中美支持中小企业政策构成对比及启示

<正>表1中美中小企业政策支持框架比较政策体系中国美国法律层面法律支持《中华人民共和国中小企业促进法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》基本法:《小企业法》《小企业经济政策法》《小企业投资改进法》《小企业出口扩大法》《小企业技术创新开发法》《小企业发明推广法》《加强小企业研究与发展法》等50多部扶持小企业发展的专项法律官方机构无参众院中小企业委员会、白宫总     

小企业执行《小企业会计准则》的思考

小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量,是保持国民经济平稳较快发展的重要基础,在实现就业、自主创新、增加税收等方面发挥着极其重要的作用。近年来国家越来越重视小企业的发展,相继发布《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》、《中小企业划型标准规定》等重要法规政策,尤其在会计管理方面,财政部出台的《小企业会计准则》,旨在引导小企业改善其经营管理,规范其会计行为,增强其会计信息的真实性和透明度。     

搭建发展平台 实施“成长”工程——2006上海促进中小企业发展国际研讨会隆重举行

为进一步贯彻落实《中小企业促进法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》和国家“中小企业成长工程”，借鉴国内外政府发展中小企业的成功做法，更好地促进上海中小企业健康发展，在上海市经济委员会的领导下，上海市促进小企业发展协调办公室、上海市小企业（生产力促进）服务中心、上海市小企业（贸易发展）服务中心的联合组织下，”2006上海促进中小企业发展国际研讨会“在上海国际会议中心隆重举行。上海市人民政府副秘书长、市经委主任徐建国出席了研讨会开幕式并致辞，市经委副主任乐景彭主持了开幕式。     

《上海小企业》编辑部召开年度工作会议

在中秋佳节来临之间，《上海小企业》编辑部召开年度工作会议。会议主题是研究部署和落实下年度的编辑、出版及发行工作。上海市小企业（生产力促进）服务中心主任张立民同志到会并作了重要讲话。张主任说，《上海小企业》杂志是“一办两中心”的一个重要宣传媒体，她是上海中小企业系统唯一的一份杂志，担负着宣传政策、交流经验、传递信息和指导工作的重要使命，“一办两中心”的领导非常重视杂志的编辑、出版工作，最近，对如何进一步办好杂志又作了专题研究，统一了认识，并从各个方面给予支持。《上海小企业》创刊七年来，在各区、县经委的大力支持下，为上海中小企业的发展起了一定的作用。     

中日美中小企业服务机构的比较分析

一、政策环境比较 （一）立法方面的比较 美国政府为扶持小企业的发展先后制定了《小企业法》、《机会均等法》、《小企业投资法》、《小企业经济政策法》、《小企业技术创新法》、《小企业投资奖励法》等，为小企业的发展奠定了较全面的法律基础。     

发达国家扶持中小企业的措施及其借鉴

发达国家扶持中小企业的措施及其借鉴郭立在全面认识中小企业重要作用的基础上，发达国家都对中小企业进行了积极扶持，以促进其发展。主要措施有：１通过立法保护中小企业日本１９６３年制定了《中小企业基本法》，它是日本中小企业发展的纲领性法规，是现行中小企业政...     

2005年促进中小企业发展的工作重点（节选）

一是抓紧修改完善《国务院关于鼓励、支持和引导非公有制经济的若干意见》。二是尽快完成《国家中小企业发展基金使用管理办法》和《中小企业信用担保管理办法》。完善并发布《国家中小企业发展专项资金使用管理办法》和《跨省区或规模较大中小企业信用担保机构设立与变更管理办法》。三是研究制定《关于鼓励创办小企业的政策意见》和国家中小企业银河培训工程的有关文件，指导全国中小企业培训工作。     

美国小企业创新研究计划实施的经验与启示

<正>中小企业是创新的主力军，贡献了70%以上的技术创新，是推动我国加快从要素驱动向创新驱动转变的重要力量。但是，由于资金缺乏、信息不对称等原因，中小企业的创新往往难以获得足够的要素支持，在推动新技术产品化以及开拓市场方面存在较大困难。美国没有“中型企业（Medium-sized Enterprises）”概念，只有“小企业（Small Business）”的概念和标准。美国针对初创期小企业创新业务的特点，推出了小企业创新研究计划（Small Business Innovation Research，以下简称SBIR计划），在鼓励小企业参与创新活动、推动新技术商业化等方面取得了显著成效，这对我国促进中小企业创新发展具有重要借鉴价值。     

“全国中小企业服务中心联合体”正式成立

为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》，推动和促进全国各省、自治区、直辖市、地级市中小企业服务体系和中小企业服务中心建设与发展，更好地联系和引导社会各类中介组织为中小企业提供优质服务，在国家发改委中小企业司的指导下，组建了全国中小企业服务中心联合体。今年5月18日-19日在沈阳市隆重召开“全国中小企业服务中心联合体成立大会”，全国28家中小企业服务中心参加了会议。上海市小企业(生产力促进)服务中心、上海市小企业(贸易发展)服务中心主任参加了会议并加入了联合体。     

浅析我国中小企业融资存在的问题与对策

近年来，我国中小企业发展较快，在国民经济中扮演着重要角色，在资源配置、技术创新、吸纳就业等方面发挥了举足轻重的作用。与中小企业的蓬勃发展不相适应的是中小企业融资难问题依然突出。我国中小企业不能和大企业一样受到同样的待遇，银行“惜贷”、资本市场门槛较高，把中小企业拒之门外，融资难成了制约我国中小企业进一步发展的瓶颈。笔者在本文中阐述了我国中小企业融资难的主要原因，指出了解决融资难的多种途径。     

日本中小企业及其政策体系特点分析

<正>依据日本《中小企业基本法》《促进小企业发展基本法》规定,日本官方自1963年以来,连续61年发布《中小企业白皮书》《小企业白皮书》。2023版《中小企业白皮书》《小企业白皮书》（下称《白皮书》）已于2023年4月发布,通过数据分析、案例简介、政策汇总等方式,详细介绍了2022年日本中小企业整体发展情况及支持举措等内容。本文在对两本《白皮书》进行摘译的基础上,重点关注日本中小企业的发展特点、政策实施要点等,以期对我国中小企业政策体系提供参考借鉴。     

浅析小企业接受捐赠资产的会计核算

为了规范小企业的会计核算，提高会计信息质量，我国制定了《小企业会计制度》，并且于2005年1月起在小企业范围内执行。根据《小企业会计制度》规定，小企业是指。不对外筹集资金、经营规模较小的企业”，具体而言，就是指不公开发行股票或债券。符合原国家经济贸易委员会、原国家发展计划委员会、财政部、国家统计局2003年制定的《中小企业标准暂行规定》[国经贸中小企业（2003）143号文件]中界定的小企业标准，不包括以个人独资及合伙形式设立的小企业。[第一段]     

企业会计准则与小企业会计准则的对比分析

随着市场经济的发展,中小企业在促进经济发展,缓解就业矛盾和推动技术创新等方面发挥着日益重要的作用,财政部在《企业会计准则》的基础上,又发布了适合我国国情的《小企业会计准则》。《企业会计准则》与《小企业会计准则》在内容框架与财务报表名称结构上基本一致,保证了准则的协调统一与可比性,但二者也存在一定差异,主要表现在发布背景、会计核算方法及信息披露方面。通过对比发现正是这些差异体现了其相互衔接与合理分工的关系,提高了企业会计信息质量,更好的满足会计信息使用者的需求。     

推进中小企业技术创新的探讨

随着我国市场经济的发展，中小企业的经济也得到迅速的发展。中小企业是我国经济发展最有活力的群体，也是技术创新最需要的群体。《中华人民共和国中小企业促进法》促进了中小企业逐步走上了健康发展的道路，在认真贯彻国家增强中小企业自主创新能力时，就如何推进中小企业技术创新是各级政府和中小企业自身需要认真探讨和解决的问题。实施中小企业成长工程，提高中小企业管理者现代经营管理水平，提升员工劳动技能、推动中小企业体制创新，技术创新和管理创新，摆在突出的位置。技术创新是中小企业发展的动力，这是我们应该清醒认识到的问题。不少中小企业不重视技术创新，生产工艺落后，设备陈旧，管理水平低，产品档次低，在激烈的竞争中被市场经济所淘汰，企业宣告破产。[第一段]     

从三大战略目标看美国新一轮促进小企业发展五年规划

<正>2022年3月,美国联邦政府小企业局（SBA）发布了每五年颁布一次的《小企业战略规划（2022-2026）》（以下简称《规划》）。该《规划》作为指导美国政府机构中涉及促进小企业发展相关工作的总体性文件,确立了美国未来五年促进小企业发展的核心战略和具体实施路径,包括加大对小企业的支持、完善应急援助措施、提高政府效率等方面,其促进小企业发展的经验做法对我国进一步完善中小企业政策体系具有重要参考价值。     

“非典”时期，《中小企业促进法》考验政府作为）——写在《中小企业促进法》发布一周年

2002年6月第九届全国人民代表大会常委会通过《中小企业促进法》，中国首部有关中小企业的专门立法诞生了，它标志着中国促进中小企业发展开始走上规范化和法制化轨道。     

开拓中小企业融资渠道

中小企业在扩大就业方面有着不可替代的作用。美国的小企业管理局进行的抽样调查显示，雇员人数在4人以下的新增小企业提供了95％左右的新增工作机会，许多革命性的创新成果往往在中小企业被首先创造出来。在计算机、网络和生物技术等高新技术领域尤为突出，小企业不仅是技术创新的主体，而且与大企业相比，创新的成本更低，效率更高。根据美国科学基金会的一项研究：使用每一美元的研究和开发经费，小企业的技术创新成果是中型企业的4倍，是大型企业的24倍。     

规范企业会计行为的重要举措

财政部制定并发布的《小企业会计制度》在全国小企业内开始实施以来，对进一步贯彻《中华人民共和国会计法》和《企业财务会计报告条例》，完善会计法规制度，规范小企业的会计行为，促进小企业健康发展发挥了重要作用。     

《中小企业促进法》为典当行业提供了发展新机遇

《中华人民共和国中小企业促进法》于2003年1月1日在全国实施。它的实施，必将对我国各类所有制中小企业的发展产生巨大的推动作用。典当行是以小机构、小企业、小行业为特征的微型企业，当然受到《中小企业促进法》的扶持和保护。同时，典当行又是一个融资机构，按照《中小企业促进法》的要求，又要为《中小企业促进法》的实施承担为中小企业融资的任务。因此，《中小企业促进法》的实施，对典当行业的发展意义深远。《中小企业促进法》共七章四十五条，规定了国家对中小企业实行积极扶持、加强引导、完善服务、依法规范和保障权益的方针，…     

小企业实行会计委托代理制刍议

小企业会计委托代理，是指小企业委托会计中介机构代理会计核算业务、会计内部控制制度设计等会计工作运作方式。 为了简化和规范小企业的会计核算，保证会计信息的真实、完整，切实满足会计信息使用者的需要，促进中小企业的健康发展，2005年1月1日我国《小企业会计制度》颁布实施。但是，通过设置会计机构，建立一整套企业会计核算体系方式来执行《小企业会计制度》显然不适合所有小企业，更多小企业需要通过会计委托代理方式来解决执行问题。