谁来构筑农业生产"保护网"

民为国之本,农为民之本。农业是国民经济的基础,农业、农村和农民问题关系到经济社会发展的全局。去年以来,中共中央国务院连续两年都以农业和农民增收为主题下发了一号文件,解决“三农”问题,实现农业增效和农民增收,已成为当前工作的重中之重。甘肃省作为一个西部欠发达的农业省份,“三农”问题尤为突出,而要解决“三农”问题,其关键是防范农业风险,发展农村保障体系,持续提高农民收入。惟有农民的腰包鼓了,农村经济发展了,才能真正实现农村社会的长治久安。甘肃省农业发展和农民收入现状甘肃是一个农业大省,农业人口占全省总人口的72.9%,…     

甘肃农业处在重要关头

最近．党的十五届四中全会郑重决定．实施西部大开发战略,这是我国经济发展战略的重大转变。西部大开发的重点,是加强基础设施建设和大面积退耕还林还草,调整优化经济结构。这是一个重大的契机．给甘肃经济带来了历史性的机遇．作为开发重点的甘肃农业和农村经济．面临着重大的也许是有史以来最大的战略调整。     

西部地区供销社亟待研究的问题

西部大开发是党中央、国务院作出的一项重大战略决策。东部开发和西部开发是两个大局，国家在确保东部沿海地区持续稳定发展的同时，在资金、物资、技术、人才等方面对西部地区实行倾斜，推进西部地区实现追赶式、跨越式发展。西部大开发为供销合作社，特别是西部地区供销合作社的发展提供了良好的机遇。如何紧紧抓住这一大好时机，充分发挥自身优势，强力推进农业产业化，是西部地区供销合作社亟待研究的重大课题。     

做好开发前期的四项准备——访中国人民大学国民经济管理系主任许光建

许光建教授是中国人民大学国民经济管理系的系主任。他认为：“西部大开发”是党中央为西部地区经济发展制定的长期发展战略，西部地区的各级政府需要在以下四个方面做好准备工作。首先，各级政府应当制定出明确可行开发目标和重点。因为“西部大开发”的根本目的是为了缩小东、西部地区的差距，提高老百姓的收入水平。于甘肃来讲，就是要“再造秀美山川”（这应当是百年目标）。因此，省、市、县各级政府都应制定出一个开发重点，选择好支柱产业。比如云南与甘肃同属西部，它们以前是以制糖和卷烟作为支柱产业，但现在在食糖严重过剩的情况…     

如何保障西部农民收益？

中国是个农业国家,农民问题是中国社会的基本问题。特别是西部地区的农民,经济贫困依然是目前制约其生存和发展的基本问题。西部开发,要让利与民,首先要让西部的农民在经济上受益,得到实惠。因此,西部大开发应当把关注西部农民经济利益作为重点问题之一,通过立法,保护其经济利益,确保其经济收入随着西部开发的推进而稳步增长。 西部地区农民经济权益 应得到有效保障 在宣传导向上有忽视农民经济利益的倾向 如何提高农民的收入,可以说是“三农”问题的核心,如何提高西部地区农民的经济收入,则是西部开发战略中需要解决的核心问题之一。但把西部开发的宣传重点放在了以自然资源的     

关于西部大开发的思考

一、引言早在 1 997年 ,江泽民主席就提出要“再造一个山川秀美的西北地区”。 1 999年 6月 ,他在陕西考察时又进一步提出 :“必须不失时机地加快中西部地区的发展 ,特别是抓紧研究西部地区大开发。”这是中国最高层领导第一次正式提出“西部大开发”的概念。 9月 2 2日 ,中共十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》正式提出了“国家要实施西部大开发战略”。 9月 2 9日 ,江泽民主席在中央民族工作会议上又进一步强调 :“加快中西部地区的发展特别是实施西部大开发战略 ,条件已基本具备。实施西部大开发…     

发挥政策在解决西部“三农”问题中的重要作用

西部大开发实施六年多来,取得重大进展,但是其重中之重“三农”问题却仍然十分突出。本文认为,在解决西部的“三农”问题中,政府必须而且可以发挥非常重要的作用。而政府政策有效的关键是进一步提升西部大开发的地位,要像当年对特区一样,出台专门给予西部的特殊优惠措施。政策的重点是以提高农民收入为中心,调整农业经济结构,加速西部城市化进程,加大对西部教育的支持,最终缩小差距,实现西部的大发展。     

西部大开发中小城镇发展布局理论研究

西部大开发和小城镇建设是在世纪之交的重要历史时刻,党和国家作出的两个重大战略决策。江泽民总书记在党的十五届四中全会上指出：“实施西部大开发和加快小城镇建设,都是关系到我国经济和社会发展的重大战略问题,应提上议事日程,进行全面的调查研究,拿出方案,加紧实施。”西部地区作为21世纪我国经济和社会发展“两大战略”的具体实施地区,搞好小城镇区域布局,对促进西部大开发,带动西部地区经济和社会的全面发展具有重要意义。　　一、小城镇建设在西部大开发中的地位和作用　　首先,小城镇可以聚集生产要素,形成西部地区经济…     

加快道路运输业发展当好西部开发先行官

道路运输是国民经济的基础产业，在保障全省经济、社会、生活的正常进行中发挥着其它运输方式无法替代的重要先导作用。面对西部大开发的新形势，道路运输业如何抓住机遇，加快发展，在西部开发中再当“先行官”，是摆在各级交通运输管理部门面前十分紧迫的重大课题。 　　一、抢抓“西部”开发的历史机遇 　　国家西部大开发战略的实施，为道路运输业的发展带来了历史性机遇，关键要正确认识西部开发，并抓好这一前所未有的机遇。西部开发是实现“两个大局”构想的战略性决策，涉及西部 12个省、市、区的方方面面、各行各业。国家的优惠政…     

抢抓西部大开发历史机遇推动天水经济社会全面发展

实施西部地区大开发,是党中央高瞻远瞩,统揽全局,审时度势,在世纪之交作出的重大战略决策。它从历史和政治的高度,规划了下世纪初又一轮区域经济重点突破、资源全国优化配置的壮观前景。实施西部大开发,是落实邓小平同志“两个大局”、“共同富裕”理论和“三步走”发展战略的重大步骤,是关系国家前途和命运的大事,是中华民族发展史上的又一壮举,是坚持区域经济协调发展、逐步缩小东西部差距的重要举措。这对加快我国广大西部地区的发展具有重要的现实意义和深远的历史意义,为西部地区的发展提供了广阔的空间和巨大的推动力量,也为我市经济…     

为甘肃经济发展建言

实施西部大开发是党中央、国务院为加快西部地区经济发展步伐，逐步缩小东西部地区发展差距，全面推进我国经济均衡、协调、可持续发展而作出的重大战略性决策，这对经济相对落后的甘肃省来说是个千载难逢的机遇。但甘肃省相对较差的投融资环境、恶劣的生态环境、落后的经营管理方式、陈旧的生产技术与高新技术人才外流等问题严重制约了甘肃经济的发展。如何抓住西部大开发这一有利时机，促进甘肃省经济快速健康发展，努力推动社会全面进步是当前面临的重要任务。一、加快基础设施建设，抓好重点工程和项目建设，切实改善投资环境。目前国家…     

抓西部开发机遇 促甘谷经济发展

“十二五”伊始，实现全省经济跨越式发展之目标也因势起步。与以往开局不同，“十二五”战略规划的启动，使我们处在了一个前所未有的战略机遇叠加期。从国家层面上讲，《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》《甘肃省循环经济总体规划》《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》……种种重大决策和利好消息，昭示甘肃已经搭上了“国家战略”的快车，跻身国家科学发展的大前沿；     

甘肃在西部大开发中的经济及产业模式研究

在西部大开发中,甘肃如何根据自己的实际情况,制定新的发展战略及相关的产业模式,具有重要意义。本文即对甘肃在新一轮西部开发中的经济及产业模式做初步探讨。 　　一、制定新的经济和产业模式的必要性 　　 　　建国以来,国家对西部地区大规模的开发有两次,一次是“一五”时期,另一次是“三线建设”,甘肃的工业体系,就是以这两次“大开发”中的大规模国家投资为基础快速建立起来的,在计划经济时代,形成了规模庞大的“兰州、白银、天水和金昌工业带”。在计划经济时代,这种以国家投资带动的、以原材料的初级加工的产业模式,在…     

生态文明建设：新一轮西部大开发中必须突出的环节

逐步缩小地区发展差距，实现全国经济社会协调发展，是社会主义的本质要求，也是关系我国发展全局的重大问题。为此中央又作出了深入实施西部大开发战略的决定，提出了新形势下深入实施西部大开发的“六个着力”，其中之一就是“更加注重生态环境保护，着力建设美好家园和国家生态安全屏障”，可见，在新一轮西部大开发中突出生态建设就尤为重要。     

甘肃开发的一个重要突破口

西部大开发，给甘肃带来了历史性的机遇。人们普遍关注的一个问题是，甘肃应优先推出什么样的产业作为主角，才能演好这幕波澜壮阔的开发史剧 ?(一 )　 　　回答这个问题，要从甘肃经济的内在需求、发展趋势等几个方面进行分析。 　　让我们先从农业入手。近年来，甘肃农业和农村经济得到了长足地发展，农产品供应充裕，农业生产基本条件变化很大。但与此同时，随着全国农业进入了新阶段，农产品“卖难”问题日益突出，农民收入增长缓慢。其根本原因是农业结构不合理，不适应市场经济和买方市场的新形势。突出地表现在农产品品质、品种结构…     

国务院有关人士如是说西部开发的范围与西部地区并不一致

７月２９日在“西部大开发与企业发展”高级研讨会上，西安国贸物业公司吴军贤副总经理就“西部大开发有无一个中心区域”这一问题请教了国务院西部开发办李以学先生，李先生就西部大开发的范围和西部地区作了阐释，引起了与会企业家的广泛兴趣。本刊记者根据录音整理如下： 从去年江总书记提出实施西部大开发以来，一些省市陆续给我们打报告,要求加入西部大开发这个范围，享受西部大开发的优惠政策。提出这一要求的有像广西、内蒙这些贴近西部的地区，也有湖南、海南这样的东部地区。这样就形成了两个不同的概念，一是纯粹地理上的西部地区…     

以鲁为师 兴蜀农业

作为西部地区传统农业大省的四川省,2001年末,全省耕地总面积为9169.1万亩,以西部8.9％的土地和2012％的耕地养活了占西部30％的人口,但是“三农”问题仍很突出,如四川省城镇家庭人均可支配收入2001年较1990年增长了4.69倍,而同期农村人均纯收入仅增长了3.56倍。     

抓住西部开发商机 实现建行业务新跨越

西部大开发是党中央实施战略性调整的一个巨大系统工程，不仅为西部地区发展提供了千载难逢的历史机遇，也为西部金融业带来了广阔的发展空间，咸阳建行作为全省建行系统资产负债规模最大的一家二级分行，如何抓住西部开发商机，实现自身业务的新跨越，是当前乃至今后一个时期的重要任务。西部大开发，咸阳商机多陕西在西部大开发中发挥着“桥头堡”和“第一阶梯”的重要作用，是西部大开发的“龙头”。而咸阳作为8的一个中等城市，具有独特色势、丰富的资源优势和雄厚人才优势，这些得天独厚的优势，将为咸阳带来很多发展商机。一是实施山…     

论西部大开发的区域政策体系建设

文章在分析我国西部地区经济“弱化”的特点及西部地区大开发所面临的国际国内经济环境的基础上 ,提出亟待建立健全加快西部地区开发与发展的有约束力的、权威性的国家区域经济政策体系 ,认为这是实施西部地区大开发、促进西部地区经济大发展需要首先研究和解决的问题 ,并提出了西部大开发的国家区域经济政策的建议。     

发展甘肃“两高一优”持续性农业的建议

发展甘肃“两高一优”持续性农业的建议●何业政屈登兰（甘肃农业大学兰州，７３００７０）甘肃农业发展的根本出路在于解决好一个思想方法论问题。甘肃农业是一个涉及历史沉淀、规模巨大、又关系民生的重大问题，要解决好此类问题，须有全省上下一致的共识，用系统思想和...