我国对进口原油使用出新政用意何在?

<正>2月16日,国家发改委下发了《关于进口原油使用管理有关问题的通知》,规定炼厂在淘汰一定规模产能的前提下可使用进口原油,用油数量与淘汰落后产能按不同比例确定。该项政策一出,引发笔者诸多思考,我国对进口原油使用出新政的真正用意何在?进口原油使用管理,若单从该文件的核心内容来看,重点落在了"使用"二字上,但其实如果没有进口权显然使用也无从谈起。中国石油、中国石化、中国海油以及中国化工等都曾经为地炼解决过所谓"进口"问题,但是该政策涉及的使用权意在为进口权或者进口权下放铺路。关于这个政策的影响可从正反两方面解读:如果重心放在"使用权"上,那么这次打压的     

国内资讯

<正>山东地炼将组建炼化能源集团拟3年内建2000家加油站9月1日,山东省经济和信息化委员会下发《关于加快全省地炼企业转型发展组建山东炼化能源集团有限公司的复函》,同意地炼企业组建山东炼化能源集团有限公司。集团由获得进口原油使用资质的山东东明石化集团有限公司、山东清源集团有限公司等骨干企业发起成立。     

进口原油使用权和原油进口权调整中国炼油行业格局渐变

2015年2月,国家发展和改革委员会出台《国家发展改革委关于进口原油使用管理有关问题的通知》(发改运行[2015] 253号)(以下简称《国家进口原油使用通知》),明确提出出台该通知的"指导原则":一是坚持优化结构,严格淘汰落后产能,促进炼油产业结构升级;二是发挥市场在资源配置中的决定性作用,引导企业自主淘汰落后产能、兼并重组或建设天然气调峰储气设施;三是鼓励资源引进;四是鼓励原油深加工;五是鼓励采用先进污染治理技术.《国家进口原油使用通知》还明确了新增用油企业应同时符合的基本条件,包括拥有一套及以上单系列设计原油加工能力大于200万吨/年(不含)的常减压装置;同时对能耗、质量、储运、环保、安全消防等也提出了具体要求.     

外经贸部明确进口经营有关问题

外经贸部明确进口经营有关问题根据国务院关于《进口商品经营管理暂行办法》的规定，外经贸部先后以《关于公布橡胶、钢材、木材、胶合板、羊毛、腈纶、棉花等７种进口商品经营公司名单的通知》、《关于公布食糖、植物油进口经营公司名单的通知》和《关于公布橡胶、钢材等...     

《原油、成品油、化肥国营贸易进口经营管理办法》公布

根据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国货物进出口管理条例》，经国务院有关部门同意，并经对外贸易经济合作部部长办公会议讨论通过，中华人民共和国对外贸易经济合作部于７月１８日公布了《原油、成品油、化肥国营贸易进口经营管理试行办法》，此办法自公布之日起３０天后实施。具体内容如下：第一条为规范原油、成品油、化肥的进口经营管理，维护正常的经营秩序，维护消费者利益，促进对外贸易发展，根据《中华人民共和国货物进出口管理条例》的有关规定，制定本办法。第二条国家对原油、成品油、化肥进口实行国营贸易管理…     

关于更改<进口机电产品标准化管理目录>的通知

国务院有关部门标准化管理机构,机电产品进出口办公室,各省、自治区、直辖市及计划单列市技术监督局、机电产品进出口办公室: 原国家技术监督局和国家机电产品进出口办公室联合下发的“关于印发〔进口机电产品标准化管理办法〕的通知”(技监局标发〔1998〕65号),由于海关税则及国家、行业标准的变化,需对该文件附件2《进口机电产品标准化管理目录》中的部分商品编码及标准编号进行更改。现将更改后的《进口机电产品标准化管理目录》(见附件)印发给你们,请以此目录为准,贯彻执行。     

客运点评

据报道,广州校车必须在3月31日前置换“新装”!广州市教育局3月19日下发《关于切实做好2007年学校、幼儿园安全和维稳工作的意见》(下简称“《意见》”),其中明确表示,各校要抓紧完成专门接送学生、幼儿车辆的外观喷涂、检测、登记备案、核查和驾驶员登记核查工作,确保校车管理规范。     

政策要闻

根据《中华人民共和国货物进出口管理条例》规定和我国加入世界贸易组织有关承诺，日前，国家经济贸易委员会就２００２年成品油、汽车轮胎、原油（非国营贸易）进口配额作出如下调整：１．２００２年成品油、汽车轮胎、原油（非国营贸易）进口配额持有者如在２００２年底前未使用完所持年度配额，应在２００２年９月１日前将未使用完的配额交还国家经贸委授权的进口配额管理机构（以下简称进口配额管理机构）；未按期交还并且在年底前未使用完的，进口配额管理机构可以在２００３年度扣减其相应的配额。非国营贸易成品油、原油配额如在２０…     

地炼老总为原油进口放开叫好

[本刊讯](记者 张香 曹阳)7月23日,商务部发布((关于原油加工企业申请非国营贸易进口资格有关工作的通知》,明确符合条件的原油加工企业可获得原油进口资格.多位地炼企业老总在接受记者采访时为此叫好,称继使用权后,进口权也将向地炼企业开放.     

外经贸部公布《原油、成品油、化肥国营贸易进口经营管理办法》

为规范原油、成品油和化肥的进口经营管理，维护正常的经营秩序，维护消费者利益，促进对外贸易的发展，根据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国货物进出口管理条例》，经国务院有关部门同意，对外经贸部于7月18日发布2002第27号令，公布了《原油、成品油、化肥国营贸易进口经营管理试行办法》，此办法自公布之日起30天后实施。办法规定，国家对原油、成品油、化肥进口实行国营贸易管理。     

ERP重点业务监察系统的开发利用

为贯彻落实中国石化集团公司党组关于“纪检监察工作要加大源头治理工作力度,对重大业务（项目）要提前介入,过程监督,全程受控”的要求。集团公司纪检组监察局针对进口原油采购、成品油外采及产品销售、物资采购、工程建设、资本支出、财务管理等主要业务,制定并下发了11项《监督办法（试行）》,明确69个重点监督环节、177个监控点、60条“高压线”。     

合并纳税政策取消后中央、地方和企业的关系

<正>2008年10月17日,随着《关于试点企业集团缴纳企业所得税有关问题的通知》(财税〔2008〕119号)的下发,企业合并纳税政策终于嘎然而止,然而并非随着该政策的取消有关     

动漫企业进口生产用品将免征关税和进口环节增值税

财政部、国家税务总局和海关总署近日下发了《动漫企业进口动漫开发生产用品免征进口税收的暂行规定》。《规定》明确，经国务院有关部门认定的动漫企业自主开发、生产动漫直接产品，确需进口的商品可享受免征进口关税及进口环节增值税的政策。分析认为，该《规定》有利于动漫行业的整体良性发展，降低了国内代理海外动漫品牌及衍生品的成本，直接受益的为海外动漫版权、冠名权引人方，这对于动漫产业整体消费的兴起有利。     

2007年原油非国营贸易进口允许量、分配依据和申请程序

[本刊讯]10月10日,我国商务部发布2006年第78号公告,根据《中华人民共和国货物进出口管理条例》和我国加入世界贸易组织的有关承诺,公布2007年原油非国营贸易进口允许量、分配依据和申请程序。凡符合条件的原油进口单位均可通过商务部授权的重要工业品进口管理机构提     

4月1日起进口染色机免征关税

3月25日,财政部、工业和信息化部、海关总署、国家税务总局四部门联合下发《关于调整重大技术装备进口税收政策有关目录的通知》,对染色机等纺织装备,而确有必要进口的部分关键零部件、原材料,自4月1日起免征关税和进口环节增值税。此次调整新增加了浴比≤1:4.5的高温高压溢流染色机、浴比≤1:2.5的气流染色机和浴比≤1:4的纱线染色机。有专家指出,此次调整鼓励进口的     

国家经贸委公布2003年原油非国营贸易配额

根据《中华人民共和国货物进出口管理条例》和我国加入世贸组织的承诺，国家经贸委日前公布了２００３年原油非国营贸易进口配额，数量为９５２万吨。国家经贸委有关负责人指出，原油非国营贸易进口配额必须用于符合国家产业政策和相关规定的炼厂加工。国家经贸委公布2003年原油非国营贸易配额     

草甘膦环保核查推进农药企业治污步伐

环保部于6月13日在其网站上发布了《关于第一批符合环保核查要求的草甘膦（双甘膦）生产企业情况公示》,草甘膦环保核查首批通过名单面世,四家行业龙头企业上榜。按时间进度,到2015年底前,基本完成对草甘膦行业全面环保核查,公告3批符合环保要求的草甘膦（双甘膦）生产企业名单。在草甘膦行业引入环保核查方式,对于维护生态环境安全、保障人民群众身体健康、提升企业污染防治水平具有重要的示范作用和积极深远的影响。随着草甘膦环保核查在探索中不断完善,它的经验将在农药行业得到推广和借鉴,推动企业不断做大做强。     

合理使用美元贷款降低企业财务费用

自“9·11事件”后,美国经过多次降息,到2002年初美元的半年期LIBOR利率降到2%左右,处于40年来最低,而中国国内一年期人民币贷款基准利率为5·31%。同期美元兑人民币汇率基本稳定在8·28的水平。由于国家对进口原油严格限制,因此国内的炼厂采购进口原油一般根据年初的原油配额,通过四大国有原油贸易商即中油国际、中化国际、联合石化以及振戎公司代理进口。结算办法是炼厂将折合的等额人民币支付到北京,再由联合石化等四大公司在北京购汇支付。上海石化也是如此。在中国加入WTO以后,国家外汇管理局原来关于禁止外汇国内异地之间划转的外…     

政策法规

五部门联合下发《关于促进煤炭企业组织结构调整的指导意见》；商务部等部门下发《关于进一步扩大煤层气开采对外合作有关事项的通知》；山西省出台煤矿瓦斯综合治理实施意见；山东探矿采矿权有偿出让     

财政部印发《石油特别收益金征收管理办法》

根据《国务院关于开征石油特别收益金的决定》（国发[2006]13号），3月25日，财政部向各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），国务院有关部委、有关直属机构，中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司下发《石油特别收益金征收管理办法》，该办法全文如下：[编者按]