国营农场联产承包责任制问题的探讨

国营农场管理工作的核心应该放在那个基点上,这是刻不容缓需要探索和研究的课题。这个课题,就是联产承包责任制。为什么这样说?因为:第一、社会要组织生产,就需要管理。     

谈谈国营农场内部分配不公问题

目前,国营农场内部仍然存在着不少分配不公的问题,其主要表现在三个方面: 一是有些农场的承包者收入过高,有的收入高出一般职工的3—6倍。 二是有的家庭农场雇工较多,多的达15—20个,付给较低廉的工资报酬,而雇主的纯收入比雇工高十几倍、二十几倍。 三是在农场内部非生产人员的平均主义较普遍。主要是场部行政、科技管理人员,包括分场、生产队人员在内,不分贡献大小,一般到年终按职务档次拿平均奖金、补     

谈谈国营农场成立专业公司问题

国营农场内部的体制,随着国家经济政策及经济体制的调整,近两年作了一些探索性的改革,将原来的部分科室机构改为有一定独立的行政经济权力专业公司。据初步统计我局从1980年以来,已有35个农场先后分别成立了农机运输、供销、建筑、服务、畜牧等四个或五个公司,经过两年的实验证明,这一改革的成绩是主要的,     

国营农场内部经济责任制的实践和认识

地处边疆沿海的大中型国营农场,如何增强活力,开放搞活,是摆在农璺系统各级管理干部面前的重大课题。河北省农垦农工商联合公司(以下称省公司)1984年对南大港农场实行场长招标,任期三年,标的为:在1983年利润水平500万元的基础上,1984、1985、1986年分别为600万元、800万元和1000万元。新场长中标后,省公司立即宣布我场为场长责任制试点,下放六权①有权选择灵活多样的经营方式;②有权安排自己的产供销活动;⑧有权拥有和     

关于河北省国营农场推行经济责任制的调查研究

近两年,我省国营农场通过认真贯彻党的三中全会精神和农村实行联产计酬责任制的启发,以小组、职工个人实行联产(利)计奖的经济责任制,在各场开始建立,效果显著,形势很好。这是以场为单位实行财务包干、以队为单位实行三定一奖工作的继续和深入,是国营农场管理制度改革的必然趋势。 我省国营农场推行经济责任制经历了一个探索和曲折的过程。     

谈谈国营农场成本核算的几个问题

国家最近颁布的《企业会计准则》第四十八条规定:“直接为生产商品和提供劳务等发生的直接人工、直接材料、商品进价和其他直接费用,直接计入生产经营成本;企业为生产商品和提供劳务而发生的各项间接费用,应当按一定标准分配计入生产经营成本。”第四十九条规定:“企业行政部门为组织和管理生产经营活动而发生的管理费用和财务费用,为销售和提供劳务而发生的进货费用、销售费用,应当作为期间费用,直接计入当期损益。”这些规定,借鉴了国外会计界已实行多年的“制造成本”的概念,改变了我们原来按“完全成本法”核算产品成本的传统做法,这是我们农垦企业核算产品成本必须遵守的原则。国营农场在贯彻《企业会计准则》这一规定时,会     

国营农场生产责任制的发展趋势

1979年农垦部召开了全国国营农场经营管理会议,恢复和推广了以定包奖为主要内容的生产责任制。几年来,国营农场已经实行了联产计奖的责任制;有不少农场把定包奖的任务由生产队落实到班组;也有些农场实行了浮动工资制,把工资的一部分与产量挂钩,年终结算。这些办法都不同程度地改变了长时间以来吃“大锅饭”的分配制度,把职工的一部分劳动报酬同本单位的生产经营成果直接联系起来,在一定程度上调动了职工的生产积极性,促     

巴彦淖尔盟国营农场大包干责任制调查报告

内蒙古自治区巴彦淖尔盟的主要农业区在黄河后套地区。过去曾有“黄河百害,唯富一套”之誉。这里海拔高度平均为1,021米,年降水量为233毫米,蒸发量为2,377毫米,年日照时数3,254小时,地理位置在北纬40度以北,属北温带大陆性气候,年平均温度6.9℃,最高温度37.5℃,最低温度-29℃,平均无霜期130天,     

国营农场实行生产责任制的情况

中共中央[1980]75号文件和中共中央、国务院[1981]13号文件,是三中全会制定的两个农业文件的发展,对于清除“左”的指导思想,加速发展我国社会主义农业有着十分重要的意义。现在,农村以专业承包、联产计酬为主的各种形式的生产责任制发展迅速,形势喜人,国营工业企业、商业企业也已开始在一些基层企业实行类似农村承包、联产的生产责任制。这种生产责任制的 主要特点是把劳动成果和劳动报酬紧密地联系起来,解决了充分调动劳动者的生产积极性问题。目前,国营农场实行的以“定、包、奖”为主要内容的各种形式的生产责任制,开始把一部分劳动报酬与生产经营成果联系起来,带有不同程度的联产计酬的性质,收到了较好的效果。但是还很不完善。我们必须下功夫做好生产责任制和工资改革的调查研究工作。生产责任制和工资改革是密切相关的。要解决“吃大锅饭”和平均主义的倾向。目前多数农场实行的固定等级工资制看来不改革是不行的。再不改革,农场不仅要落后于人民公社,而且也会落在工厂后面了。今年下半年,农垦部将组织工作组对农场生产责任制和工资改革等问题进行调查研究。希望各省、市、区农垦部门也就此问题进行一些必要的调查研究。     

浅谈国营农场场长任期目标责任制

目前,广东垦区正在推行场长负责制,试行场长任期目标责任制。我认为制订切实可行的目标是推行场长任期责任制的关键。 实行场长任期目标责任制,关键在于制订一个切实可行的任期责任目标。根据广东、海南垦区国营农场的情况,笔者认为,制订场长任期责任制目标,要注意三个问题:     

对国营农场实行“双包”责任制问题的探讨

全国除黑龙江、新疆等几个大的垦区外,辽宁是农垦企业最多的一个省份。其特点是,农场分散,场型多样(有谷物、蔬菜、果树、种畜、参茸等型),生产力水平差别较大,并且有多种形式的工资制度和收     

国营农场经济责任制的建立和发展情况(上)

新中国成立35年来,农垦生产建设事业取得了巨大的成就。1949年只有国营农场26个、耕地面积45万亩、职工4,300人、工农业总产值239万元,1983年全国29个省、市、自治区的国营农场已发展到2,070个、农垦工业企业6,791个、商业网点1万多个、交通运输、建筑安装等企业78个,职工501万人,耕地和胶、果、茶、桑园面积7,360多万亩,工农业总产值130.87亿元。从1952年到1983年,全国农垦系统工农业总产值按1980年的不变价格计,由1.47亿元增长到130.87亿元,增长了88倍,平均每年递增15.6%。其中,农业产值由1.23亿     

国营农场经济责任制的建立和发展情况(下)

六、兴办职工家庭农场1982年以来,实行大包干到户责任制的国营农场中,涌现出一批承包大户,这就是职工家庭农场的雏型。1983年8月,赵紫阳同志视察新疆工作期间,作了关于国营农场要办家庭农场的指示,指出国营农场内部实行职工家庭承包办家庭农场,很可能将来是主要形式。同年10月,胡耀邦同志在一个文件上批示:“国营农场主要是经营管理问题,我意要坚决按照紫阳同志在新疆提出的方针办事,不能再慢吞吞拖下去,否则生产和职工收入都要受损失,国家也赔不起。”此后,各地农场中的承包大户便正名为职工家庭农场。这些家庭农场,可以说是大包干到户责任制进一步发展和完善的必然结果。因为大包干到户承包的土地一般是按各户人口和劳动力数平均划分的,往往出现承包的土地面积与生产经营能力不相适应的状况。加上农业向商品化、     

国营农场也能实行联产包干责任制

国营农场能否实行联产包干责任制,具体地说能否承包到劳,这是当前搞农场工作的同志所面临的一个新课题。就我们长港农场来说对这个问题的答复是肯定的。经过近两年的试点摸索和今年普遍推行的实践,进一步表明:国营农场的农业生产实行联产包干责任制,不仅能最大限度地发挥职工的生产积极性,促进生产的发展,而且还能够降低生产成本,取得增收节支的最好效益。从我场     

谈谈甘肃河西走廊国营农场的冬小麦

甘肃省河西走廊靠近祁连山麓较寒冷的山地,如原古浪县、民乐县等地很久以来群众就种有冬小麦。解放后引进了苏联的乌克兰0246、奥但斯茨3号,1958年又从新疆引进了乌克兰83号冬小麦。目前种植较普遍的是太原冬麦。最近几年来冬小麦种植面积在逐渐扩大,种植地区也由几个县发展到全走廊,东起武威,西至敦煌,各县都有。国营农场从1955年开始生产就种有冬小麦。     

农业生产责任制问题索引

(1980年1~10月) 1.建立健全各种形式的生产责任制因地制宜建立健全生产责任制 社论人民日报80.4 .2要着眼于发展生产力评论员人民日报80.10.22因地制宜分类指导—论进一步加强和 完善农业生产责任制 社论人民日报80.11.1论贵州农村现阶段的经济成份和经营形 式胡雄杰鲍昆明贵州社会科学80.2期关键在于怎样对生产有利—论加强和 完善农业生产责任制本刊评论员 红旗80.20期稳定所有制加强责任制社论 浙江日报80.3 .21全党动手抓好责任制社论 辽宁日报80·4·28坚持社会主义道路加快农业发展 石言大众日报50.6 .22农业生产管理形式应当灵活多样…     

谈谈农业生产责任制中统与包的关系

各种不同形势的农业生产责任制有一个共同点,就是既有统又有包。宁管各种不同形式的农业生产责任制的具体内容有所区别,但是,各种责任制有统有包、统包结合,这一点是相同的。因此,处理好统与包的关系,就成为建立健全和完善各种不同形式的农业生产责任制的一个重要问题。目前有些同志对统与包的关系认识不清。讲统,就什么都统,寸权不让,统得过死;讲包,就放弃领导,撒手不管,任其自流。因此,搞清统与包的关系,非常重要。     

谈谈国营农场管理局职能的转变

企业走向市场,成为市场经济的独立实体,将传统产品经济机制转换为灵活的市场经济机制,将应放给企业的权利落实到位,建立新的宏观调控管理机制。下决心进行行政管理体制的改革,这正是江泽民同志在党的十四大报告中所要求的。