农村土地使用权流转中政府规制的政治学思考北大核心CSSCI

在土地流转中,政府规制必须维护农地正义,必须保证自己的行为切实保障农民权益,始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为推动农村土地流转的出发点和落脚点。在兼顾公平和效率的原则下实现农村的社会发展、政治稳定和推进农业现代化建设的发展,应是农地流转对政府规制的基本要求。     

农地流转中地方政府行为的法律规制

农地流转的规范有序进行离不开地方政府的引导和扶持,而地方政府在农地流转中的越位及缺位行为又会阻碍农地流转的深入发展.为了促进农地流转,更好地保障农民土地财产权益,应从准确定位地方政府角色、完善农地流转法律法规及健全土地管理监督约束机制三方面对农地流转中的地方政府行为加以规制.     

农村土地使用权流转探析

随着越来越多的农民从事二三产业,这些人剩下的土地,正通过各种方式流转到那些愿意从事农业生产的农民手中。农地流转是经济和社会发展的必然趋势,但又是一个渐进的过程,所以要使农地流转顺畅进行,必须形成规范的制度。     

浙江农村土地使用权流转的现状与对策

当前，农业和农村经济已进入了一个新的发展阶段，创新农地使用制度，建立灵活有效的流转机制，关系到农业资源配置的效率和优化，关系到农村要素市场的发育。     

承包经营权流转中政府引导行为的法律规制研究

农村土地流转需要在政府的引导和扶植下才能够依法、规范、有序地进行,但是地方政府在农村土地承包经营权流转过程中的越位争利和缺位不作为行为,都会对农村土地流转的更进一步发展形成制约和阻碍。为了解决"三农"问题促进农村土地流转,就应该明确界定政府的地位和角色,还应该积极完善土地流转的法律法规建设,建立健全关于土地流转的监督管理机制,从这三个方面加强对地方政府在土地流转过程中引导行为的法律规制。     

农村土地流转中行政干预之法律规制

农村土地承包经营权已经成为一种新型物权。由于法律和经济、社会等方面现实原因,地方政府行政干预农村土地承包经营权流转已经或者可能普遍发生,必将危及经济和社会健康发展和稳定。对此,我们应该结合我国政治体制和法制建设实际情况,采取符合我国国情的法律措施加以解决。     

农村土地流转中行政干预之法律规制

农村土地承包经营权已经成为一种新型物权,这就意味着其可以自主流转并在此过程中抵制包括地方政府在内的任何组织和个人的非法干预。由于法律、经济、社会等方面的现实原因,地方政府行政干预农村土地承包经营权流转的事件时有发生,有的甚至已危及社会健康发展和稳定。对此,本文认为,应结合我国政治体制和法制建设的实际情况,采取符合我国国情的法律措施加以解决。     

农村土地使用权流转的经济学分析

通过对农户层面、农地经营权层面和乡村政权行为层面关于农地使用权流转的经济学理论分析,我们得出农地经营的收益、成本、产权界定以及乡村政权行为等对农地承包经营权流转将产生不同作用的结论,这对加快农村新一轮土地改革,加速农地规模经营,快速发展现代农业意义重大.     

农村土地流转中政府制度供给探讨

土地流转问题,不仅是土地问题,也是"三农"问题,是落实科学发展观的重要课题之一。尽快依法规范土地流转己经是来自现实的一项紧迫要求,但政府作为制度创新主体负有不可推卸的责任,必须对农村土地流转加以引导和管理。     

政府视角下农地使用权流转的理论探索与政策选择

作为农地使用权流转的主要参与者,政府的流转行为对农地使用权流转市场的成熟度具有重要影响。以此为视角按照市场的供求规律可以得到政府行为下农地使用权市场流转的一般路径:农民自发流转阶段—政府获利阶段—农民流转意识与能力培养阶段—农民流转能力提高阶段—流转市场潜能开发阶段。中国农地使用权流转的现状表明,其正处于农民流转意识与能力培养阶段。本文分析了政府补贴与价格干预两种政策对农地使用权流转的作用过程及其效果,认为政府补贴与最低限价政策可以较好地完善农地使用权流转市场,进而增加农民收入。     

规范农村土地承包使用权流转

当前,我国农业和农村经济已进入了一个新的发展阶段。根据市场需求,对农业产业结构进行战略性调整,实现由传统农业向现代农业的跨越,已成为首要任务。土地是农业生产的最基本要素,创新农地使用制度,建立灵活有效的流转机制,关系到农业资源配置的效率和优化,是农村经济和社会发展的必然趋势,也成为了各地新农村建设、发展现代农业的有效途径之一。     

农村土地流转中行政干预之法律规制北大核心CSSCI

农村土地承包经营权已经成为一种新型物权,这就意味着其可以自主流转并在此过程中抵制包括地方政府在内的任何组织和个人的非法干预。由于法律、经济、社会等方面的现实原因,地方政府行政干预农村土地承包经营权流转的事件时有发生,有的甚至已危及社会健康发展和稳定。对此,本文认为,应结合我国政治体制和法制建设的实际情况,采取符合我国国情的法律措施加以解决。     

辽宁省灯塔市农地使用权流转问题探讨

我国《宪法》、《土地管理法》都规定农村的农用土地归集体所有,并且规定集体所有的“土地使用权可以依法有偿转让”。但是,至今仍没有制定出具体的转让办法,这使现实中的农地使用权流转（以下简称为农地流转）显得困难。因此,研究农地流转中存在的问题,探讨农地流转...     

正确引导农村土地使用权流转

当前 ,我国农村兴起的土地使用权流转 ,是以家庭承包责任制为基础 ,以农户为主体 ,以自愿为前提 ,以获得更多的收益为条件 ,在相互平等协商的情况下达成的土地使用权有偿转让。其实质是在明确土地所有权归集体 ,稳定农户承包权的基础上 ,农户将土地的使用权以出租、转包等形式进行转让 ,从而使一定规模的土地集中利用 ,实现农业的规模化经营。简言之 ,土地流转是农户所拥有的集体土地使用权的交易 ,它是保护和调动农民积极性的又一次土地使用制度改革。农村土地使用权合理流转 ,有利于土地资源的优化配置 ,加快农业结构的调整 ;有利于优化农…     

对我国农地使用权流转的法律思考

在当前市场经济条件下,作为一种特殊商品,土地资源必然受到市场机制的调节,如城镇国有土地使用权以有偿使用的方式进入市场流转后,在社会经济活动中发挥了巨大的作用。但作为与城镇国有土地使用权并存的农村集体土地使用权,其在使用制度上如何改革以进入市场流转,是当前需要从法律上、政策上和制度上加以研究、探讨的问题。这个问题解决好了,对今后农村经济乃至于整个市场经济都将产生深远的影响。本文从法律的角度,主要分析了当前我国农村土地使用权在流转上存在的问题及应该采取的对策。     

建立农村土地使用权流转机制的思考

土地是农业资源重要组成部分 ,是人类赖以生存的物质基础。实行积极有效的土地制度 ,切实保护和利用好土地资源 ,使其尽可能地产生巨大的经济效益和社会效益 ,不仅是发展高产优质高效农业的基本前提 ,也是实现农业可持续发展的重要基础。十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干问题的决定》中明确指出 ,在我国农村继续实行土地承包经营责任制 ,将土地承包期限再延长３０年 ,以保持农村土地关系的长期稳定。这个决定是确保实现我国农业可持续发展的一项重大举措 ,确实是英明之举。重要的是如何把这一重要政策贯彻落实好 ,并从…     

农村土地使用权流转问题的经济学思考

一、问题的提出始于 70年代末 80年代初的家庭承包责任制取得的成就曾令中国人民欢欣鼓舞 ,令世界人民感到震惊。这一制度创新因较好地制约了“搭便车”行为 ,解决了收益的外部性问题 ,极大地降低了劳动监督、收益分配成本 ,在短期内使农业生产得到较大发展。但是家庭承包责任制毕竟是一种以公平为指导思想 ,以“均田”为核心内容的土地分配制度 ,这对社会发展缺乏足够的前瞻性。制度设计的缺陷阻碍了农地流转的发生 ,近年来中国大地上出现这样一种奇怪的现象 :一方面具备先进管理经验和雄厚资金的生产者因得不到长期稳定的使用权被排斥在土…     

试论农村土地使用权流转

我国农村土地实行所有权与使用权分离的政策:土地所有权归国家或集体,土地使用权归农民。农村土地使用权流转是农村土地产权交易的重要组成部分,是在家庭承包基础上,农户之间土地使用权的流动和转让,即农村土地资产的配置过程。只有建立灵活有效的农村土地使用权流转机制,才能使土地按照市场规律的要求,同其它生产要素优化组合。本文试就农村土     

温州农村土地使用权流转机制研究

温州是我国社会主义市场经济发育较早的地方，早在１９８２年全面实行家庭联产承包制时，部分沿海、平原二三产业起步较早的地区，就出现了农村土地使用权流转。进入九十年代以后，各地积极探索建立农村土地使用权流转机制，引导土地使用权流转向规范化、有序化发展。一、对温州土地使用权流转的比较分析据农业部有关部门的统计，目前中国以各种形式流动使用权的耕地占承包耕地总面积的５％—６％，而且多数发生在沿海发达省市。发达地区流转的耕地约占承包地的８％—１０％，有些县已达到２０％—３０％；内地流转的耕地约占承包地的１％—…     

农村土地使用权流转的博弈分析

农村土地使用权流转市场既是交易的场所，又是交易形成的经济关系，其市场规则作为一种制度性服务，是由基层政府提供和维护的公共物品。政府的重要任务是要帮助市场机制趋于完善，而不应该以市场发育不全为借口来随意扩大政府干预市场的权利范围。本文通过运用博弈论的知识对土地流转市场中政府干预市场作了较为深入的思考和分析，从中总结出了政府对市场不正当干预的要点，并在此基础上提出了相应的建议和对策。