农村信用社改革之支农策略探讨

农村信用社改革是以支农为基本目标展开的，因此，有必要对既有改革的支农策略和失误进行反思；并且，要立足于农村存在的民间信用机制，探讨农村信用社进入农村而为农服务的新思路。     

对大城市中农村信用社改革出路的思考

对大城市中农村信用社改革出路的思考杨国栋大城市农村信用社的现状及特点农村信用社作为集体性质的合作金融组织，从创建开始就承担着为入股社员生产、服务的任务，是归社员所有，为社员服务，由社员民主管理，按合作制的原则办社。从目前中国农村经济的发展现状以及信用...     

论农村民间信用与农村经济发展的关系问题

论农村民间信用与农村经济发展的关系问题刘伟本文就农村民间信用与农村经济发展的关系等问题作些探索，为解决农村经济发展中的主要问题──资金供求矛盾提供一条思路。一、对我国农村民间信用现状的考察民间信用在我国具有较长的存在和发展历史。新中国建立以后，为了巩...     

改革的关键是“引智”和“引制”——银监会合作部负责人就《关于鼓励和引导民间资本参与农村信用社产权改革工作的通知》答记者问

继批准设立五家民营银行后,银监会在引导民营资本进入金融领域又有新动作。日前,银监会发布了《关于鼓励和引导民间资本参与农村信用社产权改革工作的通知》(以下简称《通知》),支持民间资本与其他资本按同等条件参与农村信用社产权改革,鼓励民间资本参与农村商业银行增资扩股,引导民间资本对农村信用社实施并购重组,保障民营股东有效行使权利和发挥治理作用,并对民间资本投资农村信用社的规范与监管、健全促进民间资本投资的实施与保障机制提出了具体要求。《通知》对深     

打造信用品牌 力拓发展优势—山东省临朐县农村信用联社构建“大信用”实现社农“双赢”

山东省临朐县农村信用社为解决农村信用环境差、农村信用社收贷难、农民贷款难、农村经济发展缓慢等问题，积极发放小额农户贷款，扩大农业信贷投放，以提高农民信用意识为出发点，推行了资金需求调查、信用约定、联户联保、信贷联络员、信用户为一体的支农新模式，在支农中营造“大信用”氛围，在支农中锻打农村信用“大品牌”。（一）开展资金需求调查，和农民搞信用约定，采集农村信用资源。为摸清农民对信贷资金的需求，以合理安排信贷资金，每年春天，县联社都印发十几万份资金需求调查问卷，组织人员深入农户，对全县农户情况进行全面…     

以信用工程为载体增加信贷有效投入

近年来，随着农村经济的发展，农村个私、农户经济比较活跃，给农村信用社的发展带来了有利时机，但由于目前农村信用社服务质量、经营理念等问题，部分地区农民普遍反映存在贷款难、手续繁的现象；与此同时，农村信用社贷款方式老化、营销手段简单，也存在贷款发放困难的情况。鉴于这种情况，今年年初，市农金改办借湖州市委“创建信用湖州”的大好契机，在市人行的领导下开展了农村“信用工程”的创建活动。通过创建工作，构建了农村信用体系，为农村信用社营造了良好的信用环境，同时也加快了信贷结构调整，加大了信贷有效投入，全市农村…     

农村工业化过程中的农村民间金融——温州市苍南县钱库镇调查

本文在温州市苍南县钱库镇个案调查的基础上,分析了在农村工业化和城市化过程中,民间金融的发展及其与国有商业银行和农村信用社的关系。并指出,在农村工业化和城市化过程中,农村民间金融有独立的市场空间,从民间借贷到正式的民间金融机构是一个发展续谱。民间金融与国有商业银行和农村信用社的竞争将促进金融市场的发展和完善     

中国农村正规金融信用体系改革思考

目前中国农村金融市场中，在正规金融功能日益萎缩的同时，尽管受到了法律地位和经营资格等限制，民间金融却得到了蓬勃发展。如何利用民间金融信用机制中的成功经验，对正规金融信用体系进行合理改革，将成为关系到正规金融机构在农村金融市场中发展壮大的关键性因素。     

稳妥地推进农村合作金融改革的几点管见

目前，深化农村信用社试点改革已在全国铺开，为了稳妥健康地推进农村信用社试点改革，需要广泛听取各种不同意见，特别是广大农户的希望和要求，展开必要的讨论和论证，以达到集思广益，使农村信用社改革能更符合实际，避免改革走不必要的歪路。为此目的，笔者经过广泛收集有关资料，归纳发表以下几点管见，以抛砖引玉。一、现阶段必须有为竺农”服务为目的广泛的合作金融组织，否则农村民间高利借贷非正规金融市场)泛滥，不利于促进农村经济发展，不利于缩小贫富差距，不利于社会秩序的安定。改革开放以来，我国经济有很大发展，在减少贫…     

论强化农村信用社稽核工作的必要性

论强化农村信用社稽核工作的必要性高君一九九四年，我国的金融工作方针是：继续整顿金融秩序，稳步推进金融改革，严格控制信用总量，切实加强金融监管。农村信用社在贯彻执行这一方针中，尤其要搞好内部监管工作。稽核做为内部监管的重要手段，在新形势下，更具有强化之...     

制度创新：信用代办站改革的有效途径

农村信用社信用代办站始于五十年代。多年来,它根植于农村,服务于农民,在支持农村经济发展过程中发挥了重要的作用。但是,由于历史的局限性和制度设计上的缺陷性,信用代办站这一制度安排,难以适应当前农村信用社发展需求。     

信用站亟待规范

信用站亟待规范笑声，建锋，学江农村信用站作为信用社的业务代办机构，在为农村信用社吸收储蓄存款，帮助农户发展生产中，发挥了积极作用，但目前农村信用站存在许多问题亟待规范。一、乱设网点，名称混乱。一些农村信用社因自身利益作用使然，在农村乱设信用站，有的一...     

信合保险在农户小额信用贷款中的作用

农户小额信用贷款是目前适合农村特点的重要贷款方式,是我国农村信贷管理制度的重大改革。它的普遍推广,对解决农民贷款难、促进农民增收、调整农村产业结构、改善农村信用社的经营发挥着举足轻重的作用。农户小额信用贷款面临的一系列的风险,包括自然风险、市场风险、信用风     

改善农村金融服务是篇大文章

2004年粮食大幅增产,农民收入出现近年来少有的增长势头,包括推进农村信用社改革试点在内的农村各项改革进展顺利。但也要看到农业和农村经     

创建农村信用工程的现实思考

近年来，农村信用社不断加大支持农民、农业和农村经济发展力度，通过发放农户小额信用贷款，支持农民创收增收，受到普遍欢迎。但从当前实际看，农村金融服务还不能完全满足农民群众的需要。为提升农户小额信用贷款作用，要大力创建农村信用工程，形成信用农户、信用村组、信用乡镇三位一体的农村信用工程体系，促进农业增效、农民增收、农村经济持续稳定发展。一、农村信用工程的基础是推广农户小额信用贷款（一）以农户信用等级评定为突破口，打牢农村信用体系基础。评定信用等级是发放农户小额信用贷款的基础，也是农村信用社信贷资金安…     

信用代办站行业管理与监管的协调问题及改策建议

信用代办站作为农村信用社的业务代办机构,对方便群众生活、改善和提高农村信用社的经营效益、抑制农村高利贷与非法金融活动和促进农村经济发展起到了不可替代的积极作用,充分体现了农村信用社为"三农"服务的宗旨。但是,目前从行业管理和金融监管角度看,信用代办站管理中存在的难点和问题日益显露,严重威胁着农村信用社的生存和发展。为切实加强、改善和规范对信用代办站的管理,防范和化解农村信用社的经营风险,本文将针对信用社代办站存在的问题,提出行业管理和金融监管的职能界定和完善信用代办站管理模式的若干政策建议。一、信…     

农村合作基金会是信用形式的新突破

我国过去在计划经济体制下,信用活动主要表现为银行信用和商业信用。随着经济改革的深入,多种经济成份并存,信用活动也呈现出多渠道、多形式的格局,企业信用、民间信用、非银行信用组织的信用,逐步产生和发展起来。特别是农村合作经济组织中由农民和干部创造的农村合作基金会,是信用形式在中国特色社会主义市场经济中的新发展、新突破。     

试论农村信用社的产权多元化

农村信用社有着自己的基本特征，而实践中存在三大误区：与集体经济相提并论，信用中介与一般中介特征相混淆，改革中出现行政化、机关化问题突出。本文分析的逻辑表明，进行农村信用社的产权多元化是关键。我国农村信用社的改革应坚持两条道路，一是将多数农村信用社改造为商业银行，二是按照合作原则将部分农村信用社改造成真正意义上的信用合作组织。     

政策动态

银监会发布《关于鼓励和引导民间资本参与农村信用社产权改革工作的通知》近期,银监会发布《关于鼓励和引导民间资本参与农村信用社产权改革工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》进一步调整放宽了民间资本参与农村信用社产权改革的政策要求,更加有利于引导民间资本进入农村金融服务领域,从而有效增强农村信用社的资本实力、经营活力和竞争能力。《通知》对于鼓励和引导民间资本参与农村信用社产权改革提出了具体要求。一是进一步     

观点摘要

农信社改革发展步入＂深水区＂ 近日，中国银监会合作金融机构监管部主任姜丽明在答记者问中指出。农村信用社承担着支农服务主力军的重任。在部分农村地区是农民获得金融服务的唯一渠道。地位和作用不可替代。为此，必须构建系统性的外部监督管理体制，确保其“小而不倒”。未来要继续推进产权制度和管理体制改革。全面取消资格股。鼓励符合条件的农村信用社改制组建为农村商业银行。不再组建新的农村合作银行。现有农村合作银行要全部改制为农村商业银行。