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关于进一步稳定和完善农村土地承包关系问题的思考 总被引：4，自引：0，他引：4
一、农村土地承包期３０年不变政策的精神实质１９９３年中央１１号文件根据我国农村土地承包经营第一轮１５年期限将陆续到期的实际情况,提出了土地承包期再延长３０年不变的政策。党中央的这一决策完全符合目前中国农村的生产力发展水平,符合建立社会主义市场经济体制... 相似文献
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我国农村绝大多数地方第一轮土地承包已经到期，延长土地承包期成为近期农村工作的重要内容。第二轮土地承包所实行的政策可归纳为不变和变两个方面。不变的方面：①农户在第一轮土地承包过程中形成的土地分配格局基本上保持不变；②农户承包的土地在今后３０年保持不变。... 相似文献
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对如何搞好延长土地承包期工作之我见见玉生，李砚为了稳定土地承包关系，鼓励农民增加投入，提高土地生产率，中央提出了在原定的耕地承包到期之后，再延长３０年不变的政策。如何落实好中央提出的这一基本政策，是关系到农村稳定、农村经济发展的大问题。为此，本文就此... 相似文献
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一、建立农村承包土地流转机制是必然趋势中央提出农村家庭承包经营长期不变 ,土地承包期再延长 30年 ,这一项政策深得人心。稳定土地承包关系 ,是党在农村政策中的一项重要内容。就目前而言 ,在农村承包土地经营机制上 ,指导思想和工作出发点应放在稳定承包关系 ,要强调稳定 ,保护农民的合法权益。但从发展趋势看 ,土地承包关系将会是稳定中有流动 ,流动中更趋于稳定 ,所以建立健全土地流转机制是对第二轮土地承包责任制的完善和延续 ,也是保持农村经济持续健康发展的重要措施 ,具有重要的现实意义。首先 ,建立健全土地流转机制是促进土地… 相似文献
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关于农村承包土地流转问题的思考 总被引：1，自引：0，他引：1
江苏省镇江市第一轮土地承包中流转面积达６．３万多亩,占全市耕地面积的３．５％,涉及到农户近２万多户,占总户数的４％。其中外地承包户约占２０％左右,多数效果较好。笔者现结合镇江市一轮土地承包中土地流转的经验和教训,就二轮土地承包后如何建立土地流转机制,怎样依法管理土地流转工作,谈几点肤浅思考。一、建立农村承包土地流转机制是必然趋势中央提出农村家庭承包经营长期不变,土地承包期再延长３０年,这一项政策深得人心。稳定土地承包关系,是党在农村政策中的一项重要内容。就目前而言,在农村承包土地经营机制上,指导… 相似文献
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在农村第一轮土地承包即将到期之前,中央曾于1993年下发11号文件,明确宣布农村土地承包期再延长30年不变,营造林地和“四荒”地治理等开发性生产的承包期可以更长,并对土地使用权流转制度作出了具体规定。去年下半年,《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》(中办发[1997]16号文件)再次指出:“稳定土地承包关系,是党的农村政策的核心内容,做好延长土地承包期的工作,直接关系到亿万农民的积极性,关系到农村经济的发展和农村社会的稳定。”《中共贵州省委、贵州省人民政府关于贯彻〈中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步稳定和完 相似文献
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浅谈农村土地流转应当坚持的几个原则 总被引：1，自引：0，他引：1
一、坚持维护农村土地承包关系长期稳定的原则实行以家庭承包为基础、统分结合的双层经营体制是党在农村的一项基本政策，是我国农村的一项基本经营制度。党的十五届三中全会《决定》明确规定“要坚定不移地贯彻土地承包期再延长３０年的政策”。特别是通过前两年的“土地经营权证书”和第二轮“耕地承包合同书”的发放和签订，较好地消除一些基层干部和农民群众对“承包期３０年不变”政策的疑虑，让群众吃下“定心丸”，增强政策稳定感。鉴于日前尚有不少单位“土地经营权证书”未发放到农户手中和耕地“承包合同”签订不规范的问题，影响… 相似文献
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浅谈农村土地承包经营权的保护 总被引：1，自引：0，他引：1
目前 ,我国农村尚未建立社会保障制度 ,土地仍然是绝大多数农民的主要生产资料和赖以生存的生活保障 ,同时也是我国农村稳定的基础。稳定和完善农村土地承包关系 ,赋予农民长期而有保障的土地使用权 ,就显得尤为重要。以四川省名山县为例 ,继 1981年第一轮土地承包期 (15年 )满后 ,于 1996年按中央有关文件精神进行了第二轮延包 ,承包期限再延长 30年 ,并颁发了县政府统一印制的《土地承包经营权证书》。 6年多来 ,农村土地承包经营权保护 (含专业承包 )反映出一些值得关注和需要进一步探讨的新问题。一、农村土地承包经营权的形式及其责、… 相似文献
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延长土地承包期及相关政策的实证研究（二）●延长土地承包期课题组二、问题探讨２—１承包期问题。自１９８４年中央提出承包期１５年稳定不变的政策以来，各地对承包期政策的理解和把握就一直存在着差异。进入第二轮承包以后，由于政策规定“３０年不变”，这种差异显得... 相似文献
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实行以家庭联产承包责任制为主的统分结合的双层经营体制是我国农村改革的一项巨大成果,它有力地推动了我国农村经济的发展,空前调动了广大农民的生产积极性,为了进一步促进农村社会的稳定,促进经济的进一步发展,中共中央办公厅、国务院办公厅发出了《关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》,通知要求第一轮土地承包到期后再延长承包期３０年不变。可是,落实中央土地延包通知精神在村一级进行的并不顺利,主要有以下几个问题：一、延长承包期３０年,在这期间人口变化大,人地矛盾突出,村干部对土地延包有顾虑,工作态度不积… 相似文献
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为进一步完善我市以家庭经营为基础、统分结合的农村双层经营体制，总结第一轮土地承包经验，稳妥地开展第二轮土地承包，搞好土地承包期再延长３０年不变的工作，最近我们到宜宾县、南溪、江安、屏山等区、县对当前农民承包土地实行家庭经营的情况进行了专题调查。（一）... 相似文献
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浙江省宁波市农村第一轮土地承包大多将于１９９９年至２０００年到期。按照党的十五大和十五届三中全会提出的要“长期稳定农村基本政策”的要求和中央、省、市有关延长土地承包期、稳定和完善农村土地承包关系的一系列文件精神,目前这项工作正在该市由点到面地展开。笔... 相似文献
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东省滕州市认真落实农村土地承包期30年不变的政策,在第一轮土地承包到期后,顺延30年不变,并依法签订了土地包合同,市政府统一颁布了《土地承经营权证》,新一轮土地承包关系的定,对调动农民的生产积极性,激发民对土地的投入热情,促进农村经发展起到了积极作用,也为实行土合理流 相似文献
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为落实中央延包土地的政策 ,我市在 1 998年、1 999年已对土地第二轮承包工作进行了落实。在实施过程中 ,大部分地方对以前承包中的遗留问题进行了处理 ,签订了第二轮承包合同书 ,给农户发放了土地经营权证书或土地承包证。但是 ,据调查 ,当前在土地承包方面 ,有许多新情况、新问题 ,需要各级认真加以解决。一、反映出的突出问题实行联产承包分户经营 ,虽然有利于调动农民增加土地投入的积极性 ,提高土地产出率 ,推动农村生产力的发展。但是在土地承包中 ,仍有许多问题 :1 土地分包不够合理。开初在实行分户经营时 ,个别村社在土地面积上 ,… 相似文献
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农民眼中的土地延包“30年不变”——基于信访材料的分析 总被引：5，自引：0，他引：5
本文以闽西北Ｊ县的土地纠纷信访件为分析案例 ,从微观的角度来透视当前我国农民对土地延包“3 0年不变”的国家政策的理解以及农民的“土地观”。一、总体的纠纷概况1998年Ｊ县开始贯彻落实国家第二轮土地承包政策。在这个过程中 ,各乡、各村都或多或少地出现过一些大大小小的纠纷和争议 ,只是绝大多数的纠纷在没有进一步上访到县级政府之前 ,就最终因双方的妥协而达成一致了。笔者在Ｊ县农办收集到的与土地纠纷有关的存档信访件共有 15件 ,所含内容涉及到土地承包工作的方方面面 ,但基本上都和“3 0年不变”有关。这些纠纷和争议 ,都是当… 相似文献
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制约土地流转机制运行的因素为期１５年的家庭联产承包制合同于１９９５年先后到期，第二轮土地承包，即延长农民土地承包期合同的工作随之展开。各级政府决策部门在制订第二轮土地承包政策时除维持现有土地承包关系３０年不变外，把放活土地使用权，建立流转机制列为重点... 相似文献
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当前，由于第二轮土地承包政策的落实，农村土地承包形势总的是好的，农村建立了良好的土地承包管理机制，有效地调动和保护了农民的积极性，促进了农村经济的发展，维护了农村的稳定。但个别地方也存在着一些苗头性问题。有的土地延包扫尾工作还没有完成；个别集体经济组织不顾土地承包合同的严肃性，随意抽回农民的承包地；也有的土地流转不规范；还有的土地承包费控制不力，增加了群众负担。这些问题都影响了中央土地承包政策的落实，不利于农村家庭承包经营责任制的长期稳定。针对这些实际问题，笔者认为应从以下几个方面加强农村土地承… 相似文献
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延长土地承包期是发展生产力的战略决策胡建平土地制度是农村改革的焦点和亿万农民关注的热点。土地问题不但是经济问题，而且也是政治问题。农村土地承包“一定八年”于１９９５年到期。在新一轮承包之际，党中央、国务院做出了“再延长３０年不变”的政策规定。这是深化... 相似文献