论政府创新体系对人口发展战略管理系统性的回应

人口发展战略管理是对人口发展进行总体性的管理活动.人口发展战略管理具有明显的系统性,主要体现在人口发展战略管理的整体性、层次性及开放性方面.政府创新应对人口发展战略管理的系统性进行回应:将人口发展战略管理作为人口计生委的重要职能;制定各地、县人口发展战略;建立政府、市场与社会的良性互动.     

北京市人口预测模型比较研究

本文基于北京市人口快速发展的现实,根据战略决策的要求和战略管理的流程,从多个角度对北京市的人口特点进行分析,并对未来的人口规模进行预测,进而对北京市未来的人口发展提出相应的发展战略,保证人口与社会的协调发展。     

人口和计划生育综合改革的战略定位与重点

随着政府机构改革的不断深化和统筹解决我国人口问题工作新阶段的到来,遍及城乡的人口计生网络未来如何发展,备受系统内外社会各界的关注,也是人口和计划生育综合改革无法逾越的重大课题,亟需以科学发展观为指导,进行系统思考和战略设计。     

人口老龄化对中国人口发展战略的制约及对策

运用AECI指数法、人口模拟和六普等数据,评估人口老龄化对中国人口发展战略的制约和影响。中国未来的人口老龄化经济压力有可能比以往预测的要大;老龄化的巨大压力使中国人口总量在本世纪上半叶无法控制在比目前少的水平;巨大的人口老龄化经济压力使得放宽现行生育政策势在必行;由于缺乏可行性,现行的国家人口发展战略亟待调整;制定新的人口发展战略必须考虑人口老龄化压力的可承受性;新的人口发展战略应当在坚持计划生育基本国策的前提下,从2013年起以中等偏大的幅度逐步放宽生育政策,实现人口规模压力和老龄化压力的战略平衡。     

“大人口”管理体制的构建

随着生育率进入超低水平,中国的人口形势已经发生了根本性的变化,人口工作的目标已经从控制人口数量向统筹解决人口问题转变.针对新的目标,政府缺少一个相应的体制.在大部制改革的背景下,一个理想的“大人口”管理体制应该是将所有管“人”的部门整合成一个部门,从而形成一个针对各类人群的政府体制,其工作对象涵盖儿童、青少年、育龄人群、老年人、妇女;甚至应该包括具有某类特点的特殊人群,如残疾人、贫困人口;以及人口登记和人口统计工作等.其功能主要是针对人口问题实行统筹决策、统一规划和全面协调.我们给这个机构起名为“人口和家庭发展委员会”.     

基于国家人口信息库的政府部门间人口信息交互架构研究

人口信息在国家发展中发挥不可替代的作用。国家人口信息库是人口信息的国家级信息库,在构建信息化与服务型政府历史进程中意义重大。但人口信息的采集、交换、管理则分散在政府多个部门中,并且由于制度因素、部门职能差别等诸多原因,协同程度差的现状对部门闻人口信息整合产生较大的困难。文章设想构建多部门人口信息整合制度,设计部门间人口信息系统整合架构,为政府人口信息资源的协同配置提供思路和方法。     

西藏人口现状、问题及对策分析

人口现状主要包括人口再生产类型现代化、人口结构及人口素质等。人口状况是西藏实现跨越式发展的基础性条件之一。根据历次人口普查和第二次西藏自治区第二次经济普查主要数据分析发现,西藏人口状况不容乐观,而人口素质低是西藏人口问题的瓶颈。鉴于此,认为政府应该向全国公开援藏项目及资金运作情况,将投资重点转移到人力资本和社会资本;将提高人口平均"受教育年限"及"预期寿命"作为维护稳定和经济发展的具体手段,纳入到西藏各级地方政府绩效考评的指标体系;提高农牧区医务和教育工作者的工资及福利待遇。     

试论公共治理理论与人口服务管理体制创新

加强和创新社会管理是新时期的重大战略课题,而创新人口服务管理体制也是人口管理部门面临的新的机遇与挑战。基于公共治理理论的人口服务管理体制创新须重构人口服务管理主体之间的关系,创新服务管理模式,完善服务管理内容,最终实现人口与经济、社会、资源环境的协调与可持续发展。     

黑龙江省人口分布中政府行为存在的问题及对策研究

优化人口分布对促进资源、环境、生态、人口和社会的可持续发展具有重要意义。地方政府是人口合理分布的直接领导者、组织者和推动者,其行为规范与否将直接影响到人口空间结构优化的速度与质量。通过以黑龙江省人口分布中政府行为的现状为切入点,剖析了政府行为存在的问题,并提出相应改进对策,以此达到黑龙江省政府在人口分布优化过程中政府行为的全面完善。     

我国人口创新治理研究

本文分析了我国人口管理存在的问题和原因,诠释了人口创新治理的涵义,依据公共管理理论和我国实践经验,梳理出人口创新治理的对策,探讨了智慧城市是实现人口创新治理的路径,基于智慧城市人口全生命周期公共服务平台,能提高人口治理水平,提高国家战略管理水平。     

新时期贵州省人口发展形势及对策思考

新时期面对社会转型、政府转型和公民需求转型,人口计生工作正经历着一系列的发展和改革。"十二五"贵州省统筹解决人口问题的格局已基本形成,但人口发展仍然面临着一系列新问题、新挑战,在新形势、新任务面前,对贵州人口发展对策进行思考,从机制创新和转变政府职能、完善管理手段两个方面提出建议。     

国外农业人口怎样流动

国外没有像我国这样的农村户口和城市户口“二元结构”的户籍管理体制，城乡差别也不那么壁垒分明，所以人口流动相对自由宽松。但流动自由并不意味着放任自流、毫无管理，世界各国政府的人口管理部门都对农业人口外流采取了各自的管理办法。     

人口城镇化进程中社区管理转型研究

新型城镇化是"以人为核心"的城镇化,城镇化过程中形成的"城中村"、城乡结合部等,对于社区管理应该强调以人为核心,通过社区促进农业转移人口市民化。本文首先对现有的社区管理模式进行介绍,分析了在城镇化过程中社区管理主体、资源和体制存在的问题。并提出政府、社区和社会组织"三元一体"的城市社区管理方式,各主体拥有不同的角色定位。最后根据城镇化发展要求,构建以人为核心的城市社区管理模式,从社区和农业转移人口两方面来共同推动社区管理。     

统筹解决人口问题的实践与思考

以人的全面发展为中心统筹解决人口问题,是新时期人口和计划生育工作新的指导方针.“十一五”期间,陕西积极实施“两个统筹”战略,推动了人口与经济社会及资源环境的协调发展,人口的数量、素质、结构和分布出现了可喜的变化.目前转型期各种新问题交织,面临的人口形势依然严峻,统筹任务艰巨,需要树立全局的、均衡协调的发展观,综合运用人口与经济社会发展政策,加大统筹力度,落实统筹措施,创新人口社会管理的体制机制,以期推动全省“十二五”人口发展目标的顺利实现.     

京津冀地区人口均衡发展对策

京津冀地区人口规模的有效控制和空间的合理布局,对于实现京津冀协同发展具有重要支撑和促进作用。当前京津冀人口规模巨大且增速较快,人口的均衡发展面临人口空间极化现象严重、人口资源环境矛盾突出和中心城市人口过度集中等问题。应该加强顶层设计,编制京津冀人口发展功能区规划;加强人口规模调控,实施京津冀人口总量有序管理;合理引导北京人口疏解,形成京津冀人口多中心分布格局;优化区域产业功能布局,助推京津冀人口均衡发展;挖掘资源环境发展潜力,拓展京津冀人口增长空间。     

浅析人口和计划生育统计工作

改革开放以来,我国社会主义的发展取得了非常大的成绩,在发展过程中国家迫切需要对人口和计划生育统计数据作为政府决策的依据,这就对人口和计划生育统计工作提出了新的要求。本文从实际出发。浅述了人口和计划生育统计的现状与意义,并对人口和计划生育统计存在的问题进行分析,提出了今后人口和计划生育统计工作的几点建议。     

吉林省全面建设小康社会的人口制约因素分析及对策研究

本世纪初,党中央把振兴东北老工业基地作为全面建设小康社会的一项重大战略任务。而人口总量较多、人口结构不合理、平均人口素质低等因素,制约了吉林省全面建设小康社会目标的实现。本文对人口发展对全面建设小康社会的影响进行了分析,提出在全面建设小康社会过程中人口发展方面应采取的措施。     

人口计生部门在家庭发展中的作用空间——基于SWOT分析的结果北大核心CSSCI

人口问题与家庭问题有着不可割裂的联系。人口计生部门在过去的30年中始终与家庭发展紧密相关。梳理人口计生部门过去30多年在家庭发展上发挥的作用,运用SWOT方法分析人口计生部门在家庭发展上的劣势、优势、机遇与威胁,为未来人口计生部门在家庭发展上的战略定位与行动计划提供了建议。     

基于人口发展方程的河南人口预测与分析

本文根据宋健等人建立的人口发展方程,对2015-2050年河南人口数量进行预测。而后,从人口结构、人口红利等两个方面对河南未来人口状况进行分析。结果发现,未来0-14岁、15-64岁人口所占比重呈现逐年下降趋势,65岁及以上老年人口比重的迅速逐年递增;同时,根据陈友华（2005）的研究结果,判定河南2039年以前皆为人口红利时期,2040-2047年属于人口盈亏平衡期,从2048年开始,河南开始进入人口负债时期。这对河南未来人口政策的制定具有一定的参考价值。     

浅析人口和计划生育统计工作

改革开放以来,我国社会主义的发展取得了非常大的成绩,在发展过程中国家迫切需要对人口和计划生育统计数据作为政府决策的依据,这就对人口和计划生育统计工作提出了新的要求。本文从实际出发,浅述了人口和计划生育统计的现状与意义,并对人口和计划生育统计存在的问题进行分析,提出了今后人口和计划生育统计工作的几点建议。