乌海市海南区巴音陶亥乡实施“零户统管”的调查

加强乡镇行政事业单位财务管理，既是兴财之道，也是立乡之本。针对乡镇财政监管乏力，乡镇行政事业单位财务管理薄弱和会计信息失真的情况，乌海市海南区巴音陶亥乡从2000年开始对行政事业单位实施“零户统管”的办法，成效显。     

贵港市港北区实行区、乡、村三级财务集中核算制度

一是实行乡镇财务“零户统管”制度。为解决乡镇行政事业单位财务管理混乱、财产不清等问题 ,港北区财政局从2 0 0 1年 9月份起在全区八个乡镇 2 0 6个行政事业单位实行财务“零户统管”集中核算制度 ,各乡镇成立了“会计核算中心” ,取消单位的所有银行账户和会计、出纳 ,按照“三不变”、“两统”、“两审”原则和“一取消、两直达、三集中、四设立、五建制”的运作模式 ,由会计核算中心代理记账和核算业务 ,实现收入直达财政专户 ,支出直达收款人。改革后 ,通过实行“零户统管” ,共精简会计人员 173人 ,取消单位银行账户 16 5个 ,一次性…     

浅谈乡镇财务实行『零户统管』后的审计重点和方法

乡镇行政事业单位财务会计核算不够规范，一直是困扰乡镇财政财务管理的一大难题。为强化财政管理，规范会计工作秩序，各地纷纷借鉴国外实行单一账户制的做法，以公共财政和效益财政理论为指导，对乡镇财务实行“零户统管”的新模式。作为国家审计机关，如何适应这一财政管理新模式，充分发挥审计监督在实行“零户统管”过程中的作用和地位，是我们亟需解决的一项新课题。下面笔者就实行“零户统管”后的审计重点和审计方法，谈点粗浅的看法，意在抛砖引玉，与同志们共同探讨。 　　一、“零户统管”的概念和特征 　　(一 )“零户统管”的…     

杨柳湾镇积极推行零户统管

英山县杨柳湾镇在镇直行政事业单位推行财务“零户统管”。首批纳入统管的单位有政府机关、财政所、经管站、农技站、林业站、水保站、兽医站、文化站、广播站等九家。他们的作法是: 一是统一思想认识。该镇政府专门印发了杨政办发[2000]7号《关于印发〈镇直行政事业单位财务推行零户统管实施方案〉的通知》。要求各单位领导充分认识“零户统管”的重要性和必要性,增强工作     

关注乡镇财政实施“零户统管”中存在的问题

为规范资金的管理和使用，提高资金的使用效益，规范财务开支，从2000年开始，我县各乡镇普遍实行了由乡镇财政所代理各单位管理财务的“零户统管”制度。审计的结果表明“零户统管”极大地规范了乡镇财务管理，提高了资金的使用效益。有效地杜绝了一些违纪违规行为，减     

浅谈乡镇零户统管模式及操作

一、乡镇零户统管模式 目前，大多数乡镇将规模较小的非盈利性的机关事业单位日常经费实行乡镇财政所统一管理的模式，其预决算编制、日常经费审批等也由财政所代管，从而消除了“零户”单位在本单位职责范围内加强日常经费管理的责任，使各“零户”单位普遍产生了单位财务与己无关的思想。在编制新年度预算时，财政统管会计由于不了解各“零户”的单位情况，只能根据年度财务实绩和日常公用经费定额编制新年度的预算，而无法顾及“零户”单位将要发生的事业项目经费，存在较大的主观性和随意性。     

贵港市全面推行会计集中核算

贵港市自 2 0 0 1年 5月开展乡镇会计集中核算试点以来 ,取得了较好的效果。2 0 0 2年 ,该市继续推进财政体制改革 ,完善和发展市、县、乡三级会计集中核算工作。 2 0 0 2年初 ,贵港市在实施乡镇“零户统管 ,集中核算”取得成功经验的基础上 ,全面推行县市区直属行政事业单位财务集中核算。到 7月底 ,市辖三区两县市参加集中核算的单位 2 0 1个 ,取消银行账户 74个 ,集中资金 1 52 8万元。在抓好各县市区财务集中核算的同时 ,该市加强对乡镇零户统管工作的指导和监督 ,并对各乡镇的财务软件进行了升级换版 ,使乡镇零户统管工作更加完善 ,2 0…     

以“三个代表”思想为指导 做好会计制度创新

鄂尔多斯市达拉特旗财政会计制度改革从2000年开始试点，2001年全面推开，首先从乡级开始实行了“零户统管”。在保证资金使用权和财务自主权不变的提前下，取消单位会计和银行帐户，由乡财政所集中进行会计核算和资金核算。全旗、乡镇已全部实行了“零户统管”，由过去一个乡镇十几     

实施“零户统管” 推动体制创新

即墨市审计局积极向市政府提出改革乡镇财务管理模式,实行专门机构统管的建议,经市政府批准在七级镇实施了“零户统管”新模式试点,成效显著。“零户统管”模式的总体运作架构是在坚持“两权”（站、所资金使用权、财务收支自主权）不变的情况下,取消其银行账号和会计,资金收支通过乡镇财政部门集中统一结算,实行综合财政预算管理;乡镇财政部门设统管会计代理财务核算和集中会计档案;会计凭证经财政部门审核,支出按标准报批;各站、办、所仅设一名出纳人员,负责经办本单位财务收支具体业务。“零户统管”模式的采用提高了财政资金的使用效益,…     

加强行政事业单位资产管理 确保国有资产安全

为了增收节支、规范资金的使用和管理,使乡镇事业单位的资金使用日趋合理化、正规化,有关部门实行了“零户统管”的规定。在审计中发现,由于各乡镇的财政状况不同,实施“零户统管”的形式也不同,实施“零户统管”后,虽然账目有人管、票具有人看、各项开销有领导严格把关,集中管理减少了隐患,有效地杜绝了一些违纪、违规问题,如:违规出具发票、白条列支、滥支乱花等现象。但是也暴露出许多弊端,我们在工作中发现个别乡镇存在以下几方面问题:     

注意“零户统管”后的新问题

乡镇学校财务实行"零户统管",是近年来乡镇财政管理的一种新模式.对加强乡镇学校财务管理、规范会计核算、提高会计信息质量、促进执行"收支两条线"、强化财政监督职能起到了积极的作用.但是,我们在对乡镇学校进行财务收支审计中发现,学校财务实行"零户统管"后,存在许多新的问题,值得高度重视.     

财政零户统管问题初探

为维护财政经济秩序和提高地方财政运行质量,沙洋县财政系统自2000年起相继对行政事业单位实施了“零户统管”。此一举措对规范单位财务收支行为,多渠道筹集资金,增加政府财力,以及防止腐败等方面起到了积极作用。在今年的同级财政审计中我们发现“零户统管”中仍然还存在着一些问题:     

“零户管理”是财务工作领域的一次革命——库伦旗实施乡级财务“零户管理”的调查

为了切实加强乡级财务管理 ,充分发挥乡级有限财力的应有作用 ,更有力地维护财经纪律 ,库伦旗在借鉴湖北宜昌“零户统管”经验的基础上 ,结合实际 ,经过在 3个苏木乡镇试点后 ,在全旗 14个苏木乡镇全面推行了乡级财务“零户管理”改革 ;并获得了初步成功 ,取得了良好的经济、社     

对正蓝旗旗直机关实施财务[零户统管]的调查

“零户统管”是社会主义市场经济条件下财政管理体制改革的必然趋势 ;是加强财务管理、核算、监督的有效途径 ;是规范财务秩序 ,提高会计工作质量 ,提高资金使用效益的积极举措。 2 0 0 0年以来 ,正蓝旗在全旗各行政、企事业单位全面实施了财务“零户统管”的管理体制 ,并已取得了明显的成效。一、正蓝旗旗直机关财务“零户统管”的具体做法“零户统管”的财务管理体制 ,归纳起来讲 ,就是在坚持财务和资金管理“五不变”,即原单位的资金所有权、使用权和自主权不变 ;单位领导审批权不变 ;单位资金来源不变 ;资金用途和使用方向不变 ;资金核…     

乡镇“零户统管”初探

“零户统管”是根据推行会计委派制和财政体制综合改革的精神,以效益财政理论为指导,以提高资金管理效益为目标,在单位财务自主权不变的前提下,取消单位的银行账号和会计,由财政部门统一管理单位会计人员、财务收支和会计工作,它是一种融会计服务和监督管理为一体的新型预算单位财务管理体制。目前我省有几个县区的部分乡镇实行了这种管理方法且取得了一定成效,本文拟就进一步推广“零户统管”的管理方式问题做进一步的探讨。     

会计人员“不记账”也要“监督”

目前，随着我国会计管理体制改革的不断深入，全国各地绝大多数乡镇实行了“零户统管”和“村账乡管”，县（市）实行了“财会集中核算制”。这些行政事业单位和农村经济组织不再建账，会计人员也不再记账，统一实行报账制。原有的会计人员相应减少，保留下来的会计人员认为自己只是单位的一个报账员，为单位跑跑腿，报报账。因而放弃了实施会计监督的基本职责，不记账也不监督。笔者认为，作为一名会计人员，《会计法》赋予了神圣的监督职责和义务，不记账，也要监督。这是因为：第一、实行会计监督是《会计法》赋予会计人员的职责和义务。…     

重庆东大金算盘“零户统管”专版软件应用及解决方案

东大金算盘“零户统管”解决方案是东大金算盘以规模经济理论和信息经济理论为指导，立足于对我国当前国情的深入分析，借鉴国外先进管理思想，开发出来的一套专版软件。 　　一、东大金算盘“零户统管”软件的主要特点 　　东大金算盘“零户统管”专版软件，除具有金算盘财务软件的全部特点外，还具有如下特点： 　　1出纳对账功能 　　包括银行对账和出纳对账两部分。 　　银行对账：“资金会计”与银行之间的对账； 　　出纳对账：“单位出纳”与“统管会计”和“资金会计”之间的对账。 　　对账功能能生成银行存款调节表。 　　2账…     

基建财务会计纳入“大财务”的合理性

依据现行的行政事业单位的会计制度和财务管理制度有关规定,行政事业的事业财务和基建财务的会计和财务管理是分离的,即在一个会计主体下,存在两套独立财务会计核算体系,在实施过程中不合理的地方逐渐显现。同时,基建财务管理规定基建工程资金单独开设银行账户、单独核算等,不符合财务制度中的"收支统管"的大原则。本文就新行政事业单位会计制度下基建财务纳入"大财务"的合理性进行了初步分析。     

推行零户统管 规范财务管理

第一，“三抓三促”为推行零户统管奠定基础。一是抓宣传发动，促认识到位。零户统管是一种新型的财政财务管理体制，涉及到乡镇各单位的切身利益，离开了各单位的思想统一，失去了相关部门的配合参入，该项工作便举步维艰。因此，应从宣传发动，统一认识人手，推动零户统管工作健康发展。二是抓组织领导，促责任到位。各乡镇应成立相应的领导机构，具体工作由县财政局负责。     

行政事业单位会计集中核算存在的问题及对策

近年来，行政事业单位会计集中核算管理模式正在全国各地试行和推开。宜宾县充分吸取各地改革经验，大胆探索，不断实践，于２０００年４月，在我县进行财务会计管理体制改革。首先对县乡两级行政事业单位和部门实施了“账户统管”和“会计统管”，同时县乡分别新设立了财务会计管理服务中心或者会计核算中心（以下简称中心），并负责统管单位的“银行存款”账户、资金结算、会计核算和会计档案管理工作，是会计监督和服务为一体的财会集中核算管理模式。中心开展工作一年多来，在强化财政监督，提高资金使用效益，节减财政支出，从源头上预…