从对粮食购销企业调查中引起的思考

自 1998年粮食流通体制改革以来，购销企业能够正确执行各项粮改政策，虽然取得了一定成效，但现实的粮改政策对购销企业生存和发展，对地方政府加强粮食管理提出了更高层次的要求。特别是粮食市场由过去的卖方市场变为买方市场，粮食产品总量过剩，企业生存面临严峻挑战，政府潜在危机和巨大的财政性风险不容忽视，这些问题应引起各级领导的高度重视。通过我们调查，发现了一些问题并提出了初步建议，仅供参考。 　　一、现行粮食流通体制下的基本矛盾 　　(一 )收购政策间的矛盾。一是按保护价敞开收购农民手中的余粮，极大调动了农民种粮…     

深化粮食流通体制改革刍议

自国务院发布实施《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》以来 ,我盟国有粮食企业在盟委、行署的正确领导下 ,坚持以“三项政策、一项改革”为重点 ,积极推进粮食流通体制改革 ,取得了一定进展和成效。发挥了粮食市场流通主渠道作用。一、改革成效1、理顺体制 ,实现政企分开     

乌海市粮食企业经营现状的调查

1992年7月1日，我市在自治区率先放开粮价．深化粮油流通体制改革。在我市粮食体制改革满两周年之际，我们对我市粮食系统进行了调查，重点对粮食企业的经济效益、资金运作、多种经营、购销储备、补贴挂帐、税收优惠以及企业机制转换等情况进行调查。     

加强国有粮食购销企业资产管理的思考

近年来，随着粮食流通体制改革的推进，粮食购销企业贷款剥离后其债务已全额划转粮食主管部门统一管理，企业基本上是“无债一身轻”。形成管理“真空”，因此，切实加强这些国有粮食购销企业国有资产管理工作刻不容缓。对此，笔者认为，应当：     

粮食体制改革所面临的矛盾及对策

1998年以来，我国对粮食流通体制进行了改革，即：坚决贯彻按保护价敞开收购农民余粮、粮食企业实现顺价销售，农业发展银行收购资金封闭运行三项政策，加快国有粮食企业自身改革。通过对农业发展银行和一些粮食企业的走访调查，以及对粮食企业销售资料和农业发展银行收贷收息资料进行分析后，我们认为：在实行这三项政策以来，目前在粮食流通体制中主要存在着以下矛盾：     

提高粮食购销企业经济效益的几点思考

随着粮食流通体制改革的不断深入，如何加强内部管理、堵塞漏洞、挖掘内部潜力、强化约束机制，采取措施提高企业的经济效益越来越被人们所重视。企业要发展，必须从管理入手。笔者认为，粮食购销企业必须不断地适应粮改深入发展的要求．调整经营思路，完善经营管理．采取切实可行措施，不断开拓市场，才能提高经济效益。     

对粮食企业“总额承包”财务管理办法的改进建议

1992年下半年,我市深化粮食流通体制改革,全面放开粮油价格,同时,为了适应我市粮食流通体制改革的需要,市财政改变了过去对粮食企业盈亏统包统算,全额补贴的财务管理体制,实行了"定项补贴,超亏不补,减亏全留"的总额承包办法,对粮油总公司进行总额承包。这对控制粮食企业亏损,减轻财政负担起到了一定的作用。但是,通过两年来的实践证明,随着社会主义市场经济体制的建立和不断完善,总额承包的粮食企业财务管理体制的局限性越来越大,执行中暴露出了越来越明显的弊端,主要表现在:一、导致粮食部门政企不分。粮油总公司实行承包后,成为既是独立经营的经济实体,又是行使政府职能的行政管理部门;既是承包方,又是发包方;既     

深化粮食流通体制改革

粮食是关系列国计民生的重要战略物资。近几年来，党中央、国务院制定了一系列政策措施，加强农业基础地位，推动粮食生产迈上了一个新台阶。而1998年前实行的粮食流通体制，仍采用的是“大锅饭”的体制，造成国有粮食企业管理落后，政企不分，人员膨胀，成本上升，同时又严重挤占挪用粮食收购资金，导致经营亏损和财务挂账剧增，超出国家财政的承受能力。已经不适合社会主义市场经济的需要。为此，1998年5月和11月国务院相继下发了《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》和《当前推进粮食流通体制改革的意见》，确定了粮食流通体制要实…     

我市粮食体制改革成效及问题

(一)我市的粮改工作,由于价格理顺了,流通机制基本符合了价值规律和市场规律,企业经营自主权得到落实,使我市粮食企业流通经营呈现出了前所未有的良好局面。目前,新机制已平稳运行一年多,显示出了良好的社会效益和显著的经济效益。1992年我市对粮食企业总承包亏损指标1800万元,企业实现亏损1799万元,比上年亏损2899万元减亏1100万元,减幅为38%。特别是下半年粮改出台后,粮食亏损512万元,占全年亏损的28%,月平均亏损水平较改革前月均亏损水平降低了7个百分点,较去年下半年亏     

当前基层粮食收储企业亏损原因及因应对策

去年４月以来，在执行“三项政策，一项改革”，深化粮食流通体制改革的过程中，基层粮食收储企业从国家利益的高度出发，统一思想，增强责任感，加强粮食收购资金营运、管理，做好粮食收购、贮存、调销，支持农民粮食生产和流通发挥了重要作用，对增加农民收入，增强政府宏观调控能力，促进国民经济健康发展和社会稳定作出了重要的贡献。但基层粮食收储是独立核算，讲求自身经济效益的商业企业，在取得较大的社会效益的同时，国务院要求从１９９８年６月１日起，粮食收储企业要深化改革、加强管理、提高效益，严禁出现新的亏损挂账。然而由…     

新形势下粮食购销企业财会应具备的职能

随着国有粮食流通体制改革的深入,粮食购销市场化改革,取消粮食定购。放开粮食价格和粮食市场已成定局,粮食购销企业由原来专门从事定购粮、议价粮、中央和地方储备粮和国家指定进出口业务的企业,逐渐转向市场化经营,这不但对粮食购销企业的经营观念,经营机制,经营方式带来重大的冲击,迫使企业作出重大调整以求适应,同样,对粮食购销企业的财会人员也提出了新的要求。企业财会部门如何适应新形势、新要求成为我们的当务之急,我们认为现阶段粮食购销企业的财会部门应着重抓好以下几个环节。     

财政在粮食流通体制改革中责任重大

根据国务院的统一部署，结合我区的实际情况，今年以来自治区政府和有关部门下发了一系列完善粮食流通体制改革(以下简称“粮改”)的具体政策措施，其中粮食风险基金包干办法和完善超储费用补贴办法，促进顺价销售的指导意见就是这一系列政策中两个十分重要的件，对整个粮改工作起着重要的作用。     

推进国有粮食企业改革的思考

改革开放以来，县级国有粮食企业先后进行了三次改革：1999年政策性和经营性业务分离，分别成立了一些政策性和经营性独立法人企业：2000年为减轻企业负担，进行了精简人员，部分职工买断工龄，下岗分流，对其所管站（库）进行了重组；2002年根据全国粮食体制改革的精神，对其站库实行全员买断工龄。部分反聘留用，将粮食企业全面推向市场。收购实行保护价和市场价双轨运行。但是长期以来该行业一直处于亏损状态，虽经几次重组，但是收效不大。[第一段]     

粮食流通体制改革所面临的问题及对策

1998年以来，我国对粮食企业流通体制进行了改革，采取了坚决贯彻保护价敞开收购农民余粮、粮食企业实现顺价销售以及农业发展银行收购资金封闭运行这三项政策。随着粮食流通体制改革的逐步深入，粮食流通体制已随着计划经济体制向市场经济体制的转变而转变。粮食市场由卖方市场变成了买方市场，粮食财政补贴逐年减少，粮食企业包袱比较沉重。同时，我国加入WTO给粮食企业经营带来了新情况、     

对粮食企业财务挂账剥离的思考

随着粮食流通体制改革工作的不断深化，国家决定将历年形成的粮食政策性财务挂账剥离到县级以上粮食行政管理部门集中管理。但是，此项挂账剥离政策只考虑了粮食企业在执行国家购销政策时向银行贷款所产生的挂账部分，     

国有粮食购销企业的会计所得与纳税所得

在粮食流通体制改革的不断深化和推进中,国有粮食购销企业管理更加规范,经济效益逐年提高,企业亏损和费用水平逐年大幅度下降。而且近几年,已有1/3的购销企业由原来的亏损企业成为盈利企业。在这种情况下,严格遵守国家企业所得税法,正确理解会计所得与纳税所得,及时、准确的计算申报和缴纳企业所得税,对粮食购销企业来说显得越来越重要了。     

粮食流通体制改革及储备粮体系建设

一，我区粮食流通体制改革目前存在的问题及对策 随着我区粮食流通体制改革的推进，虽然取得了一定的成果，但目前仍然存在很多问题。主要反映在粮食企业历史包袱沉重，“三老”问题难以快速解决，粮食批发市场尚不成熟等。这些问题的解决，都需要通过进一步深化粮食流通体制改革来实现。     

杭锦后旗粮食企业亏损的成因分析及采取的对策

杭锦后旗地处河套平原，是产粮大旗，财政收入中农业税只占一定的比例。1998年10月粮食企业下放旗、县管理，当年我旗粮食企业亏损1766万元，不包括潜亏2425万元的经营亏损挂帐。尽管国家进行了粮食流通体制改革，推行了“三项政策。一项改革”，使我旗的粮食企业亏损减少，但是由于我旗财力薄弱，资金有限，粮食亏损仍未得到有效的控制，“巨额”的粮食亏损补贴使我旗财政不堪重负。面对这种严峻的局势，我旗积极探究粮食企业亏损的成因，研究对策以便从根本上防止和扭转粮食企业亏损。     

粮食企业国有资产管理的问题及对策

国有粮食收储企业，费用开支最大的是物资器材，在新的粮改形势下，物资器材的核算管理，已经成为企业求生存求发展的一条重要途径。随着我国产权制度改革的深入，粮食企业按照市场经济的要求，在理顺产权关系，强化国有资产管理方面做了大量工作。但在国有资产的实际运营中，仍存在一些亟待解决的问题。     

收购资金封闭管理要适应粮食市场化改革的需要

随着粮食流通体制市场化改革不断深入,粮食购销政策进行了较大的调整,收购资金供应和管理的政策环境、管理方式、对象和条件已经发生深刻的变化。收购资金封闭管理的一些政策规定已不适应当前粮食市场化改革需要,不利于企业搞活经营。为积极适应粮食市场化改革的新变化、新要求,笔者谈点粗浅认识:一、认清形势,适应市场化改革步伐粮食流通体制改革已进入实质性阶段,粮食企业战略性调整改组改制步伐明显加快,粮食流通体制和购销格局将出现明显的变化,这些都将对收购资金封闭管理产生深刻的影响。一是我国加入世贸组织对我国的农产品和金融业…