顺德市农村逐步建立社会保障制度

一、建立农村社会保障制度的必要性 改革开放以来,顺德市农村经济高速发展,农民生活水平不断提高,处处呈现兴旺发达的景象。但是,在社会大好形势和绝大多数农民群众安居乐业的情况下,客观上仍存在着各种社会问题,少数人也难免出现这样或那样的困难。诸如     

构建我国农村社会保障体系

农村社会保障是以法律为依据，以国家、集体、农民投入为主体，对暂时或永久丧失劳动能力或因意外事故而在生活上发生困难的农户给予物质帮助的制度，其目的是稳定和提高农民的物质文化生活质量。长期以来，农村社会保障始终处于我国社会保障的边缘，目前正在推进的社会保障制度改革也主要涉及到城市及其产业，生活在农村的占总人口近 80％的农民却难以享受到这一成果。随着经济体制由计划经济向市场经济转变，以城乡属性对社会保障进行分类已经被证明是不合理的，农民和工人所从事的产业活动类型不应该作为社会保障分层的标识。在这种新形…     

我国农村社会保障研究

农村社会保障制度是国家社会保障制度的重要组成部分。我国大部分人口生活在农村，长期以来，由于历史的原因，城乡差别很大，与城市相比，农村社会经济发展水平很低，农民与城市居民相比，根本没有什么保障可言．建立社会保障制度不应该抛开农村和农民，没有广大农民参加的社会保障制度是不完善的。因此，发展农村社会保障制度已成为当前一项急需解决的重要任务。     

论农村社会保障制度的构建

农村社会保障制度是国家社会保障制度的重要组成部分，我国大部分人口生活在农村，长期以来，由于历史的原因，城乡差别很大，与城市相比，农村社会经济发展水平很低，农民与城市居民相比，根本没有什么保障可言，建立社会保障制度不应该抛开农村和农民，没有广大农民参加的社会保障制度是不完善的。因此，发展农村社会保障制度已成为当前一项急需解决的重要任务。     

土地征用中失地农民保障问题分析及其对策研究

土地征用中，由于法律制度的不完善、农村社会保障制度的缺位、农地征用程序不规范、征用标准不合理等制度缺陷，使得被征土地的农民权益受损，大量失地农民转化为城市贫民，影响了社会的稳定，阻碍了经济的长远发展。本文从法律制度的角度分析了土地征用中的农民保障问题．并提出了三步走的对策．逐步推进失地农民的社会保障制度建设。即：采取多种方式的安置措施，适当提高补偿安置费用：建立农村集体土地合法流转机制和类似于城市最低生活保障制度的失地农民社会保障制度：最终，将集体土地资源纳入市场经济资源配置的统一模式之中，将农村社会保障体系纳入全社会统一的社会保障体系之中．     

我国农村社会保障研究

农村社会保障制度是国家社会保障制度的重要组成部分。我国大部分人口生活在农村,长期以来,由于历史的原因,城乡差别很大,与城市相比,农村社会经济发展水平很低,农民与城市居民相比,根本没有什么保障可言,建立社会保障制度不应该抛开农村和农民,没有广大农民参加的社会保障制度是不完善的。因此,发展农村社会保障制度已成为当前一项急需解决的重要任务。     

农村社会保障：回顾与前瞻

回顾建国后50年尤其是改革开放21年农村社会保障制度变迁,总结我国在农村社会对于推动农村改革、稳定农村社会用至解除长期困绕我国政治经济社会生活中的“三农”问题的意义,有助于摸索一条真正具有中国特色、切实维护农民利益、适应农村经济与社会发展并最终与城镇社会保障趋向一体化的农村社会保障之路。文章分三个部分：一是回顾我国自1949年以来农村社会保障制度的变迁及成就;二是分析传统农村社会保障存在的问题及其原因;三是针对我国大多数农村的实际和农村社会保障制度发展的趋势提出相应对策。     

我国城市化进程中的农村社会保障问题与政策研究

随着我国经济的发展，改革开放的深化，城市化已成为必然趋势。从国际经验看，城市化水平的高低与农村社会保障制度的建设和完善与否有直接关系。然而，我国在城市化进程中的农村社会保障问题一直未能得到解决，农村社会保障问题成为城市化进程的制度障碍之一，中国农民长期游离子社会保障制度体系的边缘，一个支撑社会发展的庞大体系不能享受应有的公民权利。如何正确理解城市化进程与建立农村社会保障制度的关系，如何解决城市化进程中的农村社会保障问题。成为我国城市化进程中不可回避的问题。本文在探讨城市化进程与农村社会保障问题的关系的基础上，指出了我国在城市化进程中农村社会保障制度建设的缺位，并提出了在城市化进程中解决农村社会保障问题的一些政策建议。     

论被征地农民社会保障法律制度的完善

在国家经济建设和社会发展进程中,集体土地的国有化使部分农民失去了赖以为生的全部或者大部分土地的承包经营权.如何依法解决被征地农民的社会保障问题,是影响农村经济发展和社会繁荣的关键.被征地农民问题的产生有其深刻的制度背景,针对被征地农民社会保障制度目前存在的问题,我国应制订《被征地农民社会保障条例》,对被征地农民社会保障制度的保障对象、保障资金、主管部门等问题进行统一规定、以切实保护被征地农民的利益.     

我国农村社会保障研究

农村社会保障制度是国家社会保障制度的重要组成部分.我国大部分人口生活在农村,长期以来,由于历史的原因,城乡差别很大,与城市相比,农村社会经济发展水平很低,农民与城市居民相比,根本没有什么保障可言,建立社会保障制度不应该抛开农村和农民,没有广大农民参加的社会保障制度是不完善的.因此,发展农村社会保障制度已成为当前一项急需解决的重要任务.     

农村社会保障制度建设与农民工就业相互关系探析

就业本身对农民工来说就是一种保障,只有就业了才能保障他们的生活来源,保障改善他们家庭的经济状况,解决自身和家庭成员的医疗、养老等问题。农民工充分能有效解决农村剩余劳动力,壮大农村经济,为农村社会保障制度建设增强经济基础,使当地政府有足够多的财力为农民建立社会保障网。社会保障制度的建立和完善对农民就业有促进作用,就业反过来又会进一步促进社会保障事业的发展。     

社会保障制度视域下农村“精准扶贫”问题探析

精准扶贫是我国新时代背景下反贫困的重要战略,社会保障制度是保证居民的基本生活需要,维护社会稳定和社会公平,实现和谐社会的重要手段,两者息息相关。"精准扶贫"问题的解决在很大程度上需要社会保障制度发挥"兜底"作用,因此,笔者以沈阳市于洪区农村贫困农民作为调研对象,以社会保障制度的视角来审视精准扶贫存在的问题及困难,从保障对象、保障资金、保障制度三大层面助力精准扶贫,增进农村精准扶贫问题的顺利解决和促进其可持续、全面发展。     

对广东建立农村社会保障制度的一点思考

建立社会保障制度,使人们老有所养、病有所医、贫有所济是社会进步的结果,人们共同追求的目标。目前,在城市已建立的一套社会保障制度令农村农民羡慕不已。随着经济社会的不断进步和经济体制改革的不断深入,农村社会保障制度问题将成为现实。     

把失地农民纳入社会保障

一、失地农民社会保障存在的主要问题 随着我国工业化、城市化的纵深推进,失地农民的社会保障问题日益凸显出来.在城乡分割的二元政策下,土地是农民社会保障的载体.土地征用后,农民失去了最稳定的经济来源,对其生活带来较大冲击.目前,有关失地农民社会保障的问题是多方面的.     

江苏首推农民就业失业登记制

从2010年8月开始，江苏省率先在国内推行农民就业失业登记制度。江苏省人力资源和社会保障厅、省农委、省扶贫办和省财政厅为此联合下发《江苏省农村公共就业服务四项制度实施办法》（以下简称《办法》），在全省建立农民就业失业登记、农民求职登记、农村困难家庭就业援助和农民创业服务四项制度。登记失业的就业困难农民，将享受和城里人一样的就业援助服务。     

广西农村社会保障发展现状与对策

近年来,广西农村社会保障体系日益完善,其社会保险规模日益扩大,社会救助制度不断健全,社会优抚力度日益加大,社会福利慈善事业稳步发展。但从整体上看,广西农村社会保障发展仍然存在一些困难与不足,农村社会保障发展的经济基础不够牢固,与城镇社会保障发展相比存在较大差距,社会保障管理机制有待完善,农民群众的参保意识也有待提高。因此,应加快经济社会发展,夯实农村社会保障事业发展基础;加大农村社会保障事业资源投入,增加农村社会保障的包容性和公平性;优化制度机制,提高农村社会保障工作效能;加强社会保障政策的宣传和教育,提高农民群众的参保积极性。     

我国农民社会保障权无法实现的观念解读

现代社会保障制度是近代西方工业化的产物,我国经济结构的形成和二元户籍制度的确立使社会保障权基于不同的社会保障制度的安排出现了差别,农民社会保障权被排除在社会保障的范围之外。通过对经济实力与建立农民社会保障权悖反的分析、家庭保障论和土地保障论观念的解读,剖析了农民社会保障权无法实现的错误观念。     

农民社会保障的供给模式探析

农民社会保障供给模式不同于城市的社会保障供给模式。农民社会保障供给体系中国家的正式制度供给和基于农民在长期共同生活过程中形成的互助互惠传统等非正式制度的保障资源供给互相补充,共同构成了农民社会保障供给的多元主体。这三方主体中,国家责任是农民社会保障供给的主导,农村社区保障是农民社会保障供给的基础,"乡土互助圈"是农民社会保障供给的必要补充,集体主义的价值观和基层干部的组织动员是农民社会保障体系有效运作的重要连结力量。     

农民工社会保障制度建设与政府责任界定

社会保障是经济发展的“稳定器”，社会稳定的“安全阀”，在农民大规模进城务工的背景下，农民工社会保障问题日渐凸现。文章从当前农民工社会保障制度困境以及社会保障制度中政府职责的一般规律出发，对农民工的社会保障制度建设中的政府职责进行了界定。     

加速农民市民化的制度创新

在工业化、城镇化大潮中，农民进入城镇经商、打工或因土地被征用为成为了城里人。然而，在户籍制度、就业、社会保障、子女受教育、住房方面却受到种种限制。为了使进城农民真正享有城市市民待遇，就必须创新户籍管理制度，减少农民进城落户的种种限制，创新就业制度，打破城乡就业壁垒。实行城乡统筹的就业制度；创新社会保障制度，将新市民纳入城镇社会保障范畴。建立面向城镇所有成员的工伤保险、医疗保险、养老保险；创新教育制度，让进城农民的子女入学享有市民子女同等待遇；创新住房保障制度，让新市民能住上经济适用房。