浅议会计集中核算与国库集中支付的融合与创新——以甘肃省酒泉市为例

会计集中核算是在资金"三不变"的前提下,撤销行政事业单位银行账户和会计机构,会计业务改由财政部门设立的会计核算中心执行。国库集中支付是以建立国库单一账户体系,资金缴拨以国库集中收付为主要方式的财政资金管理制度。文章根据两项制度推行的实践,提出将会计核算融入国库集中支付,实现两种制度的有效融合,以推进财政国库制度的改革。     

会计集中核算问题的思考及完善

会计集中核算是指政府成立会计中心，在资金所有权、使用权、财务自主权不变的前提下取消同级机关事业单位的银行账户、会计机构和会计岗位，以会计核算中心为单位集中办理会计核算工作和实行会计监督．是会计委派制改革中融会计核算、监督、服务于一体的一种形式。实行会计核算就是为了加强财政资金收支的管理和监督，规范财务管理和会计行为，提高财政资金使用效益。为构筑公共财政框架、实行国库集中收付制度奠定基础。建立公开、高效、廉洁、务实的财政管理运行机制。因此。全面开展会计集中核算工作势在必行。     

关于会计集中核算后实行事中审计监督的若干思考

会计集中核算是会计委派制的基本形式之一。自上个世纪九十年代末开始试点，目前各地广泛推行并取得了较显著的成效。虽然它没有统一的规定，但这种有效的管理形式得到了广泛地认同，各地的做法大同小异。主要做法是：在当地政府设立的会计核算中心，分次分批对所有行政事业单位进行集中会计核算；实行会计集中核算的单位，不再设置会计机构，取消会计和出纳岗位，只设报账员，单位的会计工作由中心集中代理；取消单位所有的银行账户，在会计核算中心的基本账户下开设单位的分户，由中心对单位的资金实行集中管理、统一开户、分户核算；单位…     

关于实行会计集中核算的探讨

会计集中核算是会计委派制的一种特殊形式，是以统一核算为手段、集中资金为基础、加强资金收支管理为目标的一种管理模式。它的主要做法是：取消各单位原有银行账户，设立会计核算中心账户。各单位根据准确编制的预算，将本单位的财务收支情况上报核算中心，由核算中心集中收付，统一核算。会计核算中心的建立对提高理财能力和会计工作效率，规范会计行为，加强会计监督和廉政建设都有十分重要的作用。因此，全面开展会计集中核算工作势在必行。     

会计集中核算模式下的监督与服务

沈阳市东陵区会计核算中心成立于2002年1月，具体核算方式是在单位资金所有权、资金使用权、资金审批权不变的情况下，由会计核算中心对各报账单位进行会计核算和业务监督。对各单位的财务收支采取集中管理，统一开户，分户核算的办法，对纳人中心的单位，一律撤销银行账户，其资金结算、经费拨入、支出、往来款项的收付及日常会计监督、会计档案管理等工作，统一由核算中心办理和承担。各单位指定专职报账会计到核算中心报销的报账制度。     

如何使国库集中支付与会计集中核算相融合

一、行政事业单位会计集中核算制和国库集中支付制两者的概念会计集中核算是会计委派制的一种特殊形式，是一种以统一核算为手段、集中资金为基础、加强收支管理为目标的会计集中支付制度。行政事业单位会计集中核算一般在不改变单位内部理财机制、资金支配权和财务管理职能的情况下，取消单位现有的银行账户、会计出纳岗位，由政府或财政部门成立核算中心，统一开设银行账户，     

推行会计集中核算制度的思路

会计集中核算制度是指成立会计核算中心，在资金所有权、使用权、财务自主权不变的前提下，取消行政事业单位的银行账户、会计和出纳，由会计核算中心统一开设单一账户，代理各单位行使资金结算、会计核算职能，同时又行使财政资金的监督职能，对于国库还行使了一部分支付功能。会计核算中心是融会计服务和管理监督为一体的新型会计管理模式。推行会计集中核算制度，是公共财政建设的要求，     

深化会计核算中心改革积极推进国库集中收付制

金华市财政局是浙江省财政国库管理制度改革的试点单位。目前,市级全部行政单位及具有行政执法职能的事业单位共120多家的会计核算已全部纳入会计核算中心,全市8个县(市)也都成立了会计核算中心,并在乡镇进行了会计核算集中试点。以财政集中收付制为主要内容的会计集中核算改革基本上具备了国库集中收付制的雏形。一、国库集中收付制与会计集中核算制的比较国库集中收付制是指财政部门对财政资金在国库单一账户体系的基础上,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理办法。国库集中收付制的实质是以资金集中为中心,将所有财政资金存…     

完善行政事业单位会计集中核算制度

一、实行会计集中核算制度的意义 会计集中核算是指在不改变单位内部理财机制、资金支配权和财务管理职能的情况下，取消单位的现有银行账，由财政部门统一在银行开设账户，集中办理资金收付结算，集中进行会计核算。这是鉴于目前行政事业单位中普遍存在的财务收支管理较为混乱、会计信息失真情况较为严重的现状而采取的以会计集中核算为主要形式进行的一项改革。这项改革在三个方面取得了突破性进展：一是改变了资金的管理方式。取消了行政事业单位的银行账户，所有财政资金都集中在财政部门统一开设的账户；二是改变了收支的管理方式。单位所有的资金归财政部门直接收付，单位财务收支行为受财政部门的全方位监控；三是改变了会计的核算方式，     

完善会计集中核算制度的几点设想

实行会计集中核算制度是建立和完善我国公共财政体系的一项重要措施。它是以实行国库单一账户制度、政府采购制度为基础。将非营利组织的财政性资金统一纳入会计核算中心进行集中核算，取消单位分头核算及相应银行账户的一项改革措施。当前，我国很多地区采取了建立会计核算中心的形式以适应改革的需要。毋庸置疑，它对于加强公共支出的管理，提高财政性资金的使用效益，规范非营利组织的会计核算，提高会计信息的质量起到了重要的作用，     

会计集中核算在实践中的作用

实行会计集中核算制度是建立和完善我国公共财政体系的一项重要措施，它以实行国库单一账户制度、政府采购制度为基础，将行政事业单位的财政性资金统一纳入会计核算中心进行集中核算，取消单位分头核算及相应的银行账户。     

集团企业会计集中核算后的内部审计工作

集团企业的会计集中核算制主要是对基层单位或子公司在资金所有权、使用权和财务自主权不变的前提下，取消银行账户或代管银行账户，统一到会计核算中心集中办理资金结算、集中进行会计核算、集中管理会计档案的一种会计管理形式。这一制度使资金的管理者、会计资料的核算者发生了变化，     

事业单位运行财务集中核算存在的问题与完善

财务集中核算制是指在保持各事业单位资金所有权、使用权和财务自主权不变的前提下,取消各单位的银行账户、会计和出纳,由各级财政部门或主管部门成立财务会计核算中心,集中办理各单位的资金结算、会计核算和会计档案管理业务,融会计服务、会计监督于一体的一种会计委派形式。在计划经济时代，事业单位经费都实行财政分配、单位包干、分散核算的制度。     

会计集中核算后产生的问题不容忽视

目前，一些地方将行政事业单位纳入了会计集中核算。会计集中核算是在单位预算管理体制、资金所有权、使用权和审批权以及会计主体不变的前提下，取消单位银行账户，由会计中心负责单位账户管理，统一会计核算、资金结算的新型核算模式。此举在推行国库集中支付、管好用好财政资金、从源头上预防腐败等方面都起到了积极的作用。但是我们在审计中也发现，会计集中核算后各单位的财务管理确实存在着一些弊端，并引发了一系列不容忽视的问题，下面简单谈一下笔者的看法和建议。     

利用会计集中核算平台优化教育事业单位财务管理刍议

教育事业单位会计集中核算是以提高财务管理效益为目的，在学校的资金所有权、使用权和单位会计主体不变的前提下．取消教育事业单位现有的银行账户和会计岗位，只设立报账员．负责本单位财务资料的收集、传递和报销，由教育会计核算中心代理进行会计核算，在银行统一开设账户，集中进行会计核算、办理资金支付结算、管理会计档案及统一财务公开的核算机制。笔者认为，会计集中核算对强化资金监管、     

会计集中核算制度的利与弊探讨

会计集中核算是在单位预算管理体制、资金支配权及会计主体不变的前提下,取消事业单位现有的银行账户和会计岗位,只设立报账会计,负责本单位财务资料的收集、传递和报销,由财政部门设立会计集中核算中心(以下简称会计中心),在银行统一开设账户,集中进行会计核算、办理资金支付结算、管理会计档案及统一财务公开的核算机制.     

国库集中支付下分账核算的利弊及措施分析

财政国库集中收付制度改革是当前公共财政和会计改革的热点,其目标是逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度。在这种管理制度下,大多数基层预算单位目前的做法是将基本账户和零余额账户分账核算,便于开展日常的工作。本文就此做法的利弊加以分析。     

关于会计集中核算制度必要性的思考

会计集中核算是对党政机关、财政拨款事业单位和有政府授权收费或罚没职能的事业单位采取的一种新型的会计核算制度。它是指在不改变原行政事业单位内部理财机制、资金支配权和财务管理职能的前提下,取消原预算单位现有的银行账户,由政府财政部门内设立会计集中核算机构,开设统一的银行账户,负责审核、监督原预算单位的会计业务。     

行政事业单位会计集中核算现状调查与效果分析

一、行政事业单位会计集中核算的内涵(一)行政事业单位集中核算的含义及特点会计集中核算是指在保持行政事业单位会计核算主题,综合财政预算单位资金使用权限,单位财务开支审批权限不变的前提下,按照"财政收入一个账户,财政支出一个漏斗,资金管理一个渠道"的要求,取消各单位在银行开设的账户,各单位财政资金收入直接缴入国库或财     

对县级开展国库集中支付制度改革的看法

国库集中支付是财政改革的重要内容,2001年党的十五届六中全会提出了＂推行和完善部门预算、国库集中收付等制度＂的决定。同年国务院通过了《财政国库管理制度改革方案》。我县于2003年在县直部门单位实行了会计集中核算改革,成立了会计核算中心,取消了各单位的银行账户,对各单位的账务实行了规范管理,严格把关单位的各项支出,取得了良好效果,为实现会计核算顺利向国库集中支付转轨创造了条件。