乡镇国库管理中存在的问题及建议

目前各乡镇国库是按照“一级财政，一级国库”的原则建立的，乡镇国库成立之初基本上南农行营业所代理，但随着农行基层营业网点的撤并。部分原由农行营业所代理的乡镇国库转由农村信用社代理，乡镇国库机构、人员、业务状况都有了较大变化。据统计，     

乡镇国库应尽快由农村信用社代理

笔者认为 ,为减少县以下国有商业银行机构撤并可能造成的负面影响 ,乡镇国库业务宜早由农村信用社代理。理由有三 :第一 ,国有商业银行基层网点不断撤并 ,由农村信用社代理乡镇国库业务已成必然之势。以江苏某县为例 ,1998年四大国有商业银行共有基层网点 66个 ,1999年锐减为4 4个 ,至 2 0 0 0年 10月又减至 34个。目前 ,该县 16个乡镇中 ,仅 5个乡镇仍设有国有商业银行的基层网点。国有商业银行的乡镇网点撤销之后 ,所在地的国库业务无疑只能由农村信用社代理。第二 ,农村信用社自和农业银行分设以来 ,存贷款规模、信贷资产质量、年度收益 …     

农村信用社不宜代理国库业务

目前许多县市乡镇国库业务均由农村信用社代理。乡镇国库业务由农村信用社代理的做法，不能适应当前市场经济条件下国库业务发展的需要，在一定程度上阻碍了乡镇国库业务的健康发展。这里仅从正确及时地反映、监督预算收支和退库活动，以及实施金库业务的垂直领导、归口管理和推行微机电算化诸多方面，加以分析与探讨。     

浅析发展中地区乡镇国库存在的主要问题及建议

截至2004年10月，雅安市共有乡镇国库16个，其中有乡镇总金库2个，国库专兼职业务人员42人。乡镇国库90％以上由农村信用社代理，2003年办理预算收入业务4841笔，实现各项收入10517万元；办理预算支出业务831笔，累计16542万元。     

浅析人民银行经理乡镇国库的优势及存在问题

乡镇国库是国库组织机构的一个重要组成部分,是办理国家预算收支的基层单位,也是保证国家预算收入及时、足额入库的重要环节.目前,乡镇国库业务处理模式主要有两种:一种是由商业银行或信用社代理;另一种是由人民银行县级支行经理.从多年实践情况看,与商业银行或信用社代理乡镇国库业务模式相比,人民银行经理乡镇国库更具有优势,但由于国库与政府机构异地设置,尚存在一些问题亟待解决.     

关于农村信用社办理乡镇国库和国库经收处业务的管理规定

中国人民银行、财政部１９９８年５月２９日银发〔１９９８〕２３２号文）目前，一些地方的乡镇原有国有独资商业银行（以下简称国家银行）的分支机构撤销后，乡镇国库和国库经收处业务须委托当地的农村信用社办理。为规范农村信用社办理乡镇国库和国库经收处业务，促进税...     

红古区乡镇国库运行情况调查

红古区乡镇国库是随着我国财政管理体制改革的不断深入而产生的,并成为红古区国库体系的一个重要组成部分.1999年3月,红古区正式成立六家乡镇国库,具体国库业务由农业银行红古支行营业室及其分理处和营业所代理.……     

人行收回代理国库业务的思路可行

将商业银行代理的国库业务全部收归人民银行经理,建立人民银行集中经理各级国库的工作管理模式,在我国的个别地区已经实行。具体做法是：各省、市、县（区）和乡（镇）财政部门分别在当地人民银行的分支机构开设地方财政库款、预算外存款和专项存款等财政存款账户,省会所在地的人民银行分行或中心支行同时经理省分库、市中心支库和城区支库三级国库。鉴于目前乡镇国库业务量萎缩的现状,可考虑将乡镇国库全部撤销,其业务统一由县支库集中办理。经验表明,人民银行收回商业银行代理国库业务的思路是可行的：     

对商业银行代理国库改革与发展的思考

我国国库采取中国人民银行经理和商业银行代理两种管理模式,经过二十年发展,目前已初步形成了以人民银行经理国库为主导,商业银行代理国库为补充的较为完善的国库组织体系。商业银行代理国库作为国库的基层单位,是国库工     

基层乡镇国库工作存在的问题及建议

基层乡镇国库工作存在的问题及建议一、存在的问题（一）乡镇国库机构的设置不规范，影响乡镇国库业务的发展。乡镇国库作为一级国库具有其特定的职能作用。目前，乡镇国库大都是由专业银行代理。虽然业务上归人民银行直接领导，但由专业银行基层行（社）代理，人员变动频...     

乡镇国库业务发展趋势研究

乡镇国库存在的问题(一)代理意识淡薄,影响国库职责的全面发挥。一是主观上代理机构对乡镇国库的性质、职能、作用和定位缺乏常识性的了解,不能较好地发挥国库的反映和监督职能;二是客观上代理收益无法弥补代理成本,     

商业银行代理乡镇国库的弊端与基层央行经理乡镇国库的优势比较

目前,乡镇国库都普遍由商业银行代理,而商业银行在代理乡镇国库的过程中不断凸现出诸多弊端,不利于乡镇国库的健康发展。随着财政国库体制改革的深入和TCBS系统、TIPS系统、财政拨款电子支付系统的推广应用,国库集中支付的范围将扩大到整个辖区。县级人民银行因其各种优势将会成为经理乡镇国库的最优选择,本文也提出了推进基层央行经理乡镇国库的对策建议。     

乡级国库存在的问题及对策

乡镇国库是国家金库的重要组成部分，是办理国家预算收支的基层单位。目前，乡镇国库在业务上受人民银行国库部门的直接领导，行政上由农村信用社或农业银行管理，业务领导和行政管理相分离，使乡镇国库业务发展中存在的问题日益突出。     

建立核算中心提高乡镇国库服务水平

近年来,中国人民银行铁岭市中心支行辖内的87家乡镇国库,由乡镇基层金融机构（多数为信用社）代理。从实践中体会到,这种分散代理乡镇国库的方式存有不足之处,制约国库服务效率的提升,需要改进。为此,我们深入调查研究,积极探索,实现了“集中核算乡镇国库预算收入、分散处理预算支出”管理新方式．并取得较好成效。     

当前代理乡镇国库的现状、问题及对策

乡镇国库是根据《国家金库条例》“一级财政，设立一级国库”的原则规定建立的，乡镇国库的建立是作为完善乡镇政府管理体制职能，深化财政管理体制改革的一项重要举措。近几年来，随着财税金融体制改革的不断深化，代理乡镇国库在运行和管理中出现了一些新情况、新问题。本文就代理乡镇国库现状、存在的问题及对策作一浅谈。     

关于我国乡镇国库管理的调查报告

乡镇国库,是我国五级国库体系中的基层单位。乡镇国库的建立,强化了乡镇政府的财政管理功能,有效地调动了乡镇政府理财的积极性。随着财税体制和农村金融体制改革的不断深化,乡镇国库运作面临许多新情况、新问题。为此,我们组织开展了乡镇国库建立与发展的专题调研。     

提高人员素质 重视机构建设 促进基层国库工作的发展——对毕节地区基层国库建设的思考

按照一级财政一级国库的设置方案，目前，除乡镇国库由商业银行或信用社代理外，驻人民银行机构所辖县(市)，其国库由人民银行经理，没有设立机构的地方，由商业银行代理。已形成以人民银行为主导，商业银行为补充，较为完善的国库机构体系。在毕节地区，截至2003年10月，全区人民银行系统共有1个中心支库，8个县级文库，国库专职人员45名，     

关于乡镇国库代理业务发展方向的思考

乡镇国库是国库机构的重要组成部分,是负责办理国家预算收支的基层单位,在贯彻财政政策、促进乡镇经济和农村各项事业的发展等方面发挥了积极的作用。本文对乡镇国库的基本情况进行分析,针对当前乡镇国库存在的问题,提出了当前乡镇国库代理的发展方向。     

加强改革创新 保障安全运行——农业银行苏州市吴中支行代理乡镇国库业务情况调查

至2007年,农业银行苏州市吴中支行代理乡镇国库已逾13年。自1995年开展此业务以来,该行不断增强服务意识,深化与吴中区政府、财政、税务等部门的合作,加强国库业务日常监督和国库资金安全管理,代理工作水平不断提高,确保了乡镇国库的安全无事故。     

对代理国库监管的研究探讨

代理国库即人民银行按照机构分布情况委托商业银行、信用社代理国库业务的行为。代理业务内容包括：商业银行、信用社办理国库经收处业务、代理支库业务、代理乡镇国库业务、集中支付业务、非税收入收缴业务及其他政府收支业务等。商业银行代理国库业务逐渐成为国库工作中不可忽视的重要组成部分。但是,随着经济的快速发展,商业银行、信用社代理国库业务现状已不适应客观形势发展的要求,如何加强商业银行代理国库业务的监管,进一步强化内部控制,防范国库资金风险,是当前亟需解决的问题。