加强审计监督规范采购行为

随着我国实行政府采购制度的推行,逐渐暴露出政府采购制度不够完善,操作不够规范等问题.为此,我们要加强对政府采购行为的审计监督,对违反规定进行采购以及在采购过程中徇私舞弊的行为进行严肃查处,促进政府采购的规范运作,确保采购资金得到有效运用.具体要抓好以下几方面工作:     

政府采购制度的建立对预算支出的影响

1.预算支出引入市场机制,规范了支出管理 实行政府采购制度,不是简单地"去买东西",而是要建立起一种制度,规范原本没有规则的采购活动.原来各单位需要什么"东西",全力申请资金,只要资金到位,就自行采购.产品的价格、质量、售后服务,都是采购者一个人说了算,没有一个制度去约束采购行为本身.     

两阶段招标方式探析

招标投标是一种商品交易方式．是较高级的商品交易行为。自我国在20世纪80年代初在货物、工程项目采购中引入了招投标机制来确立政策、法规制度后，近30年来，招投标先后在利用国外贷款、机电设备进口、建设工程发包、科研课题立项、药品采购、办公用品采购等领域广泛推广。招投标领域和范围不断扩大。随着招投标活动向纵深发展。     

公务用车招标采购的探讨

在市场经济条件下，公务用车采购过程中，招标作为主要的采购方式，已被证明是促进公平竞争、节约采购资金，保证采购质量和采购过程公开、透明，抑制腐败行为的有效方式。为了充分保证招标投标活动的顺利进行，宁夏招标局（自治区政府采购中心）结合国内外有关招标投标的资料相关法律的应用进行了实践和探索。     

消防装备采购合谋寻租行为与防控机制研究

消防装备采购过程中的合谋寻租严重地阻碍了消防部队装备建设.信息不对称、采购模式多样化和采购标准不科学是产生合谋寻租的根源.要有效防范合谋寻租,必须从创新采购模式、改进生产资质认证制度、实行信息揭示制度、设计合理的职业晋升通道、加强监督惩罚机制、提高采购程序标准化等方面完善防范措施.     

政府采购的审计监督

<中华人民共和国政府采购法>(以下简称<政府采购法>)作为政府支出管理的重要法律依据,在规范政府采购行为,提高政府采购活动的透明度,节约政府采购支出,提高政府采购资金的使用效益,促进廉政建设等方面均起到了良好的作用.我国实行政府采购制度起步较晚,政府统一采购工作在很多方面还处在尝试阶段,有部分地方和单位把政府统一采购仅仅当作采购方式的转变,对建立政府采购制度的紧迫性、必要性及其在市场经济条件下的重要作用没有形成足够的认识.因而,实行政府采购制度后,在资金和权力高度集中的条件下,如果监督管理不到位,就很容易产生变"分散腐败"为"集中腐败"的不良现象.要解决好这些问题,最根本的还是要靠法治,加强政府采购管理和执行部门的依法行事,同时加强对政府采购的审计监督.     

审计在规范政府采购行为中应发挥的作用

政府采购是指各级机关、实行预算管理的事业单位和社会团体使用财政性资金(含预算内和预算外资金),以购买、租赁、委托或雇佣等方式获得货物、服务和工程的行为.随着我国政府采购制度的推行,逐渐暴露出政府采购制度不完善,运作程序不规范等问题.为此,各级政府都十分重视对政府采购工作进行审计,通过审计调查,摸清政府采购的各项体制、规模、范围等基本情况,对违反规定进行采购以及在采购过程中徇私舞弊的行为进行严肃查处,促使政府采购更加公开化、透明化.     

打破困境创新采购 服务县区经济发展——江苏省睢宁县政府采购工作发展纪实

在《政府采购法》颁布十周年之际,睢宁县政府采购已经历了十五年的发展历程。1997年,睢宁县率先实行采购工作试点,2003年采购法实施,睢宁县正式成立采购中心,实行政府采购制度。县级作为最基本的采购单位,采购工作面临采购范围窄、规模小、采购单位意识不强、政府采购行为不规范、采购队伍专业人才相对匮乏等问题,     

不应否定建筑工程招标投标制——与张玉忠同志商榷

一九八四年第三期《基建优化》刊登张玉忠同志《对在建筑工程承包中实行招标投标办法的看法》一文(以下简称张文),阅读后颇受启发,但对文章的观点有不同看法,在此将问题提出,希望与张玉忠同志商榷,并向该同志请教。 一、张文认为:“建筑业实行招标投标办法,是资本主义竞争的产物,属于市场经济。”采用这种办法“必然带来资本主义制度特征的难以克服的弊病。”笔者认为,这实际上是把社会主义制度下的招标投标与资本主义制度下的招标投标混为一谈。招标投标,     

公路工程招投标中的不正当竞争行为分析

招标投标制度作为工程承包、发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施。我国从80年代初期开始实行工程建设招标投标制度,它是建筑业管理体制和经营方式的一项重大改革,     

政府采购审计审什么

1.澄清对政府采购的模糊认识政府采购是指国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。因此政府采购制度不等同于我国曾经实行过的一些做法(如供给制),应给予澄清。一是建立政府采购制度不是简单的利益调整,而是加强支出管理和国有资产管理的需要。实行政府采购制度不是改变支出单位的既得利益。建立政府采购制度,将不会影响各支出单位对所需商品、工程或服务的采购,他们仍是采购的主体,财政部门只是通过制定统一的规则和标准的程序加强对政府资金由价值形…     

建设“开放、融合、规范、创新”的电子化采购管理交易平台

2012年3月,温家宝总理在国务院第五次廉政工作会议上发表讲话,并特别强调：“深化政府采购制度改革。完善采购预算、招标投标、专家评审、供应商管理等制度。加快建设全国统一的电子化政府采购管理交易平台,实现政府采购业务全流程电子化操作。推进招标投标管理改革。     

对串标行为的思考及防范

随着采购制度的不断完善，招标投标活动的透明度、公平性也在不断提高，但在当前的招投标活动中仍然存在着一定数量的串标行为。这不仅损害了招标人和有关投标人的合法权益，也妨碍了市场竞争机制功能的发挥，破坏了公平交易秩序，因此加强对串标行为的研究并着力解决其中存在的问题就湿得尤为重要。     

建筑工程招标问题分析及应对措施研究

工程招标投标是一种市场竞争行为,在市场经济条件下,这是一种最普通、最常规的择优方式.建筑工程招标投标在具体操作中还存在不少问题,根据招标投标实践工作中发现的问题,深入分析问题产生的原因,并根据自身体会,提出一些应对措施.     

高校实行政府采购制度的基本构想

财政部制定的《政府采购管理暂行办法》规定,政府采购适用于各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体用财政性资金办理的采购。因此,高校也应当实行政府采购制度。1.高校实行政府采购制度的目标加强支出管理,提高资金的使用效率是高校实行政府采购制度的目标。政府采购支出数额巨大,如不进行有效管理,会造成高校支出的严重浪费。通过实行政府采购制度,加强采购支出管理,可增加高校资金效用。2.高校实行政府采购制度的原则(1)公开、公平、公正的原则。其基本要求是：高校政府采购过程,必须向社会公开;采购人与供应商在采购…     

经济学理论视角下的招投标交易

招投标的交易费用包括一切不直接在物质生产过程中所产生的费用.对经济学理论下的招投标制度的交易费用以及关于最低价中标法的经济学加以分析与阐述,其中包括交易费用的理论、招标投标制度分析、以及人的行为分析等方面.最后对基于现代经济学视角下工程招投标交易中寻租的治理措施加以提出.     

对我国电子招标与采购法规建设与制度改革的思考

电子招标采购是招标投标规范建设中出现的新事物，也是招标采购管理和操作程序中迅速普及的手段之一。如何在法观建设和制度改革方面适应时代的需要，并对实践发展做出贡献，是招标投标相关法规建设与改革亟待思考的问题。     

工程项目招投标之经济分析

我国从20世纪80年代开始引入招标投标制度,在机电设备的进口、建设工程发包等领域推行,取得了良好的经济效益和社会效益,如据不完全统计,通过招标,在工程建设上的资金节约率达1％～3％,工期缩短10％。20多年的招投标实践及《招标投标法》的正式实施,招投标这种采购方式对节约国有资金,提高采购质量、约束交易者行为起到了积极作用。但工程招投标的具体操作还     

加强县级政府采购管理的对策及建议

本文提出了加强县级政府采购管理工作的对策和建议,包括：应加大宣传力度,统一思想认识;完善制度建设,规范采购行为;健全机构设置,加强监督管理;严格采购预算,规范计划管理;拓宽采购范围,扩大规模效益;优化制度建设,实行采购验收;建立监管机制,严格监督管理。     

威县为供应商建立诚信档案

为使政府采购行为进一步规范化,河北省威县政府采购中心在采购行为实施完毕后,把采购金过程记录在案,并着重就供应商的诚信记录建立档案,以此鼓励供应商积极参与诚信采购和公平竞争,给阳光下的采购行为带来无限的生机和活力。为让供应商认可诚信记录档案,政府采购中心在拓宽征集供应商领域的同时,实行了供应高诚信注册制度,即：对进入政府采购的供应商,