扶贫周转金的管理和使用存在的问题及对策

根据今年审计计划的安排,我们开展对我市及两县一郊1983年至1996年的扶贫周转金的管理和使用情况的审计调查,该项资金多年来在管理和使用方面存在的问题是: 一、资金提取没有按照中央文件规定,虚增了扶贫周转金的存量。1983年中共中央办公厅批转《第八次全国民政会议纪要》中指出:自然灾害救济款本着有灾救灾,无灾扶贫的原则,对于救灾款的有偿使用     

哈尔滨市城镇青年就业补助费使用情况调查

城镇青年就业补助费是为了扩大就业门路，扶持安置待业青年，由政府部门每年定项安排，劳动部门组织发放使用的一项专项资金。其使用范围分为扶持生产资金、安置费、就业训练费和业务费四个部分。其中：扶持生产资金自1979年开始改为扶持生产周转金，改无偿拨付为有偿使用。在调查中发现，这项资金在使用和管理上存在一些问题，而其他三项数额较小，安排比较正常。现将调查情况介绍如下．1979年至1995年末，在我市各级财政部门安排的城镇青年就业补助费中，市本级安排扶持生产周转金7432．4万元，区、县安排扶持生产周转金2222．85万元。截…     

讷河县加强知青周转金回收工作的经验

几年来，讷河县财政局对知青周转金的使用和管理工作十分重视。他们坚持深入基层，根据全面考核、重点扶持、合理投放的原则用运周转金，对安排青年就业，促进集体经济发展，起到了积极的作用。在周转金的使用上，他们有投有收，加速周转，多办事业，把回收工作当做重点抓。几年来，累计回收知青周转金47．3万元，回收率为98％，年平均周转次数为1．87次。仅1990年就回收39万元，超额完成了当年省下达的10万元的回收任务，从而比较充分地发挥了知青周转金的作用。他们的具体做法是：     

财政周转金审计重点内容和方法

财政周转金审计重点内容和方法●刘永红财政周转金是指由财政部门管理，按照有偿使用原则周转使用的财政资金。是财政部门根据“拾遗补缺、低率优惠、注重社会效益”的原则，主要用于支农、扶贫、技改、科技开发等各项事业发展而设置的有偿投放、定期收回、循环使用的专项...     

救灾款的使用应加强管理

救灾款是中央和地方各级政府安排的特大自然灾害救济补助费、特大自然灾害灾后重建补助费、自然灾害救济事业费,是为了保障灾民的基本生活和灾后生产自救的专项资金.它体现了党的温暖,对灾区国民经济持续、快速、健康发展,发挥了极其重要的作用.笔者在参与救灾资金专项审计时,发现救灾资金在管理、使用等方面仍存在一些问题,本人就如何加强救灾资金的管理谈些浅见:     

完善会计核算制度加强财政周转金管理

随着财政改革的深入发展，财政周转金种类不断增加，从目前情况来看，主要有企业挖潜改造周转金、支持商贸业发展周转金、发展教事业周转金、支援农业生产发展周转金、发展边境建设事业周转金等。这些资金的建立和使用，对于支持和促进各项事业的发展，提高资金使用效益，缓解财政供需矛盾起到了积极的作用。     

切实加强财政周转金的统一管理

财政周转金是各级财政部门管理的,各级政府建立的专门用于发展生产,培植财源以及促进社会事业发展的政府基金,是有偿使用的信用资金。笔者认为目前在财政周转金的管理上缺乏统一性,造成了一些问题,影响了财政周转金效果的发挥。1.财政部门对周转金缺少统一核算。财政周转金家底不清,各级各部门难以全面、及时、准确地了解周转金的现有规模、结构和现状。2.目前财政周转金的增加、借人、借出主要由财政内部各部门独立进行,年度预算安排或占用费及利息收入分配增加的周转金,均由各部门自行核算、管理,财政系统上下级之间财政周转金的运动也是多线平行运行,对口部门相互借入借出,部门各自确立扶持的重点,     

从审计实践谈周转金的管理

财政周转金是各级政府为发展地方经济,按照有偿使用原则,从财政分配中安排的专项资金,资金所有权属本级人民政府,由财政部门负责管理。从审计实践来看,周转金在管理上还存在一问题,影响了周转金充分发挥效益,传统的管理办法亦不适应社会主义市场经济发展的需要。一、存在的问题。1.债权债务关系不明,内外负债意识淡薄,是周转金运转不灵的一个重要原因。目前财政周转金主要是从本     

财政支农周转金管理中的混乱现象不容忽视

财政支农周转金管理中的混乱现象不容忽视戴熙忠财政支农周转金通过多年预算安排和预算外机动财力结余等多渠道的积聚，已有了一定规模。支农周转金的投放为农村经济的发展和产业结构的调整起到了一定的扶持和促进作用。我们结合财政预算执行审计，对这项资金进行了审计调...     

陕西省财政周转金管理工作会议在西安召开

【本刊讯】通讯员薛延陕西省财政周转金管理工作暨周转金管理系统先进单位和先进个人表彰大会3月16日在西安召开。会议总结了陕西省2009年财政周转金管理工作,安排部署了2010年的工作任务;对财政周转金管理工作先进单位和先进个人进行了表彰。     

突发重大自然灾害应急审计研究

一、突发重大自然灾害应急审计特点突发重大自然灾害应急审计活动有如下特点:(一)审计主体复杂突发重大自然灾害应急审计的主体是审计机构。依照《审计法》第24条的规定,国家审计机关有权对救济、救灾、扶贫等社会救济基金和社会捐赠资金的财务收支进行审计监督。在突发重大自然灾害后发生的救助活动中,非营利组织发挥着不可替代的作用。在非营利组织内部构建有效的内部审计机制,并进一步完善社会审计机制,聘请或邀请会计师事务所参与突发重大自然灾害应急审计也迫在眉睫。从这个意义上讲,突发重大自然灾害应急审计的主体应包含政府审计机构、内部审计机构、社会审计机构。     

财政有偿使用资金流失现象不容忽视

财政有偿使用资金流失现象不容忽视黄德泉最近，抚州地区结合本级财政预算执行情况审计，对财政有偿使用资金（以下简称财政周转金）进行了专项审计调查。调查结果表明：该区财政周转金在扶持工农业生产中起到了积极的促进作用。但也发现财政周转金流失问题较为严重。一、...     

讯息

[国内]中央财政下拨10亿特大自然灾害补助中央财政近日下拨了特大自然灾害救济补助费10亿元,主要用于采购粮食,解决灾区群众春(夏)荒期间的生活困难。财政部、民政部日前要求地方各级财政、民政部门要按照特大自然灾害救济补助资金的使用规定,对救灾款物实行民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放,确保专款专用。     

关于支农周转金回收问题的探讨

财政支农周转金是一种财政信用资金，是财政部门为支援农业生产和农村经济而设置的一种有偿投放、定期回收、周转使用的专项资金，是财政支农资金的重要组成部分。财政支农周转金在实际使用过程中发挥了“拾遗补缺”、“政策导向”等方面的作用，产生了较好的社会效益。但是近年来，支农周转金管理部门普遍感到了一个难题，那就是回收困难。周转金如果不能按期回收，如敷回收，那么它的“周转”就出现了障碍，“周转金”就成了“沉淀金”。     

强化财政周转金预算管理

财政周转金是财政资金的重要组成部分。其特点是“有偿使用、按期归还、滚动发展”;资金来源渠道比较多,有支农周转金、工交商贸周转金、农业发展周转金、行政文教事业周转金等等。财政周转金用活了,对培植财源,增加财政收入,缓解资金矛盾,都将起到积极的作用。     

警惕贴息贷款变味

贷款贴息是国家扶持某些重要项目，促进经济发展，稳定社会的一项重要举措。但是，有资料显示，某些地方政府财政部门，将年初预算计划安排的专项贷款贴息，抵作部分单位偿还财政周转金借款，使贴息贷款变了“味”。其一，以贴抵借使I国家的扶持政策难以到位。贷款贴息理应扶持对稳定社会、促进经济发展有潜力的项目，而以贴抵惜使贷款贴息成了核销某些单位欠款的资金来源，从表面上看，“回收”了部分财政周转金，但却使应该进行扶持的项目得不到扶持c其二，以贴抵借使逾期的财政周转金难以回收。一方面，以贴抵借，容易造成财政周转金贷…     

改善扶贫资金管理和使用的思考

近几年来，我国在管理、使用扶贫资金、有效推进扶贫工作方面取得了显著成效。以四川省为例，通过对全省21个市(州)及其所辖36个扶贫工作重点县和122个“五大扶贫工程项目(市、区)2001年-2002年中央及地方各级政府安排的财政扶贫资金、信贷扶贫资金的审计表明，各     

试谈支农周转金沉淀的原因及对策

试谈支农周转金沉淀的原因及对策郭学武，肖潘贵支农周转金是财政部门以财政信用形式支持农业生产和县区经济发展的有偿使用的财政信用资金。我市是个农业市，农业投入较大，市本级和五县两区每年借人（含自己形成）和借出的周转金大约在七八千万元左右。支农周转金使用的...     

当前财政周转金管理中存在的问题应引起重视

当前财政周转金管理中存在的问题○应○引○起○重○视□王艾云当前财政部门财政周转金管理不善，会计核算不规范的问题较为突出，影响了财政周转金的安全完整和使用效益。其具体表现有以下几点：一、分散管理，多头投放。各业务职能部门互不通气，各自选择对象，自行投放...     

改进扶贫工作的审计建议

最近，我们审计机关对市本级及三县两区2002年度中央和地方政府安排的财政扶贫专项资金和信贷扶贫资金的分配、管理使用情况进行了审计。现针对此项工作存在的问题，提出以下建议