海关的盛典——深圳海关授衔仪式纪实

海关授衔是中华人民共和国继人民解放军实行军衔制、人民警察实行警衔制后，海关成为一支实行衔级制度的队伍，具有深远的意义。海关实行关衔制，既是海关履行职责的客观要求与提高海关队伍素质的现实需要，也是增强海关工作人员责任感与自豪感的重要措施，还为扩大海关国际和地区交流提供了有利条件。全国各地海关都隆重举行了授衔仪式，这里特采撷深圳海关授衔仪式，以飨读。     

何谓海关稽查海关稽查知识系列（一）

海关稽查，是当今世界各国海关通行的一种现代化的海关管理方式。中国海关自上世纪90年代初建立海关稽查制度以来，海关稽查的理论与实践得到不断丰富和发展。通过长期的实践，海关稽查在保障国家税收、查处走私违法活动、促进企业守法经营、加强海关管理、推动国际贸易安全与便利等方面发挥着积极作用。     

粤澳海关行政互助合作渐入佳境

据在澳门召开的粤澳海关高层会晤透露，粤澳海关首年度合作初显成效，2005年，广东海关协助澳门海关在澳门机场查获两宗重大毒品走私案，缴获海洛因逾1千克，广东海关通过粤澳海关联合行动查获侵权案件16宗，查获侵权货物案值近百万元。2月15至16日，粤澳双方海关高层回顾了上一年度的工作，并拟订了下一年度的合作计划。     

私货拍卖揭秘

有人说，海关私货拍卖是座大金山，还有人声称，自己有门路拿到海关查获的走私货……种种猜测和误解，给海关私货拍卖蒙上了一层神秘的面纱。海关私货拍卖到底是怎么进行的？     

构筑海关综合治税大格局为中央财政收入作出应有贡献

海关税收是国家财政的重要来源，是海关执法整体状况的综合反映，是海关参与国家政治经济活动的重要途径和方式，也是党中央、国务院考核海关工作的一项最重要、最基本的量化指标。     

报关企业国际化的瓶颈

属地海关，口岸海关，都是海关，却因为一种特殊的转关模式而加以区分。念起来麻烦了，但带给企业的通关便利却是不言而喻的。 ——江苏南通／何田     

亲近透明海关

如果您作为守法商人进口了一批货物，在通关时只因不熟悉海关规定而出现申报不实的情况．贷物被海关扣留了．是不是觉得挺“冤”？事实上，海关每年处理的大量违规案件中，很多部属于当事人不了解海关规定或者误解海关管理制度所致。     

海关立法走向公开透明

精明的生意人现在明白一件十分重要的事情：要做国际贸易，必须谙熟海关法规；获取海关法规其实很容易：要么到海关互联网络和海关公告栏，要么通过《中国海关》杂志随刊赠送的《中华人民共和国海关总署文告》或其他渠道获取。如今，中国海关正在做另一件影响深远的事情。     

追梦人

1999年初，26岁的彭刚告别10年的部队生活，成为了一名海关关员。回想起当时的经历，这个全国海关业务检查能手竟有点不好意思，“我活这么大只有两次夜里睡不着觉，其中一次就是被海关录取。”     

拱北海关密切两地合作

拱北海关与澳门海关边境事务合作早在1988年2月就开始了。当时，经广东省人民政府批准，拱北海关派出联络官和联络员各一名参与了双方边境事务的合作。双方海关主要通过工作会晤、电话联系、文件传递、信函往来及相互走访的合作方式，围绕海关各项业务工作展开。特别是去年，海关总署与澳门海关签署《内地海关与澳门海关行政合作安排协议》以来，在这一协议的框架下，双方在加强缉私协查、反走私情报交流；加强口岸管理合作、促进货运和旅客便利通关；建     

试论中国人民银行的相对独立性

近年来，加强中央银行的独立性已成为一种共识和历史发展的共同趋势。中国人民银行和国务院的关系已不是直接的隶属关系，而是一种相对独立的关系，但一国央行要想发挥其应有的作用，必须具有更高的独立性。该文从中央银行独立性的基本理论出发，着重分析了中国人民银行相对独立性的现状及问题，并就如何完善中央银行相对独立性提出了建议。     

吴仪致信全国海关关长会议——要求海关进一步加强业务建设和队伍建设

中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪1月10日致信在京召开的全国海关关长会议，充分肯定一年来海关工作取得的成绩，要求全国海关认真学习贯彻十六届五中全会和中央经济工作会议精神，全面实现现代海关制度第二步发展战略，进一步加强业务建设和队伍建设，为全国建设小康社会，加快推进社会主义现代化，作出应有的贡献。     

逾期缴纳税款 海关能否强制执行

2005年3月17日，中远实业有限公司（以下简称中远公司）以一般贸易方式向某海关申报进口聚酯稀化工原料一批。中远公司按海关审定完税价格缴纳了该批货物进口关税和进口环节增值税，某海关输了结关放行手续。此后，某海关经核查发现，其对中远公司进口化工原料的商品归类有误，导致漏征部分税款。     

构筑海关综合治税大格局为中央财政收入作出应有贡献

海关税收是国家财政的重要来源，是海关执法整体状况的综合反映，是海关参与国家政治经济活动的重要途径和方式，也是党中央、国务院考核海关工作的一项最重要、最基本的量化指标。近午来．在党中央、国务院的正确领导下，全国海关坚持科学征管和综合治税，税收征管职能的实现方式不断创新，依法征管水平进一步提高，海关税收连年增长。其中．2005、2004连续两午增收超千亿元，2005年海关税收首次突破5000亿元大关，全年税收净入库5278.36亿元，比上年多收554．5亿元，增长11．26％，比5207亿元的年度税收计划多收71．36亿元，为保证中央财政收入作出了应有的贡献。     

走私货物物品海关能否收缴

2005年8月17日，某海关缉私部门根据举报线索在内海某水域堵截一艘从公海过驳成品油并走私进境的小型渔船。海关缉私警察控制该船后登船实施检查，未发现驾船入（后经查实，驾船入在海关登船检查前逃逸），船上装载成品油5吨。海关缉私部门认定，上述成品油系当事入从公海过驳后以“蚂蚁搬家”方式偷运进境的走私货物。鉴于该案走私违法事实基本清楚，但当事入无法查清，某海关于2005年8月22日制发公告，说明案件违法事实，责令有关当事入自海关公告之日起5个月内到海关接受处理。2005年11月25日，5个月的海关公告期限届满，当事入在上述期限内并未出现。在此情况下，某海关根据《海关行政处罚实施条例》（以下简称《条例》）第六十二条第一款第（四）项的规定，决定对先前查扣的走私成品油作收缴处理。2005年12月1日，某海关制发《收缴清单》，并根据Ⅸ条例》第六十二条第二款的规定，将《收缴清单》予以公告。     

南京首次实现海关与承运企业合作

3月21日，南京海关下属苏州海关、新生圩海关分别与昆山飞力国际货运有限公司、南京永恒集装箱运输有限责任公司签署了一份《关于共同打击转关运输渠道走私违法活动合作备忘录》(简称“MOU”)。在MOU中企业承诺主动配合海关管理，海关则给予其最大的便利，共同防范和控制转关运输风险，提高货物通关速度。     

新《俄联邦海关法典》简介

俄海关体系分为四级管理：国家海关委员会、7大联邦区海关管理局和3个专业管理局、140个各地区海关、约590个海关检查点。调节俄海关管理活动的主要立法是1993年制定的《俄联邦海关法典》。为了与国际接轨，俄罗斯自1999年开始修订海关法典。1999年11月俄国家杜马一读通过新海关法典。在2003年4月一个月之内国家杜马二读、三读通过了新修订的海关法典，5月获得俄上院批准，5月28日由俄总统普京签字。新《俄联邦海关法典》将于2004年1月1日起正式生效。旧海关法典共有460条，新海关法典对其中400条做了修改。     

进一步办好《中国海关》杂志 为海关新闻宣传工作作出新贡献

《中国海关》杂志是海关总署主管、国内外公开发行的惟一一份综合性期刊，是海关宣传政策法规、展示良好形象的一个窗口。长期以来，《中国海关》杂志认真贯彻党和国家关于新闻宣传工作的路线方针政策，落实总署党组的工作要求，努力创新，锐意进取，办刊质量不断提高，社会影响力不断扩大，为宣传海关政策法规、塑造海关良好形象、密切海关与社会的联系作出了积极贡献。     

快报

9月27日，昆明海关缉私局联合河口海关查获一批涉嫌从越南走私入境的法国产轩尼诗洋酒1440瓶，涉案金额37．4万余元。这是近几年来昆明海关查获的最大一起此类案件     

申请海关行政复议的期限有多长

2005年1月，宏泰公司因货物申报情况与实际进口货物不符，被某海关课处罚款人民币35万元，有关《行政处罚决定书》于1月20日送达宏泰公司，该公司对此未提出异议并执行了处罚决定。2005年3月中旬，宏泰公司获悉海关对另一公司相似的申报不实行为只罚款人民币10万元，该公司认为某海关先前对其作出的处罚决定过重，有悖于过罚相当原则，遂于4月1日向某海关的上一级海关申请行政复议，