政府投资项目绩效审计初探

随着政府投资规模的不断扩大政府所拥有的公共资源日益增多公共受托经济责任在不断加强。近年来特别是2008年金融危机以后,我国政府加大了投资力度,提出了4万亿旨在拉动经济增长的投资计划,部分投资项目已初见成效,政府和社会公众对投资效果的审计期望值不断提高。政府投资项目绩效审计的开展是经济发展的客观要求,也是政府审计发展的必然趋势。我国目前对政府投资项目绩效审计还没有广泛开展的模式和规范。审计署在审计工作的五年计划中,对审计工作尤其是对绩效审计工作提出了更加明确的目标要求。对政府投资项目绩效审计进行探讨,必将有助于政府投资项目绩效审计的开展与实施。     

我国公共投资绩效审计制度建设研究

我国公共投资领域存在着大量的盲目投资和重复建设等绩效低下的现象。审计机关依据受托责任开展的绩效审计对监督公共投资绩效有着其他监督形式不可替代的作用。通过分析我国公共投资绩效审计制度建设的背景,对中外公共投资绩效审计制度的共性做了归纳与概括,借助监督博弈模型探讨我国公共投资绩效审计制度建设中的博弈关系,并提出了改进制度的针对性建议。     

我国公共工程投资绩效审计存在的问题及对策

公共工程投资是推动经济和社会发展的重要因素,将有限的财政性建设资金科学、合理地配置到能满足各种社会公共需要的方面,使其取得最大的效益。这既是财政性资金支出的核心问题,也是各级政府履行公共责任的重要内容。开展公共工程投资项目绩效审计意味着我国投资审计层次的提升和审计内涵的拓展,是投资审计发展之必然。     

基于平衡计分卡的公共投资项目绩效审计评价体系构建

公共投资项目绩效审计是审计机关及人员依据有关法律法规,选择和运用合理的审计程序和方法,对公共投资项目的经济性、效率性和效果性("3E"审计)进行监督、评价和鉴定,提出改进建议,从而达到促进公共投资项目管理活动有效性的目的。目前,国内还尚未建立起一套较为成熟完善的公共投资项目绩效审计评价体系。因此,本文在明确基于平衡计分卡的公共投资项目绩效审计评价体系构建原则基础上,试图构建一个客观的、可量化的、完整的、实用的、具有说服力的并适合于公共投资项目绩效审计的指标衡量体系,并对其应用进行了简单探讨。     

我国公共投资绩效审计存在的问题及对策研究

第二次世界大战以后凯恩斯提出的以国家全面干预社会经济生活的经济主张风靡西方国家,公共投资占国民生产总值的比例大幅上升,公共投资效果直接影响到国民经济的快速发展,绩效审计也应运而生。就美国、英国、加拿大等一些有代表性的国家而言,绩效审计已经成为政府审计的主要内容,有的甚至占其总工作量的90%以上。毋庸置疑,公共投资绩效审计已经成为当今政府审计的一个发展方向。一、我国公共投资绩效审计存在的问题分析我国绩效审计还只是刚刚起步,要真正建立起中国特色的绩效审计体系,尚需时日。目前,在我国开展公共投资绩效审计所面临的问…     

基层审计机关开展政府投资项目绩效审计存在的困难及对策

开展政府投资项目审计是审计机关的一项重要工作,目前,我国政府审计工作的重心逐步由财务收支的真实性、合法性向支出的绩效性转变,实现绩效审计与财务审计共同发展.随着政府投资的不断加大,政府投资的绩效问题越来越受到人们的关注,本文分析了基层审计机关在政府投资项目绩效审计过程中面临的困难,探讨了基层审计机关开展政府投资项目绩效审计的对策,以期能为基层审计机关开展政府投资项目绩效审计提供一定的帮助.     

环境投资项目绩效审计评价指标体系构建研究

环境投资项目绩效审计是审计领域的新课题,环境投资项目绩效审计评价指标最能体现环境投资项目绩效审计目的的实现程度.通过对如何构建环境投资项目绩效审计评价指标体系框架进行研究,具体探讨构建环境投资项目绩效审计评价指标体系的原则、设计思路及指标体系构建的内容,为我国开展环境投资项目绩效审计评价提供了可借鉴依据.     

构建有中国特色的公共投资项目效益审计模式

公共投资项目效益审计在国外已经有三十多的历史,对于我国已经有许多可以借鉴的经验。在借鉴这些经验的同时,应该考虑我国的公共投资项目效益审计是在社会主义市场经济条件下,基于我国特定的政治、经济制度和政府管理水平而开展的。因此应该构建具有中国特色的公共投资项目效益审计模式,以促进我国公共投资项目效益审计的健康快速发展。     

公共工程投资项目绩效审计研究

公共工程投资项目是国家行政机关利用公共资金进行投资的建设项目,该项目有关民生。本文对公共工程投资项目中绩效审计的本质特征、存在的问题进行了详细的阐述,并提出建议,以期提高绩效审计的社会效益。     

有关公共投资项目绩效审计的问题与其措施分析

公共投资项目关系国计民生,所以,应对其绩效审计工作给予足够的重视。本文将针对我国公共投资项目绩效审计中存在的一系列问题及其解决措施展开深入探讨,旨在促进公共投资项目绩效审计工作的进一步完善,从而获得更大的经济效益和社会效益。     

固定资产投资绩效审计的模式、内容及方法

深入研究,扎实有效地开展政府投资项目效益审计,具有十分重要的意义。本文重点分析固定资产投资绩效审计的模式、内容和方法。     

公共工程投资绩效审计存在的问题及解决措施

公共工程投资是推动经济和社会发展的重要因素。公共工程投资绩效审计意味着我国投资审计层次的提升和审计内涵的拓展。目前,我国在公共工程的施工中,在评价标准、评价体系、审计方法、审计人员素质等诸多方面还存在很多问题。要使公共工程投资取得最大效益,应完善指标评价体系,创新审计模式,提高审计人员素质,以期为监督和规范政府投资行为,提高财政资金的使用效率发挥积极的作用。     

基于绩效审计特征的公共工程跟踪审计研究

绩效审计是对政府投资的公共工程项目的经济性、效率性、效果性进行的审计,本文通过公共工程项目跟踪审计与竣工决算审计对比,从公共工程跟踪审计的全过程,对跟踪审计的审计目标、实施审计程序、审计内容等方面论述了公共工程跟踪审计所具有的绩效审计特征。本文认为为了对投资资金运行的有效监督,开展政府投资公共工程项目的跟踪审计很有必要性。     

完善公共工程投资项目绩效审计评价指标体系的设想

公共工程投资项目绩效审计评价指标体系是审计工作实施的基本依据,本文在提出全过程审计的基础上,探讨了公共工程投资项目绩效审计评价指标体系的基本框架。     

基于政府审计视角下PPP项目审计重点研究

近年来,一种新型的项目投融资模式——政府与社会资本合作模式(Public-Private Partnership,简称PPP)发展迅速,在我国近年来的投融资体制改革中得到大力推广。值得肯定的是这种新型的投融资模式在吸引社会资本投资、弥补一般基础设施和公共服务范围内政府投资的不够、推进供给侧结构性改革等方面展现了积极的作用。但由于审计对象等因素的制约,审计机关难以及时有效地从政府审计全覆盖的视角出发,结合政府作为项目管理者的身份,对PPP项目审计中存在的问题加以探讨。拟采用全生命周期理论对PPP项目进行全过程的跟踪审计分析,基于政府绩效审计视角阐述PPP项目跟踪审计的必要性,重点关注政府隐性债务风险、决策程序审计以及项目执行整改绩效审计,确定审计重点和审计难点,为政府审计部门开展PPP项目审计工作的有序进行做基础的铺垫。     

西部大开发投资绩效审计初探

绩效审计是政府审计发展的新阶段，也是经济发展的客观要求。在我国西部大开发投资项目中开展绩效审计，可以有效地评价这些投入的经济性、效率性、效果性。     

实现政府投资建设项目绩效审计的瓶颈和思路

绩效审计是现代审计领域的主流,积极探索绩效审计既是形势发展对审计工作提出的新要求,也是审计发展的必然趋势。强化政府投资项目绩效审计已逐渐成为国家对这些项目实施监督的重要手段。文章从体制机制和操作层面阐述了实现政府投资建设项目绩效审计的问题,并提出了实施政府投资建设项目的相关绩效审计的思路。     

公共投资领域开展研究型审计的几点探讨

公共投资审计作为国家审计的重要组成部分，其对于促进我国经济建设发展有着重要作用。这就应在适当策略支持下顺利实施研究型审计，使公共投资领域开展研究型审计的水平得以提高。本文将以利津县审计局为研究对象，简要概述研究型审计，了解公共投资领域开展研究型审计的必要性。根据公共投资领域开展研究型审计存在的问题提出关联优化策略，在全面落实各项任务和基础要求状况下顺利开展公共投资审计，确保公共投资领域审计工作的研究价值得以彰显。     

关于公共投资项目绩效审计的探讨——依托公交畅通工程运营绩效情况专项审计调查

本文从公共投资项目的前期决策、管理以及效果的绩效审计即事前、事中、事后三个阶段的角度,结合笔者在实施公交畅通工程运营绩效情况专项审计调查的案例,分析了开展中国特色绩效审计工作面临的问题,重点介绍了思路和方法,可资同仁借鉴参考。     

绩效审计——政府审计发展的必然趋势

国家审计在20世纪下半叶取得的一个突破性进展就是将绩效审计引入国家审计领域,这种以评价与监督政府部门所管理的公共资源或公共支出的经济性、效率性和效果性为目标和内容的审计工作,目前已成为许多国家审计机关的主要职责,并被广泛认为是控制政府行政开支以及评价政府受托经济责任的一个有效手段。开展绩效审计是我国审计走向现代化的重要一步,学习借鉴国外绩效审计的理论和方法,对我国开展绩效审计具有重要意义。