建立现代企业制度必须明晰产权关系

我国经济体制改革的重点和难点在于对国有企业的改造和发展。走过了一条从松绑放权,扩大企业经营自主权,放权让利的政策性调整等一系列改革的路子。但是,收效甚微,国有企业的活力依然严重不足。如何将国有企业改造成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体?党的十四后三中全会明确提出建立现代企业制度。这样,深化产权制度改革,明晰产权关系,解决企业主要矛盾,建立现代企业制度成为关键所在。 明晰产权关系是深化国有企业改革,建立现代企业制度的最基本的要求。产权明晰,权责明确、政企分开、科学管理,是现代企业制度的特征。产权明晰是其中的最基本特征。不明晰产权关系,国有企业法人制度就无法确立;不明晰产权关系,现代企业制度的配套措施和其它政策就无法建立,政府与企业的关系,所有者、经营者和企业职工的关系也无法理顺。明晰的产权关系,出资者所有权与法人财产权分离。出资者的资本所有权转化为获取资本收益,参与重大决策和实施委托经营等权利,此外无权直接干预企业的生产经营活动,而企业则以法人的身份,对出资者投入企业的全部财产依法享有占有、使用、受益和处分的各项权利,并负有资产保值增值,依照照章纳税的     

关于国有企业经济效益问题的产权分析

本文主要运用产权理论,分析产权制度与企业效益的关系,探索国有企业改革和提高其经济效益的思路。一、产权制度与企业经济效益从现代产权经济学的角度来讲,所谓产权,是指生产资料的所有权,它是由一组财产权利组成的,包括最终所有权、实际占有权、使用权、收益权和处置权等。在市场经济中,产权用以界定人们在交易活动中如何受益、如何受损,以及它们之间如何进行补偿的问题,市场交易的实质是产权的交易,市场制度的核心是产权的界定。市场的参与者必须是产权主体,即对其用     

国有企业如何建立现代企业制度

本文就国有企业如何建立现代企业制度的问题进行探讨。一、搞好清产核资,加强对国有资产的监管,落实企业法人财产权现代企业制度的特征之一就是产权明晰。明晰企业产权,进行产权制度改革,把企业产权落到实处。过去国有企业产权虚置,政府笼统地代表国家享有产权,而实际企业对国有资产的保值和增值没有明确的法律责任。其结果是国家对企业承担无限责任,企业负盈不负亏。现代企业制度中的法人财产制度是确认国家拥有所有权,企业拥有独立的法人财     

用马克思产权理论指导国企改革

本文试图用马克思产权理论来分析国企改革,从而对国有企业产权改革方向性做一说明。第一,“所有权”和“经营权”其实质是社会分工和私有制在市场经济条件下,企业产权分配的另一说法;第二,法律上的所有权和经济上的所有权是马克思产权的核心思想;第三,产权是生产关系的第一因素;第四,产权体现财产集中和分散的对立统一。马克思的“社会所有制”理论为国有企业改革提供了坚持社会主义道路的目标模式,在产权改革中,建立内含劳动者个人所有制的自由劳动者联合体的社会所有制,是马克思产权理论的原则立场的体现。     

论市场经济条件下国有企业产权改革

1995年是我国国有企业改革的关键一年,而国有企业产权改革是国有企业改革的当务之急。笔者针对国有资产大量流失.政企不分,政资不分的现状,谈谈市场经济条件下的国有企业产权改革。一、我国国有企业产权状况产权即资产所有权的简称,是所有制关系在法律形式上的体现。它包括资产归属权,收益权和处分权,从广义上来说,也包括资产占有权、支配权和经营权。产权内涵中各种权利的组合、制约、运作、构成,人格化和外在分布等具体方式,就是产权的实现     

国有企业产权改革中的两个难点

我国经济体制改革的重中之重是企业制度改革，而企业制度改革的当务之急和核心问题就是要理顺国有企业的产权关系，建立起科学的企业产权制度。建立新的产权制度，标志着我国国有企业将最终摆脱传统经济体制的束缚，真正成为在市场上求生存、求发展的独立的竞争主体。这是对企业旧的产权关系的一种根本性的变革，是一项复杂的系统工程，实践中必然要遇到一系列深层次上的矛盾和问题。笔者认为：难度最大、暴露最充分、涉及面最广的有两大问题。一、国有资产难以评估和界定按照改革的要求：出资者拥有财产终极所有权，依法享有占有、使用、收…     

国有企业产权实现方式的思考——基于清江流域开发体制的研究

本文以一家省级地方国有水电流域开发企业为例,研究探索我国国有企业从政府部门附属物到市场主体的道路和方式选择。其核心问题是国有企业的所有权和经营权的产权关系构建和实现方式;重点是国有企业所有权的实现层面问题,也就是要使国有企业在市场竞争中享有扩大再生产决策权,并且充分拥有企业简单生产经营管理权。这既是我国国有企业改革的难题,也是整个国有经济体制改革重点。     

法人制度与国企改革

从民法的法人制度角度,对我国的国企改革问题进行了深入的理论分析,论述了法人所有权与股权相结合的产权结构是国有企业建立现代企业制度并实现成功改革的关键所在。     

完善国有企业产权改革的新制度经济学分析

根据新制度经济学所阐述的产权理论,产权是包括所有权和经营权在内的权利束。只有明晰地界定产权关系,才能实现资源的优化配置。在新制度经济学的指导下,从我国经济发展的实际情况出发,结合我国国有企业过去改革的历程,本文提出只有在实现国有企业经营权和所有权相分离的基础上,建立并完善明晰的产权交易机制,我国国有企业的改革才能达到预期目的。     

所有权·产权·现代企业制度

建立现代企业制度，其核心是企业产权制度的改革，即通过理顺产权关系，零行政企分开，落实企业经营自主权，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。但目前我国理论界对产权的认识尚不一致，还存在许多不明确的地方，有待进一步讨论。一、产权理论的实质在于产权界定产权这一概念在我国使用由来已久，如房屋、土地的租赁、转让等，都涉及产权问题。人们通常在所有权意义上使用产权概念，将其等同于所有权，在企业改革过程中，许多人也将产权理解为所有权，这与现代产权概念的涵义不完全一致。西方…     

关于现代企业制度的几个法律问题

<正> 一、现代企业制度的法律特征建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向.何为现代企业制度?理论界说法不一.《决定》对现代企业制度是这样表述的:一是产权明晰,企业中的国有资产所有权属于国家,企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权,成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体;二是企业以其全部法人财产,依法自主经营,自负盈亏,照章纳税,对出资者承担资产保值增值的责任;三是出资者按投入企业的资产额享有所有者的权益,即资产受益、重大决策和选择管理者等权利.企业破产时,出资者只以投入企业的资本额对企业债务负有限责任;四是企业按照     

基于委托代理理论对国有资产问题的浅析

委托代理理论是伴随19世纪以后的“经理革命”而产生的。现阶段,虽然我国国有企业都在进行革命性的改革并且已经取得了一定的成绩,但是,国有企业长期积累的问题如经济效益低下、企业的债务和社会负担沉重等问题仍然需要深入解决。中国国有企业委托代理关系复杂,对存在的问题需进行客观认识及分析。建议一是以产权理论为指导,从战略上调整国有企业布局,推进国有企业分类改革;二是以超产权论为指导,从理念上把握现代企业制度精髓,建立有效的委托代理关系。     

从委托代理关系分析我国国有企业改革

目前,我国国有企业改革取向主要是建立所有权与经营权分离基础上的委托代理关系,但由于我国国有企业制度安排上的特点,其委托代理关系与其他类型企业的委托代理关系相比有着明显的区别,制约了国有企业效率的进一步提高.本文试图从我国国有企业的制度安排出发,分析其委托代理关系的特点和相关问题,并提出相应的改革思路.     

我国企业并购过程中的制度性障碍

一、企业并购过程中的外部制度环境阻碍 (一)国有产权制度的固有缺陷.我国现阶段的企业并购,应理解为是一种产权变革的过程.而由于我国拥有大量的国有企业,其国有资产的特殊性质,使并购变得更为复杂.改革后的国企,虽然理论上最终所有权没有改变,只有中央政府才是国有经济的唯一所有者,但事实上产权却不确定地分布于所涉及的利益相关者,地方政府对其管辖范围内的地方国有企业,不仅有着很大一部分的实际控制权,而且还拥有部分的剩余收益权,从而使得国企的并购呈现出一种"准兼并"的行为特征.在这种产权结构下,国企产权的无偿调拨和无偿流动是非常困难的事情.     

分类过渡:国有企业改革的较好选择

<正> 深化国有企业改革,多年来一直是我国经济体制改革的重点,先后采取了利润分成、利改税、两权分离、承包经营等一系列改革措施,现在又把建立现代企业制度作为国有企业改革的目标。现代企业制度是建立在社会化大生产基础上,适应市场经济竞争需要,所有权与经营权既适当分离,又通过一定的组织构造相互制约的企业制度,涵盖企业所有的经营活动。其核心内容是:完善的企业法人制度,严格的有限责任制度,科学的管理制度。现代企业制度是美好的,但对国有企业改革来说,不     

资本交易是形成现代企业产权关系的基础

现代企业和传统企业的一个根本区别，就是在企业和出资之间存在着资本交易。这既是股份公司发展的结果．也是市场经济条件下资本市场高度发达的结果。出资和企业间的资本交易，是出资的资本转化为企业资本的过程，其结果对现代企业的产权关系有决定性影响。在国有企业中引出资本交易关系，就是按资本交易的结果、对国家明确资本所有权，对企业明确企业中的资本及其转化形态或运用形态的资本所有权，这种明晰的产权关系，是国有企业彻底转换经营机制，实现国有民营的基础。     

试论把产权制度改革作为深化国有企业改革的切入点

我国在国有企业产权制度改革方面已经取得了一些成果,但与现代企业的产权结构相比较,尚有很大距离。尤其是国有企业政企不分的问题仍非常突出。本文就深化国有企业产权制度改革的问题谈点看法。一、把产权制度改革作为深化国有企业改革的切人点,这既是现代企业制度的内在要求,也是国有企业改革实践引出的正确结论国有企业改革的方向是实现现代企业制度,其基本特征是“产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学”。其中“产权清晰”放在首位。目前,我国国有企业普遍不景气,效益较低,亏损严重,与我国国有企业奉行传统的企业体制即计划经济企业制度,企业产权不清晰,政资合一,所有     

关于解决国有企业产权问题之我见

<正> 产权问题是国有企业特别是国有大中型企业深化改革的难点。在这个问题上,我国经济理论界,意见分歧仍相当严重。本文仅就此谈一点看法。一、评三种解决我国国有企业产权问题的主张第一种主张,将统一的国家所有权分割为各级政府所有权.他们说,对国有企业资产存量按照目前已经形成的隶属格局,从法律上划归中央、省、县     

国有企业建立现代企业管理制度的思考

市场经济体制的不断深入,对国有企业经营效率提出更高的要求。建立高效的现代企业制度成为国有企业提升其经营效率,并适应市场经济发展要求的重要实现途径。现代企业制度能够明晰国有企业产权关系,维护企业独立自主的经营地位,并建立高效、合理的企业管理体制。本文分析了国有企业建立现代企业制度存在的深层次困难,主要为产权结构缺陷与企业管理体制弊端两方面内容。最后,提出国有企业应着力在产权结构与管理体制两方面采取改革措施,着力构建高效、规范的现代企业管理制度。     

从国有企业症结探究其制度缺陷

本文通过对国有企业制度模式、改革中的弊端、国企困难、改革取得的成效以及企业改制中存在的问题等几方面的分析，认为制度缺陷是国有企业一系列症结的根源。国有企业只有在制度创新、产权改革上下功夫才能取得实质性的进展。