农村公共产品供给中存在的问题及原因分析

公共产品是具有非竞争性和非排他性的社会产品。现阶段我国农村公共产品的供给中存在着供给总量不足,供给结构不合理及地区供给不平衡等问题。城乡二元经济结构使政府公共产品供给产生了城市偏好的价值取向;自上而下的供给决策机制使得农民很少有机会直接表达自己的需求;部分公共产品供给主体错位、缺位;农村公共产品供给主体单一,缺乏政府以外的其它主体是造成农村公共产品供给现状的主要原因。     

农村公共产品供给与政府供给责任研究

长期以来，在二元经济结构下，农村与城市之间实行两类不同的公共产品供给体制，其结果造成农村公共产品供给不仅总量不足，总体质量不高，而且供需结构严重不合理。农村对公共产品需求的增大与农村公共产品供给稀缺的矛盾。已成为制约农村和谐社会、城乡统筹发展、城乡一体化以及社会主义新农村建设的严重阻碍。政府作为农村公共产品供给的主体，其供给责任缺失，是造成供需失衡的主要原因。本文着重分析了政府在农村公共产品供给中的责任缺失，进而提出了规范政府供给行为的政策性建议。     

我国农村公共产品供给体制问题研究

目前,我国农村公共产品供给呈现严重短缺和失衡的状况,影响了农村社会公平和稳定。究其原因主要是供给体制的问题。文章主要分析了我国农村公共产品供给体制的现状及存在的问题,并从明确农村公共产品的供给主体、建立农村公共产品的多元化供给体系、完善农村公共产品的筹资机制、完善农村公共产品的决策机制等方面对我国农村公共产品供给体制的完善提出政策建议。     

黑龙江省农村公共产品供给问题研究

农村公共产品的供给对农村经济与社会发展有着重要影响.当前,黑龙江省农村公共产品供给普遍短缺,已严重制约了农村经济的发展和农民收入的快速增长.解决黑龙江省农村公共产品供给不良的对策应是:积极推进城乡一体化进程,创建新的公共产品供给体制;理顺中央、省、地方各级政府的公共产品供给责任,做到财权与事权对等;区分公共产品的层次,进一步明确投资主体.     

我国农村公共产品供给问题研究

文章概述了我国农村公共产品的特征内涵;阐述了我国农村公共产品供给的现状,剖析了我国农村公共产品供给不足的原因;农村公共产品的供给主体、方式单一;公共产品供给决策机制不健全;农村公共产品投入不足.提出完善农村公共产品供给的对策建议：提供多元化的供给方式;建立“自上而下”与“自下而上”相结合的、满足农民需求的有效决策供给机制;完善村民自治制度.     

农村公共产品供给制度研究

当前的农村公共产品供给体制是一种单中心体制,它的特点主要是唯一的公共产品供给主体、制度外筹资机制,以及自上而下的公共产品决策机制;这种体制降低了公共产品的供给效率,税费改革也影响到了公共产品供给。为此,我们必须将传统的单中心体制转变为多中心体制,以提高农村地区公共产品供给效率。     

提高贵州农村公共产品供给水平的对策思考

当前我国新农村建设和发展进入攻坚阶段，农村公共产品供给水平低严重制约了农村的发展和新农村建设。贵州农村公共产品供给水平低，突出表现在农村基础设施供给、农村交通设施建设、教育资源、医疗卫生资源、社会保障、广播电视覆盖面等方面。其原因除了财政投入力度不足，主要有供给主体的单一性、供给政策的不均衡、供给管理的低效性。应通过建立多元化供给渠道、建立均衡的供给制度、加强供给资金的管理和监督和强化政府职能等方面提高我省农村公共产品供给水平。     

贫困地区农村公共产品的需求结构研究--基于对P、W和H三县的调查

近几年，对农村公共产品的供给讨论比较多，而很少对农民这个需求主体的需求进行研究。只有很好满足需求的供给才是有效的供给。严格地讲，人们对公共产品的需求，才是产生政府制度和政府职能存在的理由。需求的满足程度可以通过需求总量和需求结构的满足来衡量。本文对总量暂不做深入研究，而是假定农村公共产品的供给总量基本能够满足农村经济发展需要和农民需求。笔者着眼贫困地区，从需求结构上显示农民对公共产品的需求倾向或指向，从而为贫困地区农村公共产品的提供以及发挥公共财政作用提供建议。     

我国农村公共产品供给问题研究述评

增加农村公共产品供给是建设社会主义新农村的关键。因而,农村公共产品供给问题成为当前学术界研究的一个热点问题。当前的研究尽管取得了很多成果,但在某些方面还存在着一定的不足,需要做进一步深入探讨。当前学者对于农村公共产品问题的研究主要集中于农村公共产品的基本理论、农村公共产品供给制度的变迁、当前农村公共产品供给中存在的问题以及解决农村公共产品问题的对策等方面。     

新农村建设中农民对公共产品的供给意愿研究——基于河北省644个农户的调查

对河北省644个农户的调查结果表明，农村公共产品供给具有较强的政府依赖性，农民参与意愿普遍较低；村集体成为农民视角的村级公共产品的主要供给主体；农民合作供给和市场化供给也成为农民的重要选择。文章提出了增强农民供给意愿，构建供给主体多元化格局的政策建议。     

基于新农村建设的农村公共品供给模式探析

我国目前农村公共产品的供给模式不利于新农村建设对农村公共产品供给的需求,原因在于体制外的资金筹集方式、供给责任的缺失、政府职能的缺位、缺乏第三方参与的有效机制。应当明确各类农村公共产品供给主体,改变投入格局,创新筹资模式,变革供给体制,提高供给效率。     

浅谈新农村建设背景下的农村公共产品供给

新农村建设的提出给农村公共产品的供给提出了新的要求。但是,当前农村公共产品的供给存在着供给不足、结构失调、效率低下等问题,从根本上解决农村公共产品的供给对新农村建设有着重要意义。为此,我们需要从资金筹措、决策机制、公共产品管理以及供给主体激励约束等多方面进行相应的改革与调整。     

民主与效率整合视阈中的农村公共产品多元供给研究

农村公共产品多元供给进程中出现了民主与效率价值取向的整合趋势。涵盖供给主体、供给方式、提供方式、筹资方式多元化的农村公共产品多元供给体系,近期看主要是一个涉及领域开放等内容的制度变革问题,长远看还是一个涉及多元供给主体平等合作和权力分享的治理问题。民主与效率整合视阈中农村公共产品多元供给问题的深入探讨,需要以创新需求表达机制、供给决策机制、信息沟通机制和监督机制为重点的配套保障条件支持。     

后税费时代的农村公共产品供给——对建国后农村公共产品供给体制的历史考察

农业税取消后，我国农村公共产品存在普遍的供给困境。针对免税与农村公共产品供给面临与农村公共资金短缺；农村公共产品供给形式单一，效率低下；长期行政体制与缺陷对农村公共产品供给构成严重制约。因此，应建立均等化城乡统筹公共产品供给机制，改变筹集制度，实行决策机制和选择机制相结合，转变政府职能。     

青岛市农村公共产品供求实证研究

公共产品的供给和消费水平是居民生活综合质量水平和现代化程度的重要标志。随着农村经济的发展,农民对农村公共产品的需求日益增加。本文基于统计资料及青岛市新农村建设调查问卷的结果,通过对农民消费结构进行回归分析得出青岛市农村公共产品供给不足的结论,在此基础上,结合调查问卷,从农民的角度分析了农村公共产品的满意度、需求偏好、供给主体、供给意愿等问题,最后提出相应的对策。     

农村公共产品供给的决策制度和结构改革

分析了我国农村公共产品需求的新变化，针对农村公共产品供给结构失调、供给效率低下问题，提出必须改革农村公共产品供给决策制度，为农村提供合适的公共产品。     

农村公共产品需求的影响因素分析——以非生产性公共产品为例

建设和谐的社会主义新农村首先要优化农村公共产品供给。根据有效需求理论，需求决定供给，农村公共产品供给决策者应以农民的有效需求为依据，决定农村公共产品供给的优先序。因此，农村公共产品的有效供给，离不开对农民需求偏好及影响因素的考察与识别。     

公共产品供给模式之比较

从供给主体角度，有四种公共产品供给模式，即公共供给、私人供给、第三部门供给和PPP供给模式。纯公共产品供给适合公共供给模式，部分准公共产品供给可以采取私人供给模式，第三部门在社区服务供给方面具备比较优势。公共产品单一供给主体不可避免“失灵”问题。PPP供给模式是公共部门与私人部门、第三部门缔结为合作伙伴关系供给公共产品的一种有效模式，竞争、激励和博弈不仅提升公共资源的配置效率，也能维护社会公众的公平利益。     

农村公共产品供给制度变迁的分析

在中国漫长的农业社会时期，农村公共产品供给一直沿袭着与乡绅治理制度相适应的供给制度，乡绅对乡村社会公共秩序维护和公共设施建设等公共产品的低水平供给起着重要的作用。在人民公社时期，中国政府组织和动员农民用劳动力最大限度替代资金的方式，实现了农村公共产品供给水平的提高。改革后，农村大多数公共产品仍沿袭制度外供给体制，主要由收入远低于市民的农民筹资来提供。所以，农民负担问题实质上是农村公共产品供给体制的问题。     

农村公共产品供给主体多元化研究

目前我国农村公共产品供给严重不足,不仅制约了我国农村居民生活综合质量的提高以及生存、发展、健康、文化娱乐等多层次和多样化需求的满足;也影响了社会主义新农村和中国特色社会主义和谐社会的构建.因此,改变农村公共产品供给现状,加大农村公共产品供给力度,成为各级政府及社会共同的责任.明确农村公共产品供给主体,界定其义务和责任,不可或缺.