中国税负转嫁模式创新初探

税负转嫁,就其内涵而言,就是指纳税人承担的税负转由负税人承担的过程,是同价格密切相联,也是对税负及国民收入再分配的价值转移过程.那么,税收杠杆调节和干预经济是否包括政府主动利用税负转嫁机制调节生产、流通和消费,更好地发挥税收的宏观调控作用呢?     

税负转嫁问题研究

税负转嫁指纳税人通过商品交易,有意识地提高商品或生产要素的出售价格或压低商品或生产要素购入价格将税收负担转嫁给他人的一种行为。它对收入分配、企业负担、商品价格等方面都有重大影响。认真研究并充分利用,对于完善我国税收制度、理顺社会分配关系及促进经济发展都具有极其深远的意义。本文住要从税负转嫁的涵义,税负转嫁的存在条件,税负转嫁及税收归宿,税负转嫁的影响因素等方面全面了解税负转嫁并最终的出税负转嫁的经济作用,希望通过对税负转嫁的研究能更好的利用它来为我们的经济生活服务。     

我国税收调节国民收入初次分配的作用探讨——以税种为切入点

税收具有筹集财政收入、调节收入分配的职能。在我国社会经济高速发展过程中,税收筹集财政收入的作用得到了充分发挥,但是存在＂重筹集资金,轻调节收入分配＂的问题。我国现行税收制度征收的18个税种中有16个税种都参与了国民收入初次分配,参与初次分配的税收收入不仅占总税收收入的比重较高,而且多为转嫁程度较高的税种,使得税负最终的承担者居民的收入增长速度慢于财政收入的增长速度,不能体现税收制度的公平性。参与初次分配的税种优化意味着国民收入初次分配过程的公平化程度,意味着国民收入向居民让利的程度。     

营改增如何影响居民间接税负担和收入再分配

本文构建考虑实际征收因素的增值税抵扣模型,利用城镇住户调查的分组数据,探讨全面推开营改增试点对居民间接税负担和收入再分配的影响和作用机制,并考虑了营改增改变消费产生的间接影响.研究表明,营改增后城镇各收入组的间接税平均税负都降低了,虽然间接税仍然是累退的,但低收入家庭的税负下降幅度大于高收入家庭,收入再分配得到改善.这表明营改增不仅降低了企业税负、提高了效率,还兼顾了公平.从再分配指标的分解来看,平均税率的下降是间接税再分配改善的主要原因.从消费构成来看,食品、衣着、居住、医疗保健的税收是间接税累退性的来源,但平均税率下降使它们的纵向公平效应提高,降低了低收入家庭的税负,是营改增后再分配改善的主要方面.本文建议适当降低食品、衣着、生活用品等必需品的增值税税率,提高征管效率的税负,并配合完善个税和财产税、加强公共转移支付等措施,改善收入再分配.     

对流转税转嫁问题的再思考

相对于其他税种而言,流转税具有税收转嫁的特点,但其转嫁的属性与转嫁的结果却不可混为一谈。本文通过分析影响流转税税负转嫁的因素,结合其税负转嫁的方式,得出企业和一般消费者流转税负担状况的基本结论。     

宏观税负、税负结构和社会阶层分化的理论和实证分析

本文选取2005～2008年中国293个地级市各主体税种税负结构和城镇居民可支配收入数据,运用面板回归和截面回归等方法,实证分析了税负结构对居民可支配收入的影响和对不同收入阶层居民收入水平的影响。研究结果表明：（1）除个人所得税税收负担对居民可支配收入的影响较不显著外,增值税、营业税以及企业所得税税收负担对居民的可支配收入都有很显著的负向影响;（2）我国的税负结构并没有发挥应有的调节收入分配,减缓社会阶层分化的作用,并在一定程度上加剧了社会阶层的分化。本文的政策含义是：税负结构合理的关键是责权利的一致性或成本与受益的对称性,应当结合收入分配制度改革对税收制度进行相应调整,同时加强对非工薪收入的缴纳。     

中国传统社会的累退性税制结构——基于帕累托分布的讨论

为了分析中国传统社会税制结构的基本特征及其再分配效应,本文构建了一个简单的新古典模型:通过代表性家庭的生产函数和税负函数,揭示了中国传统社会税制结构的税负累退性;借助于帕累托分布函数,对家庭拥有的土地、家庭税前收入和税后收入的基尼系数进行了理论估算,并对税负参数的再分配效应进行了理论分析和数值模拟。主要结论包括:(1)只要基于"丁"或"户"的税负不为零,那么中国传统社会的税制结构就必定是累退的;(2)不论哪种税收负担,均有扩大收入差距的作用,但基于"丁"或"户"的税收负担对家庭纯收入的基尼系数有更大的影响;(3)技术进步,不仅可以减轻税负累退性,而且有助于缩小收入差距。     

企业所得税税负归宿与收入分配

企业所得税对收入分配具有重要影响,本文将企业所得税税负归宿问题内生化来研究其对收入分配的影响,使用2010年的数据研究企业所得税的税负归宿发现,相对于国家实际征得的企业所得税,资本要素承担了超过100%的税收负担,而劳动要素在我国企业所得税的税负归宿中受益;在收入分配方面,企业所得税具有一定的累进性,能够减少城乡之间、城乡不同收入群体之间的收入分配差距.本文的研究表明,企业所得税对不同收入群体收入的影响大体呈倒U字型分布,因此,降低企业所得税虽然可能导致收入分配进一步恶化,但有利于提高最低收入阶层收入占国民总收入的比重;提高企业所得税虽然有利于调节收入分配,但应注意配合其他措施提高低收入者收入.     

论不动产市场税收调控与税负合理分配

目前,不动产市场存在房价大幅上涨和大量不动产空置的双重矛盾.税收是调节不动产市场最有效的经济杠杆之一,现行的调控政策都是从流转环节入手,这样的政策实施的实际效果如何?文章从现行不动产市场的税负分配和税负转嫁的角度进行了分析,得出的结论是:在我国的实践中,应充分考虑现行不动产市场税负分配和整个不动产市场的供求弹性,才能正确找到政策调控的着力点,并提出现行不动产市场税负合理分配的调整思路.     

我国宏观税负水平的现状及对策

宏观税收负担作为税收分配范畴的核心问题,是研究税收参与国民收入分配的主要方向和起点.它的设计合理与否是税收能否有效发挥其职能作用的前提,也是税收经济杠杆的实质所在.本文在对我国宏观税负水平的现状及合理水平的剖析基础上,就适度调整我国宏观税负水平提出了改革建议,以进一步完善我国的宏观税负政策,改革和完善财政体制,促进我国经济健康发展和社会主义市场经济体制的建立.     

房产税分析与房价调控政策探讨

房价过快上涨已经成为影响我国经济稳健发展与社会和谐的问题。房产税是加强国家宏观调控,正确引导消费的重要手段。本文通过分析房产流转环节税负转嫁问题,探讨把税收调控政策重心放在房产保有环节,以税收资本化的后转形式抑制房价过快上涨。     

“营改增”背景下完善地方税体系的探讨

"营改增"是为了优化税制结构,实现各行业间的税负均衡,但改变了原地方税体系格局,存在着地方税收入规模下降、地方税主体税种缺位、地方税收征管难道加大等问题。提出中央地方利益分配格局再调整、赋予地方政府相应税权、择机开征新的税种、加强国地税之间沟通协作等完善地方税制体系的措施。     

我国税负痛感指数的空间集聚与异质性研究

运用空间计量经济方法对2010-2012年我国税负痛感指数的空间集聚与影响因素进行了计量分析。研究发现,我国税负痛感指数存在着显著的空间集聚性与异质性。人口性别比例、老龄化程度对税负痛感指数有显著的负向影响,而人口密度、公民受教育程度、失业率、非税收入占比、财政分权等对税负痛感指数有正向影响。提出从降低非税收比重、科学分配公共服务资源、提高财政用之于民生的比重等方面来降低我国公民的税负痛感。     

公平分配若干问题思考

面对我国日趋严峻的收入分配不公现象，有许多问题值得深入思考。收入差据拉大不能简单等同于收入分配不公，导致收入差距不断拉大的原因比差距拉大本身更值得关注；我国收入分配不公体现在初次分配环节和再分配环节；初次分配环节的严重不公制约了再分配的公平；影响税收调节收入差距不力的因素不仅仅限于税收的立法与执法，而是有更深刻的原因。     

环保税收入分配效应的经济学分析

直接环保税和间接环保税的征收会导致不同的收入分配效应。而在间接环保税的征收中,因不同行业所需原料、材料等方面的替代性的差异,从而导致其在局部均衡分析和一般均衡分析中其税负转嫁能力的不同,进而会对不同消费结构的居民产生不同的影响。以图形为分析工具,从经济学角度阐述环保税的收入分配效应。     

商品税收转嫁与归宿的几个问题

税收转嫁与归宿是商品经济条件下的一个普遍现象，税收转嫁与国家、企业、消费者息息相关。通过合理的税收转嫁，企业能获得更好的发展。政府合理宏观调控也能保证国家税收的稳定增长。本文从税收转嫁条件、税收转嫁的影响因素及税收转嫁对社会的影响三方面，对税收转嫁与归宿的基本问题进行了系统的介绍。     

税收调节收入分配的国际借鉴及提升路径探讨

解决居民收入分配不公问题是我国政府现阶段政策的重要关注点,税收是国家调节收入分配的重要政策工具,在全面深化改革的新时期,完善税收制度、更好地发挥税收的调节作用亟需进行。基于此,从税收调节居民收入分配的基本理论出发,分别阐述了国内外关于税收调节收入分配的理论演进过程,并对当代发达国家进行借鉴,进而对我国税收调节收入分配职能的提升的路径进行了粗浅探讨。     

中国整体税收负担的再分配效应——基于CFPS微观家庭调查数据的实证研究

随着我国税收收入的增长和贫富差距的逐渐扩大,整体税收负担对收入分配的影响引起理论研究的关注。本文利用引入增值税抵扣机制的投入产出模型测算间接税税收负担,并结合直接税税负,分析整体税收负担对城乡居民收入分配的影响及其动态变化。结果显示:增值税的累退性显著高于营业税,因此与征收营业税相比,征收增值税的模式会导致社会贫富差距进一步加大。我国整体税制呈累退性,并且总税收(间接税和直接税)整体而言加重了社会收入不平等现象,税后不平等程度逐年上升。与城市相比,间接税在整体收入水平较低的农村地区,会愈发加重该地区内部的贫富差距;虽然在农村地区税收仍然不可避免地具有加重收入分配不平等的特性,但随着时间推移这一特性有所缓解。     

不动产税收调控的运行机理及对我国的考察

目前,房地产市场存在突出的价格和空置率"双高"问题,需要税收政策进行有效调节。从探究不动产税收调控房价、配置资源的运行机理可以发现,无论是从流转环节还是从保有环节进行房地产税收调控,都必须具备相应的前提条件才可以达到预期的效果。我国现行的税收调控政策更多地注重操作的便利性,没有考虑要达到调控效果必备的前提条件,即税收调控必须考虑到税负转嫁和税负合理分配,因而其效果很不理想。为此,应调整思路,从空置房地产入手提高保有环节税负,开征规范的财产税性质的物业税;同时,扩大廉租房的覆盖面,增加有效供给,缓解房价过快上涨。     

加大力度阻止收入分配差距扩大化

目前,造成我国居民收入分配差距拉大的主要原因,是由于我国从制度上客观地为收入差距提供了条件,导致出现高低收入群体差距悬殊。因此,在初次分配中造成的收入差距不能仅仅依靠再分配手段来解决,政府部门应真正转变职能,大力推进分配制度改革,统筹城乡和地区发展,杜绝在制度上出现调节收入分配不均现象的再度发生,以发挥税收在再分配中的重大作用,加大力度阻止收入分配差距扩大化。