贯彻政策 规范征管 实现农业税征管工作新发展

２００２年，经国务院批准，省委、省政府决定我省全面实施农村税费改革试点工作。进一步规范农业税征收管理，是确保农村税费改革圆满成功的客观要求，也是新时期为做好农业、农村、农民工作，完善和规范农村分配关系，对农业税征收管理工作提出的新任务。全面规范农业税征管工作，必须与时俱进、深化改革、开拓创新。中发犤２０００犦７号、国发犤２００１犦５号、国办发犤２００２犦２５号、中办发犤２００２犦１９号和《中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于印发〈黑龙江省农村税费改革试点实施方案〉的通知》（黑发犤２００２犦９号）、…     

关于加强农牧业税收征收管理机构和队伍建设的意见

为确保全省农村牧区税费改革顺利实施和农牧业税征收任务的全面完成，建立一支政治坚定、业务过硬、作风优良、纪律严明、务实高效的农牧业税收征收管理队伍，根据《财政部、国家税务总局关于农村税费改革试点工作中农业税若干问题的意见》(财税[2000]43号)的要求及有关规定，现就加强农牧业税收征收管理机构和队伍建设提出如下意见。     

浅谈农村税费改革及审计监督

农村税费改革是党中央、国务院作出的一项重大决策，是我国农村继土地改革、实行家庭承包经营责任制之后的又一重大改革。２０００年在安徽省首先进行了试点，试点的成功，证明了农村税费改革的必要性及正确性。２００２年又有部分省进行试点工作。本文仅就农村税费改革的意义及审计监督等问题，谈点粗浅的看法。一、农村税费改革的意义农村税费改革是将原有的农民上缴农业税、农业特产税、乡统筹、村提留、社会收费等农民负担的款项和两项用工，统一改革为上交农业税及农业税附加。农村税费改革的内容，可以概括为“三个取消、两个调整、一…     

省农村牧区税费改革领导小组组长、省委副书记、省长赵乐际同志在全省农村牧区税费改革试点工作动员会上的讲话

根据党中央、国务院关于农村税费改革试点的统一部署和《青海省农村牧区税费改革试点工作实施方案》，今天，省委、省政府召开全省农村牧区税费改革试点工作动员大会，部署我省的改革试点工作。下面我讲几点意见：     

关于乡镇事业单位机构改革的意见

根据《中共中央、国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知》(中发[2000]7号)和《中共青海省委、省人民政府关于在全省范围内开展农村牧区税费改革试点工作的通知》(青发[2001]6号)及有关事业单位机构改革的件精神，结合我省实际，现就乡镇事业单位机构改革提出如下意见：     

关于进一步完善乡镇财政体制的若干意见

为进一步理顺县乡财政分配关系，巩固和加强农村牧区基层组织建设，促进经济和社会事业的健康发展，根据《中共中央、国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知》(中发[2000]7号文件)和《财政部关于改革和完善农村税费改革试点县、乡财政管理体制的指导性意见的通知》(财预字[2000]134号)，现就我省农村牧区税费改革后进一步完善乡镇财政体制提出如下意见：     

释疑解惑

间：最高人民法院对行政机关申请法院强制执行有了新的规定,审计机关如何申请法院强制执行？ 答：《最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法）若干问题的解释》（法释［２０００］８号,下称《解释》,已于２０００年３月 １０日起公布施行。该《解释》对行政机关申请法院强制执行问题的规定与最高人民法院的原有关规定（最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的意见》,下称《意见》,已废止）有很大不同。主要有以下几点：（１）申请法院强制执行的提出期限不同。根据《解释》第８８条规定,行政机关…     

青海省农村牧区税费改革试点工作实施方案

根据《中共中央、国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知》(中发[2000]7号)、《国务院关于进一步做好农村税费改革试点工作的通知》(国发[2001]5号)、《国务院办公厅关于做好2002年扩大农村税费改革试点工作的通知》(国办发[2002]25号)以及全国农村税费改革试点工作会议精神，结合我省实际，特制定本方案。     

财政部关于印发《关于调整农业综合开发资金若干投入比例的规定》的通知

财发［２０００］ ６号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、农业综合开发办公室,新疆生产建设兵团,农业部、水利部、国土资源部、国家林业局： 现将《关于调整农业综合开发资金若干投入比例的规定》印发给你们,请遵照执行。执行中有何问题,请及时向国家农业综合开发办公室反馈。 附件：关于调整农业综合开发资金若干投入比例的规定 ２０００年７月３１日附件： 关于调整农业综合开发资金 若干投入比例的规定 为适应现阶段我国农业和农村经济发展的新要求及农业综合开发指导思想、工作思路的转变,农业综合开发资金若干投入…     

关于清理整顿涉农收费 切实减轻农牧民负担的意见

为确保我省农村牧区税费改革工作的顺利进行，切实减轻农牧民负担，促进农村牧区经济健康发展和社会稳定，根据《中共中央、国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知》(中发[2000]7号)、《中共青海省委、省人民政府关于在全省范围内开展农村牧区税费改革试点工作的通知》(青发[2001]6号)精神及有关规定，现就我省清理整顿涉农收费、切实减轻农牧民负担提出以下意见：     

关于进一步调整农村牧区中小学布局的意见

为进一步优化教育资源配置，适应我省农村牧区税费改革的新形势，根据《中共中央、国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知》(中发[2000]7号)和《中共青海省委、省人民政府关于印发(青海省农村牧区税费改革试点工作实施方案)的通知》(青发[2002]4号)精神及有关规定，现就进一步调整农村牧区中小学布局工作提出如下意见。     

国务院办公厅印发关于县级公立医院综合改革试点意见的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院有关部门：《关于县级公立医院综合改革试点的意见》已经国务院同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施国务院办公厅二〇一二年六月七日 关于县级公立医院综合改革试点的意见 根据Ⅸ中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发[2009]6号）、《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》（中发[2011]5号）、《国务院关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》（国发[2012]11号）和《国务院办公厅关于印发2011年公立医院改革试点工作安排的通知》（国办发[2011]10号）,为积极稳妥推进县级公立医院（指县及县级市公立医院,以下简称县级医院）改革试点,现提出如下意见。     

关于加强村级组织建设保障农村牧区税费改革顺利实施的意见

为保证我省农村牧区税费改革的顺利实施，切实减轻农牧民负担，加强和完善村级组织建设，根据《中共中央、国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知》(中发(2000]7号)和《中共青海省委、省人民政府关于印发(青海省农村牧区税费改革试点工作实施方案)的通知》(青发(2002]4号)精神，结合我省实际，现就加强农村牧区基层组织建设提出以下意见。     

三农点滴

政策 ●免征农业税试点工作展开 日前,财政部、农业部、国家税务总局联合下发的关于2004年降 《低农业税税率和在部分粮食主产区进行免征农业税改革试点有关问题的通知》指出,今年在吉林、黑龙江2个粮食主产省先行免征农业税改革试点。河北、内蒙古、辽宁、江苏、     

关于进一步规范和加强村级财务管理的意见

为了推进村级财务管理的制度化、规范化建设，维护村集体经济组织和农牧民的利益，促进农村牧区经济发展和社会稳定，根据《中共中央、国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知》(中发[2000]7号)、《中共青海省委、省人民政府关于在全省范围内开展农村牧区税费改革试点工作的通知》(青发[2001]6号)精神和有关规定，现就进一步规范和加强村级财务管理提出以下意见。     

对行政权的监督制约不应超越法律规定——质疑最高人民法院有关司法解释

最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（以下简称《解释》）实施前，人民法院受理非诉行政执行案件，依据行政诉讼法和最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的意见（试行）》有关规定，只对申请执行的程序和条件是否合法进行审查。２０００年３月１０日《解释》正式实施，其中第９３条规定：“人民法院受理行政机关申请执行其具体行政行为的案件后，应当在３０日内由行政审判庭组成合议庭对具体行政行为的合法性进行审查，并就是否准予强制执行作出裁定；需要采取强制执行措施的…     

国务院研究部署深化农村税费改革试点工作

本刊讯:日前国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议。研究部署深化农村税费改革试点工作。 会议听取了国务院农村税费改革工作小组关于深化农村税费改革试点工作有关问题的汇报。会议认为,农村税费改革是党中央、国务院为解决“三农”问题作     

国务院关于进一步做好农村税费改革试点工作的通知

《中共中央、国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知》(中发(2000]7号)发布以来，各级党委和政府高度重视，深入实际，调查研究，制定方案，组织试点，为推进农村税费改革做了大量工作。安徽在全省范围进行了改革试点，还有一些省、自治区、直辖市选择了部分县(市)进行试点。总体看，各地的试点工作进展顺利，取得了初步成效。     

加大质量工作力度提高产品质量总体水平──吴邦国副总理在全国质量工作会议上的讲话

这次全国质量工作会议,是在我国经济改革和发展面;临新的形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是,以党的十五大精神和十五届四中全会《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）为指导,研究和部署进一步加大质量工作力度,大力提高我国产品质量总体水平。会议将讨论《国务院关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定（征求意见稿）》（以下简称《质量决定（稿）》）。对这次会议,馆基同志很重视。在会议筹备过程中,他亲自听取汇报,并就一些重大问题,提出明确意见。刚才,又传达了铝基同志的重要批示：…     

浅谈农村税费改革试点工作调整后存在的问题及对策

随着撤乡并镇、并村工作的开展，特别是农村税费改革试点乡镇被合并后，给农村税费改革试点工作带来了诸多新的问题。一、存在的问题（一）农业税计税单产不一样。随着撤乡并镇、撤村并村工作的进行，原农村税费改革试点乡镇（简称试点乡镇）与未搞试点的乡镇合并，原试点乡镇的个别行政村合并了未搞试点乡镇的行政村。如肇源县原试点乡镇裕民乡与二站镇合并，裕民乡的东海丰村与二站镇的丰收村合并。裕民乡的东海丰村计税单产为３３２公斤，亩税额３３．３０元，原二站镇的丰收村计税单产为１０２公斤，亩税额为１１．８０元，合并后就出现…