关于创新发展农业信贷担保工作的实践与思考

正加快转变农业发展方式,促进现代农业发展,需要现代金融的支撑,来解决涉农企业"融资难"、"融资贵"的问题。探索建立和规范发展由政府支持的农业信贷担保机构,是现阶段支持"三农"的重要手段和关键环节,也是创新财政支农机制,放大财政支农政策效应,提高财政支农资金使用效益的重要举措。本文就青浦区农业信贷担保问题的调研情况,谈几点看法。一、青浦区农业信贷担保工作现状(一)基本做法1.设立了担保基金,开展担保业务。2001年,为扶持青浦农业产业化发展,更好地服务"三农",由区     

河北省财政支农资金使用效率实证分析

本文选取2004-2013年河北省财政支农支出相关数据,对河北省财政支农资金的使用效率进行了实证分析,并通过利用SPSS17对省财政支农资金影响农业增长的程度进行了回归分析。分析结果表明,河北省财政支农存在资金使用效率低下,财政支农结构不合理等问题,为此提出了提高河北省财政支农支出绩效的政策建议。     

财政支农资金管理行为若干问题分析

全面建设小康社会对农业和农村发展提出了新的更高的要求.促进农业和农村快速发展,离不开国家财政的有力支持.要大幅度增加财政支农力度,在我国目前财政收入和支出规模相对较小的情况下,短期内难以实现.因而加强支农资金的使用和管理,提高有限资金的使用效率,比单纯强调扩大投入性支持更具有意义.现阶段我国财政支农资金管理中存在着两个主要问题:一是支农资金管理体制不完善;二是支农资金结构不合理.因此,如何进一步加强财政支农资金的管理,提高财政支农资金的效益,成为需要我们深入研究的课题.     

我国财政支农资金监督绩效的经济学分析

一、引言财政支农资金是我国政府在农业领域中的公共支出,也是国家各项农业支持政策得以落实的资金保障。加大对财政支农资金使用的监督力度,提高资金使用效率,是公共财政体制下财政支农资金管理工作的主要目标。目前,虽然各级财政部门和支农资金管理部门一直强调监督工作的重要性,但是,监督工作的有效性却不尽人意。由于监督不力导致财政支农资金损失、浪费甚至被挪用的现象时有发生,资金使用效率低下仍是我国财政支农资金管理工作中面临的主要问题。近年来,国内学者对于财政支农资金监督问题给予了许多关注,但以往的研究多局限于对监督工…     

从审计入手加强财政支农资金管理

财政支农作为社会财富再分配和工业反哺农业的有效工具,已成为统筹城乡发展的重要手段。近年来,我国各级财政不断加大财政支农力度,增加对农业和农村地区的投入,有效地促进了农村经济和社会发展。但是,对于如何进一步加强财政支农资金的管理,提高财政支农资金的效益,仍是值得进     

政府支农政策对农业保险需求的影响机制研究

本文把政府的财政支农政策划分为预防性财政支农政策和补偿性财政支农政策,从理论和实证两个方面研究它们对农业保险需求的影响机制。本文的研究结果表明,预防性财政支农政策对农业保险需求存在挤入效应,特别是农业保险保费补贴对农业保险需求有明显的促进作用;补偿性财政支农政策在未实施政策性农业保险的2007年以前对农业保险需求存在挤出效应,在2007年以后对农业保险需求的影响并不显著。因此,政府通过合理规划与配置预防性财政支农政策、补偿性财政支农政策和农业保险补贴的比例,可以提高财政支农资金的运行效率和农户的风险保障水平。     

财政支农资金的会计管理问题研究

财政支农资金的使用效率直接关系到农村基础设施建设、农民增收以及农业经济的发展。要想充分提升财政支农资金的使用效率,就必须发挥会计管理的各项职能。但目前我国财政支农资金的会计管理工作仍存在一定的问题和不足之处。文章介绍了财政支农资金及加强财政支农资金会计管理工作的必要性,在此基础上,分析了其存在的不足,并提出了解决对策,旨在为强化财政支农资金的使用效率和效益提供参考。     

加强支农资金监管 提高资金使用绩效

近年来,中央和省、市、县各级政府始终把＂三农＂工作放在重中之重,各级财政部门也不断加大对＂三农＂的投入力度。财政支农资金在推进农业经济结构调整和农业现代化建设,促进农业增效、农民增收,加快农村各项社会事业发展等方面,发挥了积极作用,特别是欠发达的地区,支农资金投入的不断加大,为这些地区的经济发展提供了千载难逢的好机会。但受体制、监管等因素的影响,当前支农资金仍存在来源多处、管理多头、使用分散、效率不高等问题,一定程度上影响了支农资金政策效应的充分发挥。因此,整合财政支农资金,提高支农资金使用绩效,突出重点,集中使用,对于加强财政支农资金管理,提高财政支农资金使用效益,更好解决＂三农＂问题,具有十分重要的意义。     

财政支农资金对农业生态效率的影响——基于系统动态广义矩估计和门槛效应检验

探究财政支农资金对农业生态效率的影响,对促进农业生态建设和推动乡村振兴都具有重要意义。文章基于中国31个省（自治区、直辖市）2010-2020年面板数据,采用非期望产出的超效率松弛变量度量模型,对中国以及东部、中部、西部和东北地区2010-2020年的农业生态效率进行测算;通过系统动态广义矩估计模型,研究财政支农资金对农业生态效率的影响;利用门槛面板模型,检验财政支农资金与农业生态效率是否存在门槛效应。结果表明：2010-2020年中国农业生态效率整体呈上升趋势,从2010年的0.3569上升到2020年的1.0441,数值超过1,整体达到了高效率,说明中国的农业生态建设效果明显。其中,东部地区农业生态效率均值0.8933>西部地区农业生态效率均值0.7407>东北地区农业生态效率均值0.6079>中部地区农业生态效率均值0.5299。可见中国农业生态效率存在地区差异性。财政支农资金对农业生态效率有显著负向影响,相关系数为-0.4108,说明财政支农资金在一定程度上降低了农业生态效率。财政支农资金对农业生态效率的影响存在基于城镇化水平的单一门槛效应,门槛值为4.296...     

江苏农担为现代农业发展增动能

<正>江苏省近年来着力发展财政支持的农业信贷担保体系,将政府引导和市场配置资源有机结合起来,建立财政金融协同支农机制。为充分发挥财政支农政策的导向作用,运用好再担保机构的渠道和体系优势,以更快的速度、更强的服务能力将农业信贷担保政策落到实地,在省有关部门的大力支持下,江苏省农业信贷担保有限责任公司应运而生。公司自今年3月份开始正式营运以来,牢固树立"为农、支农、惠农"理念,紧紧围绕财政部、农     

关于财政支农周转金问题——与安然同志商榷

财政支农周转金是财政部门多年来为探索如何提高支农资金效益的一种尝试。长沙市是较早试行的地区之一。1979年以来,长沙市财政局将部分财政支农资金从无偿改为有偿,周转使用,取得了明显效果。 但是,在探索这一财政制度改革的尝试中,无论从理论上还是在实践中,都遭到了一些非议,《农业经济问题》1983年第12期安然同志的文章集中反映了这些意见。实践是     

新形势下财政支农政策的若干建议

在新的经济发展形势下,我们必须调整财政支农政策来推动农业和农村经济的发展,鼓励财政支农资金在机制和制度上创新,充分发挥财政支农的导向作用,提高财政支农资金的使用效益.     

加强项目管理提高财政支农经济效益

近年来,各级财政支农资金规模不断扩大,资金总量连年增长,资金来源渠道增多.财政资金带动了民间资本的投入,有效地改善了农业基础设施,提高了农业产业化水平和农民组织化程度.目前,财政资金对农业的投入还存在一些缺陷,影响了支农政策效应的发挥和支农资金效益的提高,这需要通过完善支农资金管理来解决.     

财政支农和涉农贷款对农业经济发展的影响研究——基于西北五省（区）面板数据的实证分析

基于2007-2016年西北五省(区)的面板数据,文章通过构建固定效应模型实证研究了财政支农支出和涉农贷款对该区域农业经济发展的影响。结果表明,结构适宜、配置高效的财政支农支出以及涉农贷款的增加,均能有效促进农业经济发展。因此,在乡村振兴战略的背景下,加大财政支农资金监控力度,科学评价涉农项目投入效果,推动支农资金配置结构动态调整,对于提升农业发展的金融资源配置效率和培育现代化农业产业经济体系至关重要。     

加强财政支农资金管理探讨

加大财政支农资金投入是实现城乡统筹发展、夯实农业农村发展基础的前提,管好用好财政支农资金是提高资金使用效益和财政保障水平的重要手段.随着强农惠农政策和资金支持力度的不断加大,财政支农资金管理使用已成为全社会及各级、各部门关心的热点问题.管好用好有限的财政支农资金,不断提高使用效益,真正发挥财政资金"四两拨千斤"的作用,显得十分紧迫和必要.     

农业经济发展下财政支农资金会计监管问题分析

在农业经济发展背景下,财政支农的实施力度也在逐年加大。财政支农政策有利于促进农业经济发展,对于改善农民收入水平,推动农村经济建设起到了积极作用。会计监管是财政支农资金使用高效率的重要保障,但就目前我国财政支农资金会计监管现状来看,预算会计对于财政支农资金的分配和使用存在着信息披露不充分等问题,这在很大程度上弱化了监管部门对财政支农资金的管控力度。基于此,针对农业经济发展环境下财政支农资金会计监管问题进行了分析,并在此基础之上提出了对应的优化策略来完善财政支农资金会计监管体系,以促进农业经济健康发展。     

创新财政支农体系研究报告

如何创新财政支农体系,着力推进统筹城乡经济社会发展？前不久,四川省委农办秘书处和省财政厅农业处通过专题调研,形成了创新财政支农体系研究报告．该研究报告对完善中央和地方政府的财政支农政策．以及用足、用优、用好和用活各级财政支农资金提出了系统而积极的建议,颇有参考价值、     

财政支农任务要抓好落实

财政支农任务要抓好落实财政部农业司司长张振国“九五”时期财政支农工作的方针任务，财政部李延龄副部长在报告中已作了明确阐述。这就是增加投入，确保支农资金到位；调整结构，突出支农资金使用重点；规范管理，提高支农资金效益，不断提高财政支农工作水平。“九五”...     

农发行应为支持"三农"提供更大的融资平台

首先解决“三农”资金来源的“瓶颈”问题。可以考虑以下措施:利用政府信用将农村邮政储蓄、商业银行、农村信用社存款按比例转存农发行,壮大农发行支农实力,改农村资金“抽血”为“供血”的良性循环;将社会保险、养老保险、医疗基金、住房公积金等相对具有长期稳定性质的社会契约性储蓄的余额资金纳入政策性投融资体系;将农发行“代理财政支农资金的拨付”职责尽快落实到位,充分发挥网络优势,代理国家财政支农资金拨付、结算,通过农发行的监督管理,提高财政支农资金的“支农率”,真正发挥支农作用;积极开拓国际业务,扩大外资来源,在海外发…     

农业农村部财务工作会议在京召开

正(本刊讯徐明)5月28日,农业农村部财务工作会议在京召开,交流总结2017年部系统财务工作,部署2018年重点工作。农业农村部副部长张桃林出席会议并讲话。会议指出,2017年农业农村财务工作取得积极成效,充分发挥了支撑保障作用。千方百计争取财政支农投入,部党组中心工作开展得到有效保障;深入推进财政支农资金统筹整合,财政资金供给结构更加优化;积极推动农业信贷担保和农业保险工作,财政促