建立和完善地方税体系的思考

社会主义市场经济的不断发展和“分税制”财政体制的全面推行，对建立和完善地方税体系提出了迫切要求。1994年税制改革以来，我国全面实行了包括中央税和地方税两大体系的分税制财政管理体制。目前，作为中央财政收入的中央税体系相对比较完整，而作为地方收入的地方税则比较零散，     

关于完善地方税征管的几点思考

分税制财政体制的实施，不仅增强了自治区政府的宏观调控能力．也使各级地方财政收^不断增加，促进了地方经济的发展。     

对地方税体系若干问题的思考

地方税体系是我国税收体系的一个重要组成部分，我国地方税制体系还存在诸多弊端。本文从现行地方税体系存在的若干问题入手对地方税进行系统论述，提出了解决问题的总体思路和设想，以期在新经济条件下，对进一步完善地方税体系提供一些现实的可借鉴之处。     

分税制体制下完善我国地方税收体系的思考

我国于1994年实行分税制财政体制以来,从总体上说运行是正常的,按分税制的要求将我国税收体系中的全部税种在中央与地方问进行划分,建立了中央税、地方税以及共享税收体系;尤其是在促进中央和地方两级财政收人同时增长、加强宏观调控能力、促进经济结构的合理调整、规范中央与地方间的财政分配关系方面取得了较好的成效。     

分税制下我国地方税权问题探析

在七届全国人大第四次会议通过的《国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》中,提出“统一税政,集中税权,公平税负”的原则,“税权”一词初次在立法文件中出现。税权,简要地讲是税收权利,是指在处理社会产品或国民收入分配关系方面,国家拥有的税收立法、税收行政和税收司法诸方面的权利,是政治法律层面上确定的权利与权力的统一。税权包括税收立法权、税收政策制定权和税收征管权。     

省以下分税制体制面临的问题及解决办法

省以下地方财政体制是国家财政体制的重要组成部分，如果地方各级财政之间的分配关系不合理，那么包括中央在内的整个政府间的分配关系最终也难以合理化。从当前的现状出发，进一步解决好省以下的地方财政体制，规范地方各级财政之间分配关系，已成为进一步完善分税制改革的一项紧迫任务。分税制改革实施后，在中央与省一级分配关系的规范化、合理比方面前进了一大步，但分税制没有完全解决省以下地方各级财政的分配规范化问团。主要问题表现在以下几个方面：第一，地方财政只是和中央财政“分了税”，大多地方省以下各级财政并没有真正“划…     

完善分税制财政体制的对策

1994年国家全面实行分税制财政管理体制，这是我国：财税体制的一项重大改革。经过几年的实践，分税制体制的预期效应正分步释放。同时，新财税体制还有待进一步完善。朱镕基总理在九届全国人大一次会议记招待会上强调指出：本届政府要抓好五项改革，其中一项重要改革是进一步完善财税体制改革。因此，完善分税制财政体制改革有重要的现实意义。     

谈个人所得税制的完善

我国自1980年开征个人所得税以来,个人所得税在调节个人收入、缓解社会分配不公、增加财政收入等方面起了一定的作用。但是从目前情况看,随着我国市场经济的发展,个人所得税法在其运行过程中存在着税款流失严重,调节力度还远远不够等问题,造成这种局面的原因概括起来,主要是个人所得税制本身不完善以及个人所得税征管手段乏力。要充分发挥个人所得税调节收入的作用,应及时完善个人所得税制,加强征管水平,使其更加规范并符合国际惯例,这是我国市场经济发展的必然趋势。一、我国个人所得税的现状及存在问题1.我国现行个人所得税制是采用分类税…     

健全税收管理体制进一步划分税收管理权

税收管理体制是税权分级管理划分的国家规则，是税收工作重要组成部分，每当税制有大的变动调整，就要相应地调整管理体制，在建设杜会主义市场经济过程中尤为重要。目前国际上一些经济大国，每出台一个新的税种，必须同时明确税收管理权，并以法律形式固定下来。我们国家的情况则有所不同．税收管理体制一直未以法律形式加以规范。自建国以来逐步推行计划经济，在税收上亦采取高度集权的办法，一切税权集中在中央，虽然有地方税的设置，但与分税制的要求相差甚远。近些年来许多专家学考察翻译了不少国外的税收体制材料，并加以综合分析，有些已纳入1994年税制改革之中。     

我国现行地方税体系存在的问题及对策思考

(一）地方税收入稳定增长，总体增幅高于中央税。1994年分税制之后，建立了较为成熟的地方税体系，使地方政府较之以前获得了更多的收入权。这一方面使地方税增长有了一个较好的体制基础，另一方面也激发了地方政府加强征管的积极性，从而使地方税呈现出迅猛增长的势头。如从1994年到1997年，     

对完善社会保障体系的探讨

社会保障被称为社会的“减震器”、“安全网”,各国政府都极为重视。我国实行改革开放以来,建立新型的社会保障体系,已成为我国整体经济改革的一个关键性组成部分。党的十五届四中全会通过《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》明确指出,建立健全社会保障体系,是社会主义市场经济体制的重要组成部分,是国有企业改革顺利推进的重要条件。九届人大三次会议的《政府工作报告》中再次明确：要积极推进改革,逐步建立独立于企业事业单位之外、