深化住房制度改革 改善职工居住条件

1992年武钢开始实行住房制度改革，经历了五个阶段：小步提租给补贴、建立住房公积金制度、按房改标准价售房、按房改成本价售房、建立住房分配货币化新体制。住房制度改革实现了一系列重大突破，职工住房状况发生了质的飞跃，实现了住房拥护型向小康型的转变。     

城镇住房制度改革中的成绩与问题

宁夏回族自治区以深化企业住房制度改革和加快住房保障制度建设为重点，停止住房实物分配，停止住房实物分配，建立职工住房分配货币化制度，提高住房公积金的缴存率，归集率，覆盖率，建立和完善以经济适用住房为主的新的住房供应体制；进一步深化公有住房改革，开放住房二级市场，取消已购公房和经济适用住房上市出售的条件限制，深入研究城镇住房制度改革工作中遇到的问题，创造条件，制定相应措施，推进企业房改工作。     

贵州省大力推进房改

贵州省从1992年建立住房公积金制度，提租发补贴，出售公有住房同时起步，1998年要求在全省城镇范围内一律停止住房实物分配，贵阳地区率先停止实物分房，全面实施住房货币化改革，接着住房分配货币化改革方案在全省范围内启动，在保持房改政策连续性的基础上，通过完善政策，明确解决住房补贴缺口，扩大经济适用住房建设，规范经济适用住房价格，积极帮助无房职工解决住房问题，标志着房改进入了新阶段。同时开展进减务工人员的住房调研，分析进城务工人员住房基本情况，结合实际提出可行性建议。     

新疆维吾尔自治区住房制度改革不断深入

新疆维吾尔自治区在深化房改过程中，积极推进现有存量公房出售，租金改革力度进一步加大，全面建立了住房公积金制度，住房货币化分配开始启动，住房解危解围工程即将实施。同时，面临着住房货币化补贴资金来源不足，单位集资建房运作不规范等问题，为此提出了相应的政策建议。     

论中央国家机关住房制度改革

按照国务院关于城镇居民住房制度改革工作的部署,中央国家机关各单位在国务院机关事务管理局(以下简称国管局)和中共中央直属机关事务管理局(以下简称中直管理局)的领导下,在各级单位领导和房管、人事、财务等部门通力协作下,职工住房制度改革从1996年建立职工住房公积金起步,先后经历了公房出售,提租,发放职工住房补贴等阶段,已基本完成了房改工作规定的各项任务,实现了从住房实物分配到货币化补贴的新旧两种住房体制转换,使职工住房基本步入货币化、社会化、商品化的住房新轨道。     

深化住房制度改革取得新进展

长春市认真贯彻落实《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》精神，全市城镇停止住房实物分配。逐步实行住房分配货币化。采取新职工提高比例缴存住房公积金，老职工一次性发放两种形式相结合的办法；调整政策有效地促进公有住房出售，对公有住房租金调整，采取新房高租金、旧房低租金；对廉租住房政策进行调整采取租金核减，实物配租，租赁补贴方法解决长春市低保家庭的住房困难。同时，对房改工作中遇到的困难提出建议。     

国企住房分配货币化的政策建议

按照住房制度改革进程的要求,从今年起,全国一律停止住房实物分配,实行住房分配货币化。目前,各地已纷纷出台了机关事业单位的住房分配货币化改革方案,但是,量大面广的国有企业住房分配货币化方案却迟迟没有出台。国有企业职工占职工总数的７０%以上,因此,国有企业的住房制度改革是城镇住房制度改革的重中之重,搞好国有企业的住房分配货币化改革是推进整个城镇住房制度改革的关键。一、当前国有企业实行住房分配货币化改革的几种形式当前,各地的一些国有企业都在积极探索住房分配制度改革,在执行统一房改政策下的前提,根据本单位实际情况,加…     

逐步推进住房制度改革 实行货币补贴集资建房

实行货币补贴集资建房是鞍钢深化房改的重要措施，鞍钢从1988年开始进行房改，在十几年逐步发展基础上，从2000年开始按照国家和省政府关于住房分配货币化的要求，实施了货币补贴集资建房，鞍钢将货币补贴与集资建房紧密结合起来，在加快职工住房建设，有效抑制不合理住房需求等方面，收到较好的效果。     

武汉市房改取得阶段性成果

武汉市在城镇住房制度改革中积极探索，勇于实践，全面启动住房分配货币化，在一定程度上帮助无房，住房未达标和新参加工作的职工提高了购房支付能力。借鉴外地经验，结合本市实际，利用廉租住房，解决最低收入家庭住房困难；建设经济适用住房，较好地满足了中低收入家庭的购房需求。在住房分配货币化工作中，住房补贴标准和住房补贴资金的筹集存在问题，影响了房改工作的整体推进。针对房改工作中存在的问题研究制定了解决问题的改革措施和办法。     

重庆市积极推进住房分配货币化

近几年，重庆市按照“以推进住房分配货币化改革为核心，平稳推进各项房改工作，逐步建立城镇廉租住房保障制度”的思路，推进住房改革与保障各项工作。当前存在的问题是：全社会对房改的认识逐步淡化，房改政策需系统全面总结，企业单住的住房货币化分配工作实施面较窄，房价收入4倍比实施条件的限制引发了住房分配矛盾，住房补贴资金及廉租住房保障资金匮乏。     

住房货币分配成效显著

广州市将住房分配货币化做为推进房改工作的重点，于1998年在全国大中城市中率先试行住房分配货币化。目前市直属机是事业单位住房分配货币化已走向正轨。在椎动住房分配货币化工作中，市委市政府。高度重视，制定了相关政策，确保住房分配货币化补贴资金落实到位，并加强对住房补贴资金的管理，重视对企业开展住房分配货币化工作的指导，允许企业在一定范围内因企制宜，自主决策。     

北京市住房货币化进展为何缓慢？

现在全国上下对房改有一种狭义的理解,认为房改就是做好三件事:卖旧房、提租和推行货币化,房改范畴远比上述三项广泛的多,不仅仅是存量公房改革和推行住房分配货币化。 房改的范畴应是改和建。改革计     

2005年浙江省房改和住房公积金工作要点

2005年我省房改和住房公积金工作总体思路是，贯彻落实十六届四中全会精神，继续稳步推进住房分配货币化改革，着力加大住房公积金制度覆盖面，继续发展个人住房公积金贷款，积极推进住房保障制度建设，促进职工住房消费，促使国民经济持续、健康发展。主要工作安排如下：     

加大工作力度满足中低收入家庭住房需求

河南省房改取得明显成效，公有住房出售工作基本完成，租金改革进展良好，住房分配货币化取得实质性进展。经济适用住房、廉租住房制度建设稳步推进。存在的问题是货币化补贴工作缓慢，房政房发证问题突出、廉租住房工作困难较大，经济适用住房建设管理问题较多等。下一步将加大工作力度，推进住房分配货币化；增强住房社会保障能力。切实解决中低收入家庭住房困难；继续完善房改房配套政策，加快解决房政房遗留问题；完善经济适用住房管理办法，规范经济适用住房建设。     

关于住房分配货币化思路的探讨

在市场经济条件下,以商品化的手段在住房领域配置资源,比计划体制下的住房实物分配更加公平和有效率.住房分配货币化的实施,是符合我国国情的改革措施,在国家统一房改政策下,结合企业实际情况和特点,稳步推进企业的房改工作,有效解决职工住房问题,维护企业稳定.     

完善政策 深化房改

贵阳市1999年起全面推行住房分配货币化改革，通过发放住房补贴，补交土地收益等各项措施，完成从住房实物分配到货币化分配的过渡，基本实现个人住房消费商品化，社会化，货币化，完善了职工住房条件，推进了旧城改选。改革思路是：职工，资产分头算帐，过去，将来两相衔接，为职工发放了存量和增量两种补贴，加大公有住房的出售，促进房屋二，三级市场健康发展；加快建立新的住房供应体系，加大经济适用住房建设，使经济适用住房以其较低的价位适应中低收入家庭购买力；单位利用自有生活区的土地集资合作建房，统一列入全市经济适用住房建设规划，作为经济适用住房建设的组成部分得到较快发展。     

成都市职工住房补贴实施方案

为进一步深化我市城镇住房制度改革，转变住房实物分配方式，逐步实行住房分配货币化，增强职工住房消费支付能力，改善职工居住条件，按照国务院和省政府有关住房制度改革的统一要求，根据市政府《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(成府发[1998]200号件)的精神，制定本实施方案。     

关于“住房分配货币化”的释义

在最近召开的一次研讨会上,与会同志对“住房分配货币化”的释义顺带地进行了一些讨论,总的认识基本上是一致的。现将会上讨论的意见作简要整理,供研究这个问题的同志参考。一、“住房分配货币化”的产生建国以来,我国一直实行了一套“公家建房,行政分配,收取很低租金,由公家补贴维修费和北方地区供暖费”的制度,人们把它简称为住房实物福利分配制度。从1987年住房制度改革试点到1996年的10年时间里,我国的房改取得了较大的进步。但也存在一个突出的问题,就是每年仍有大量新建住房进入旧制度,甚至有些城市进入旧制度的新建住房比出售的公房还多。许多同志认识到,如果不果断地截断住房实物分配的旧制度,房改就难以深化。     

建立住房分配新体制

山西省房改工作以推行住房分配货币化，加大住房出售和租金改革力度，使住房商品化显著提高，住房公积金工作规范发展。当前存在的问题是，房改办职能弱化，工作人员减少，综合协调能力下降,住房分配货币化政革进展缓慢且发展不平衡。     

关于新老职工住房分配货币化问题的思考

自1998年浙江省政府《关于进一步深化我省城镇住房制度改革的实施方案》出台后,各地都按照方案规定,在1998年底前停止了住房实物分配,并逐步开始对老职工实施一次性住房补贴、工龄住房补贴,对新职工按月实施住房公积金补贴的住房分配货币化做法。经过几年来的实践,部分城市出现