进农业结构调整中发挥更大的作用,是当前财政支农工作面临的一个新课题。本文结合龙岩实际,探讨财政支持农业结构调整问题。     

农村经济结构调整的财政对策

近年来,我国农村经济结构的调整,呈现出多样化的特征,特别是大力发展特色农业、绿色农业,以及农业产业化,拉动了农民增收,促进了农村经济稳步增长。但由于受各种因素影响,进一步优化和调整农村经济结构的任务依然严峻。一、当前农村经济结构中存在的主要问题(一)农业种植结构趋同现象严重。目前我国部分地区对农村结构调整缺乏科学性,许多产业项目带有很大的盲目性。农户之间、地区之间重复投资、重复生产,造成资产和资源的浪费,致使农产品品种、布局和种植规模等呈现出趋同性。既削弱了地区经济的互补性,又严重影响了农民的收入,不利于促进…     

我区农业综合开发的形势和任务

改革开放以来，我区的农牧业生产得到长足发展。特别是“八五”时期，我区的农牧业生产和农村牧区经济进入一个新的发展阶段。1991至1995年，全区粮食、油料和甜菜年均产量分别达到1，050．5万吨、72．2万吨和267．7万吨，比“七五”时期年均产量分别增加345．6万吨、13．3万吨和75．7万吨。粮食总产自1992年突破1，000万吨大关后，连续4年保持在1，000万吨以上。去年，在遭受严重干旱、低温、早霜冻等灾害的情况下，粮食产量仍达到1，055．4万吨，说明我区的粮食综合生产能力已达到1，000万吨以上。全区粮食总量自给有余，人均粮食占有量居全国前列。     

陕西省农业纯收入情况调查

如何以科学的发展观为指导，按照城乡统筹发展的要求，转变财政支农方式，千方百计增加农民收入，是摆在各级财政部门面前的一项新课题。对此，我们对近年来陕西省农民纯收入情况进行了调查分析，进一步揭示增加农民收入的有效途径和措施，进而提出政策性建议以指导农业财政工作。     

对省拨重点支农专项资金管理使用情况审计的一点思考

财政支农资金最重要的作用,是促进农业和农村经济的发展,尤其在引导农业产业结构调整、提高农业科技水平、帮助农民增收和农业增效等方面正在起着巨大的推动作用。但是笔者近年来在审计工作中发现,在财政支农资金的投入、管理、使用等环节还存在一些问题,在此将工作中的一点思考与大家商催。     

相互支持 共同发展 加快我区多级财政建设进程

乡级财政是国家财政体系中最基层的一级财政．是自治区财政的重要组成部分，也是乡级政权的基础．担负着筹集、分配和监督管理乡级财政资金的重要任务。乡级财政工作关系到农村牧区基层政权的稳定和乡级政府政治、经济职能的发挥；关系到乡镇经济建设和各项事业的发展；关系到农村牧区经济体制改革的顺利进行。我区乡级财政已走过了十几个春秋。十几年来，乡级财政在支持农村牧区经济发展中投放了大量建设资金．经过实践和探索，自身基础建设得到进一步加强，并积累了丰富的建设经验，为推进自治区财政体制改革。     

呼盟财政支持试验区农业发展的回顾

我盟财政部门，为了支援试验区农牧业开发建设，积极筹集支农资金，增加对农牧业投入，加强对支农资金管理，提高了资金的使用效益，促进了呼盟农牧业的发展。最近几年我盟农牧业生产，战胜了各种自然灾害，取得了丰收。试验区建设三年来，粮食总产巳达63．25亿斤，其中1990年取得了大丰收，总产达23．85亿斤，创历史最好水平。目前我盟农业生产已形成具有生产20亿斤以上粮食的能力。     

“九五”期间财政支农工作的思路

“九五”时期是世纪之交的伟大历史时期，也是全面实现国民经济发展第二步战略目标的关键时期，做好今后五年的财政支农工作，是历史赋予我们的光荣使命，这对于实现党的十四届五中全会确定的到本世纪末“增产1，000亿斤粮食，农民生活达到小康水平，解决现有7，000万贫困人口的温饱问题”，以及实现自治区党委确定的我区“增产粮食70亿斤，增加牲畜500万头(只)，农牧民生活奔小康，解决300万贫困人口脱贫”的宏伟目标具有重要的意义。“九五”期间，我区财政支农工作的指导方针是，以社会主义市场经济理论和党的基本路线为指导，围绕农牧业发展的战略目标。     

进一步做好我盟财政支农工作的几点思考

一、“八五”时期和试验区建设以来，呼盟财政支农工作，认真贯彻中央和自治区关于大力加强和发展农牧业的指示精神和要求，积极筹集支农资金．增加对农业的投入。“八五”期间，我盟各级财政共投入支农生产资金达1．61亿元，落实安排农业发展基金2，300多万元，扶持农村牧区基层社会化服务体系建设资金1．200多万元，扶持发展乡镇企业五年共投放支农周转金3800多万元，无偿资金450多万元，并加强了资金的管理，财政支农工作取得了显成效。     

农业综合开发投入政策调研报告

为了适应新时期农业发展要求，推进我省农业综合开发健康发展，根据国家农发办要求，我们对农业综合开发投入政策落实情况和我省配套能力进行了调研分析，现就有关情况报告如下：     

对我区农业专项资金管理使用情况的调查

为了巩固和加强农业的基础地位，国家和省每年都安排一定数量的专项资金用于农业和农村经济的发展。据调查了解，我区农业专项资金的投入量达几千万元，这些资金为发展我区的农村经济，改善农村生产生活环境起到了巨大的作用。     

加大改革力度 强化基础意识 做好新形势下的财政支农工作

近几年来．我省各级财政部门认真贯彻党的十四届三中全会和中央农村工作会议精神．以及全国农财工作会议精神．高度重视农业．农村和农民问题．始终把重视农业、支援农业、发展农业放在农财工作的首位．扎扎实实开展财政支农工作。在财政状况越来     

支持农业社会化服务体系建设的几点做法

近年来，我们把建立健全农业社会化服务体系作为财政支农工作的重要战略任务来抓．下大力气支持和发展农业社会化服务组织。1993年，全区支持农业社会化服务体糸资金达851．4万元．占财政支农资金总额的11％，比上年同期增长4个百分点；县乡服     

酉阳县财政支持“三农”发展的调查记实

酉阳县地处渝东南的武陵山区，全县幅员面积5158．47平方公里，其中耕地面积812697亩，农作物播种面积200万亩以上，总人口73．22万人，其中农村人口66．38万人，辖39个乡(镇)，729个村民委员会，5699个村民小组，农业总产值占全县国民生产总值的80％以上，是典型的山区农业大县。2001年，县财政在县委、县政府的领导和上级财政部门的大力支持下，以“三个代表”思想为指导，