河南省城乡公共服务均等化问题初探

城乡公共服务均等化问题是统筹城乡差距、体现中国特色社会主义公平正义的内在要求.当前,河南省城乡公共服务存在政府公共服务投入总量不足、城乡基础设施投入悬殊、教科文卫分配严重失衡、城乡社会保障不均等等诸多问题.为体现我国公平正义,政府应通过完善公共财政制度及财政体制,完善转移支付模式、加大农村公共服务投入,建立科学有效的公共服务均等化评价体系等措施,逐步实现统筹城乡发展这一伟大目标.     

我国城乡基本公共服务非均等化研究

城乡基本公共服务非均等化问题是当前我国面临的严峻问题,实现城乡基本公共服务的均等化有利于维护社会公平、服务型政府的构建以及社会的和谐与稳定。当前,我国城乡在基础设施、基础教育、社会保障、医疗卫生等方面存在明显的差距,体制的不完善以及政府治理理念的错位是导致非均等化的主要原因。因此,需要通过改革和完善相关体制,转变政府治理理念等措施,推进我国城乡基本公共服务的均等化。     

推进农村公共服务升级的若干对策

“十二五”规划纲要强调,坚持以人为本、服务为先,履行政府公共服务职责,提高政府保障能力,逐步缩小城乡区域间基本公共服务差距。提高农村公共服务水平是逐步实现基本公共服务均等化的基础,也是社会主义新农村建设的重要内容。结合社会经济整体发展水平对于农村公共服务供给的影响,理顺区域经济发展中的政府行为、城乡公共产品供给均衡和城乡一体化之间的理论与逻辑联系,将经济结构转型以及地方经济增长的因素纳入到农村公共服务供给的视野之中,从而推进农村公共服务的升级,为农村居民找到提升幸福感的根本路径。     

有效供给农村公共产品,推动城乡一体化

城乡基本公共服务均等化是十八大提出的2020年要实现的宏伟目标,公共产品的供给是政府履行公共服务职能的一种方式,有效供给农村公共产品是实现城乡一体化发展的战略选择。为实现这一目标,需要转变农村公共产品的供给方式和供给机制,建立健全农村公共产品供给的法律保障机制,增加对农村公共产品的投入和保障,重点推进农村基础设施建设和以农民需求为导向,推进政府购买服务。     

新形势下我国农村公共服务供给策略研究

随着我国行政服务体系深化改革不断深入,服务型政府以满足人民群众切身需要为最高目标,要解决我国农村公共服务供需问题,不仅需要加强社会管理和公共服务供给职能,更需要通过制度改革和创新,以促进公共服务的有效供给。公共服务供给机制是政府要面对不同层次,不同部门的一个普遍问题。公共服务供给机制是政府要面对的不同层次、不同部门的一个普遍性问题。在现在我国社会的伟大变革的背景下,城乡公共服务供给服务体质及措施相对农村地区较完善,公共服务的投入大,且供应质量也比较高,相对农村地区而言,投入比率和管理体系尚存许多方面需进一步加强和完善。本文对新时代背景下怎么改善和发展我国农村公共服务供给策略进行研究。     

城乡基本公共服务非均等化的原因及路径分析

公共服务中的基本公共服务是一个社会中人们生存和发展所必需的基本条件,平等享受基本公共服务是公民的权利。近年来,我国基本公共服务取得了较大发展,为构建公平正义的和谐社会奠定了基础。但是,由于各种因素的影响,目前我国城乡间基本公共服务提供的非均等化问题日益突出,差距依然明显,甚至出现拉大趋势。笔者从我国基本公共服务非均等化的现状出发,对这种现象的成因进行了剖析,并结合社会实际,通过分析与综合,着重从基本公共服务的供给主体和需求主体等两方面提出了促进我国基本公共服务均等化发展的对策。     

推进城乡基本公共服务均等化的思考

我国城乡之间在义务教育、社会保障、公共文化、就业机会等方面存在着失衡现象。实现城乡基本公共服务均等化至少应采取以下措施:彻底破除城乡二元结构、深化公共财政和转移支付制度的改革,增强地方政府尤其是基层政府供给农村公共服务的能力、健全基本公共服务的供给机制。     

我国城乡基本公共服务均等化实现的障碍与对策研究

长期以来,我国城乡基本公共服务未能实现均等化,这不仅有违社会公平,也使城乡地区在经济上更加不平等,成为我国社会和谐稳定的严重威胁。十八届三中全会提出要推进城乡基本公共服务均等化,这值得我们对影响我国城乡基本公共服务实现均等化的障碍因素进行研究。本文探讨了城乡户籍制度的不公平、财政分配制度的不平等、政府管理制度的不科学、民间融资的不均衡和法制保障制度的不协调制约了我国城乡基本公共服务均等化的实现,并为解决这些制约障碍提出了对策。     

论政府在基本公共服务均等化过程中的角色定位

随着我国社会的不断变革与发展,基本公共服务均等化成为实现社会科学、和谐发展的重要方面.基本公共均等化的实现是一个动态过程,根据社会发展所处的阶段不同提出的指标和需求也各不相同.现阶段,由于我国城乡之间、地区之间的发展差异,社会公众在享受基本公共服务水平方面存在着较大差距.政府作为实现社会公平正义的倡导者和实施者,在加强社会管理的过程中要正确处理政府与社会、政府与市场的关系,找准自己的角色定位,在建设服务型政府的过程中努力实现基本公共服务均等化.     

政府购买公共服务的现状、成因及改进对策研究

我国的政府购买公共服务从兴起至今,已经有了十多年的发展历史,在许多社会领域都得到了应用,既改善了公共服务的供给质量,但同时也暴露出了购买规模小、购买结构不合理等较严重的问题。导致这两个问题的主要原因有三个:一是购买主体并未充分放开公共服务提供市场;二是承接主体竞争能力不足;三是政府购买公共服务的内容单一。针对这三个成因,政府应从购买主体、承接主体、购买内容这三方发力,放开公共服务供给的市场准入、促进市场主体竞争能力的提升、加强政府购买公共服务内容的多样性,通过这三种方式来对我国的政府购买公共服务进行改进,以适应新形势下公共服务的供给需要。     

多中心治理视角下公共场所建立母婴室供给模式研究——以南京市为例

公共场所设立母婴室这一公共服务供给问题在近几年更多的进入了大众视线。随着经济的发展和人民生活水平的提高,有政府单方面提供公共服务的体制已经不能满足公众的需求。公共场所设立母婴室这一公共服务的供给主体涉及的部门、单位很多,单靠一两个部门是很难推动的。本文在对南京市公共场所母婴室提供情况的调研下认为未来南京市政府母婴室这一方面的公共服务供给应由一种新型治理范式提供。本文从"多中心"的基本内涵和自主治理理论的基本观点入手,政府、企业、非营利组织及公民良性互动,各个供给主体之间各负其责、相互监督、相互合作在母婴室的建设上最终形成一种供给模式,从而更有效地为公众提供母婴室这一公共服务。     

发展转型中基本公共服务均等化研究

随着社会的不断发展转型,我国逐步将经济发展的重点从量的增长转向质的飞跃。中央将提高人民生活水平作为经济发展的更高要求,而提高人民生活水平的具体措施就是就是要实现基本公共服务均等化,这也是对社会公平正义的最好诠释。从基本公共服务均等化与社会发展转型的内在逻辑入手,强调了其对社会转型关键期的重要作用,并指出实现基本公共服务均等化进程中政府的主体地位以及人的自身发展这个决定性因素。     

基本公共服务均等化缩小城乡差距的路径选择

基本公共服务的供给、分配与经济社会发展水平不适应,一些公共服务满足不了经济发展和公民生活的需要,且基本公共服务供给的非均等化问题较突出.改革城乡二元结构体制、完善财政体系、促进公共服务供给主体多元化等政策建议,能扩大公共服务的覆盖面,提高基本公共服务均等化的程度,拟合城乡差距,推动和谐社会的构建.     

我国城乡基本公共服务均等化研究

城乡基本公共服务均等化是当前的现实需要,也是缩小城乡差距、维护社会公平与构建社会和谐的基本保障。我国城乡基本公共服务均等化取得了一系列成果,但也存在一些问题。本文在对基本公共服务均等化的内涵加以阐释的基础上,指出我国基本公共服务均等化现状和存在的问题,并提出相应的对策。     

公平正义视阈下我国公共服务的均等化与有效供给

当前,我国已经把公平正义看作社会主义本质的一种体现,并将之确立为社会主义和谐社会的基本特征。积极推进公共服务均等化,让改革的成果更多地惠及全民,是当前深化行政管理体制改革的基本要求。本文从公平正义的视角,分析我国公共服务均等化与有效供给方面存在的问题及其形成原因,进而提出基本公共服务均等化与有效供给的创新战略,即在厘定中央和地方政府职能,利用财政手段等推进基本公共服务均等化的同时,还必须重视公共服务的有效供给,推动公共服务质量的持续改进。     

中国公共服务供给主体多元发展浅析

本文通过解构政府、社会组织、私人部门在我国公共服务供给中的地位与作用,从三个视角分析了公共服务供给多元发展中存在的问题。我国公共服务供给面临两方面现状:其一,政府管理太宽,负担过重;其二,政府垄断供给部分公共服务,未完全开放给社会组织、私营部门。因此,实现公共服务发展的关键环节在培养和发展社会组织、扩大公共服务市场化范围。     

如何建立健全基层综合公共服务平台运行机制

<正>基层综合公共服务平台是直接为城乡基层群众提供教育、医疗、卫生、社保、计生等公共服务的场所或机构,也被称为社区服务中心或者社区服务站。随着城乡社区建设和基本公共服务体系建设不断推进,基层综合公共服务平台在我国城乡许多地区陆续建成并投入使用,成为各级政府尤其是基层政府履行公共服务供给职能的重要窗口。在这一平台建成之后,建立和健全相应的运行机制就成为保障其正常运行的关键环     

城市化进程与城乡基本公共服务均等化

实施城乡基本公共服务均等化战略是构建和谐社会,加速推进农村改革与发展的必然选择。但实现城乡基本公共服务均等化所引致的公共服务压力增大的局面,却是我们必须面对的重大挑战。而城市化进程对公共服务水平的影响,为我们提供了一个良好的观察推行城乡基本公共服务均等化政策影响的窗口。本文在充分考察了影响政府公共服务水平的供需两方面因素的基础上,运用2002—2006年中国省级数据实证分析了城市化进程及其与其他社会指标交互对基本公共服务提供水平的影响,从而为推行城乡基本公共服务均等化政策提供了必要的参考。     

农村公共服务体系存在的问题及其对策探讨

目前,农村公共服务体系不仅落后于城市,而且跟不上农业经济发展的需要。农村公共服务体系存在着公共服务供给严重不足、公共服务供给主体权责不明、公共资金管理混乱等问题,严重影响着农民生活质量的提高,制约着农业现代化的建设。构建农村公共服务体系,应加大政府投入,强化政府在农村公共服务中的投资主体地位,建立城乡一体的公共服务供给机制,逐步实现农村公共服务均等化。     

天津市公共服务能力提升问题研究

公共服务作为社会发展的基本社会条件,是关系到国家发展和人民生活的重要内容。公共服务水平的高低直接影响着社会经济发展和人民生活的改善。政府是公共服务提供的主体,天津市政府对公共服务的投入逐年增加,天津的公共服务发展也是有了很大的发展,但是吗,要达到公共服务的城乡一体化还需要做更多的努力,还需要政府继续努力。