谈建设银行信贷资金管理体制的改革

<正>一九八五年十一月廿日,建设银行的全部信贷收支开始纳入国家综合信贷计划,实行这一改革的目的,一是加强国家的宏观控制,促进建设银行和其他专业银行都能按照国家的金融政策,组织运用好信贷资金;二是发挥各个专业银行的积极性,用实贷实存的办法使各经办行成为一个经济实体,提高资金的使用效益,把微观搞活.从这两个改革的目的看,应该说信贷资金管理体制改革的大方向是正确的,但是我们还应该看到,整个信贷资金管理体制改革的具体办法还存在着不尽完善的地方,其中最突出的一点就是改革的办法不完全符合专业银行的业务特点和资金运动规律,本文拟就建设银行信贷资金管理体制改革办法中存在的几个主要问题,谈点个人的看法.     

在信贷资金管理改革中必须充分发挥联行的作用

全国银行信贷资金管理体制改革会议制定了《信贷资金管理试行办法》。这个办法的指导思想,是使人民银行对专业银行的信贷规模能从宏观上加以控制,解决资金上吃“大锅饭”的问题;使专业银行能在宏观控制下把资金搞活,自主地调剂和运用资金,提高佶贷资金使用效益。因此,在管理方法上,由计划指标管理改为资金实贷实存     

中央银行与专业银行的资金管理和运用

银行是社会资金活动的枢纽,中央银行对金融机构和金融市场的管理,实质上是对资金的管理,各专业银行的业务活动,实际上是资金的调节和运动的过程。因此,如何管好用好信贷资金,是银行体制改革的关键。本文准备从信贷资金的管理和运用入手,谈谈对银行体制进一步改革的看法。     

论提高中行信贷资金实力的根本途径和对策

<正> 发展外向型经济需要大量的资金,提供人民币信贷资金,是中国银行的一项重要任务。然而由于历史原因,按照银行之间的专业分工,中国银行不能办理一般人民币储蓄业务,所需的人民币资金长期依靠人民银行根据外贸发展需要提供。随着金融体制改革的深入,为了打破专业银行吃中央银行大锅饭状况,开始实行计划与资金分开管理,对专业银行不包资金供应,要求专业银行的信贷资金自求平衡。这样,中国银行面临着信贷资金紧缺的严峻局面。如何面对现实,尽快提高资金实力,是中行必须解决的当务之急。对此,笔者谈点拙见,     

加强资产负债比例管理之我见

金融体制改革的目标是要逐步建立起适应社会主义市场经济发展需要的金融体制和运行机制,逐步实现资金商品化、利率市场化、银行企业化和金融国际化。而银行信贷资金管理办法,也要逐步地建立起以市场为取向的信贷资金管理机制。在专业银行转化为商业银行的改革过程中,对专业银行基层行目前就要逐步实行贷款限额下的资产     

银行联行制度改革势在必行

今年人民银行实行的信贷资金管理办法,是银行信贷资金管理问题上的一个重大改革,也是一个新的突破。实行这个办法打破了长期以来在信贷资金上的“供给制”,使人民银行与各专业银行的资金分开,落实了各专业银行     

对新时期资金预测调度工作的探讨

对新时期资金预测调度工作的探讨陈莉芳信贷资金管理体制改革后，信贷资金已由原来的各专业银行向当地人民银行借款还款改为由专业银行总行统一向人行总行借款还款，简称统借统还。这一办法改变后，二级分行对全地区资金统一管理，统一调度，严格控制各支行在人行的存款余...     

中国人民银行关于改革全国银行联行制度的实施办法

现在中国人民银行专门行使中央银行职能,各专业银行已成为经济实体;信贷资金管理,对专业银行要实行“统一计划,划分资金,实贷实存,相互融通”的原则,现行的全国银行联行制度已不能适应新的银行体制和信贷资金管理的要求,必须作相应的改革。全国银行联行制度的改革,必须有利于畅通汇路,加速企业资金周转,有利于人民银行与专业银行的资金分开,有利于加强资金管理。根据这个指导思想,全国银行联行制度从一九八五年四月一日起,改     

改革现行信贷资金计划管理体制的思考

现行的银行信贷资金管理体制是限额控制下的资产负债比例管理,其核心内容是以资产负债比例管理为基础,实行信贷资金和贷款规模的"双向控制"。作为一种立足我国实际,适应专业银行商业化转轨特点过渡性的信贷资金计划管理办法,在计划经济向市场经济过渡的交替时期,它缓冲了金融体制改革的震荡,对宏观经济发挥了积极的调节作用,有效推动了金融体制改革的深入发展,但随着国有专业银行商业化经营步伐的加快,现行的信贷资金计划管理体制资金、计划、项目相脱节的弊端日益暴露出来,亟需进一步加以改革和完善。本文结合农业银行的实际,拟就此作初浅探讨。     

信贷资金计划管理体制的问题与对策

自1985年中央银行对专业银行的信贷资金计划管理实行“实贷实存”的管理体制后,又逐步实行了计划与资金分开管理的办法。人民银行核定给各专业银行的年度信贷收支计划,只是给专业银行组织运用信贷资金确定的一个“笼子”,其实,现行计划所需的资金,主要靠专业银行面向资金市场,通过吸收存款、发行金融债券、开展同业拆借等形式,多渠道自筹解决。人民银行不包专业银行资金,专业银行上级行不包下级行的资金。这一办法的实施,在加强金融宏观调控和微观搞活上,发挥了重要作用。但随着经济体制改革的进一步深化,特     

中央银行如何控制信贷资金

国务院决定中国人民银行专门行使中央银行职能,这是我国银行体制的一项重大改革,也是整个经济管理体制改革的一项重要内容,对于加强宏观经济的控制和调节具有重要作用。人民银行对专业银行如何控制信贷资金,当前在认识上和做法上都不够一致,因而也是大家比较关心和希望研究解决的问题。我们觉得,研究控制信贷资金问题,必须明确指导思想,有个基本的出发点。首先,要有利于人民银行集中管理信贷资金,加强宏观控制,同时又要注意充分发挥专业银行组织和运用资金的积极性;其次,要有利于国民经济活动和各项金融业务的开展。人民银行对专业银行控制信贷资金,是一项新的工作,会     

改革联行制度之我见

<正> 联行是异地结算的枢纽,是划拨资金的重要工具,(?)社会资金(?)。改革联行制度办法(?)称联行,是我国金融体制改革的一个重要(?)度部份,也是深化银行(?)想试做如下探讨,请同行指正。 一、联行改革的近况和弊端 1985年4月为适应信贷资金管理体制改革的要求。全国各专业银行对联有制度也(?)相应的改革,实行了“自成就”系统,跨行     

信贷管理体制改革的大胆实践——人民银行深圳特区分行行长王喜义访谈录

深圳经济特区自1980年建立以来,特区人民银行和各专业银行在支持特区创造“深圳速度”的同时,在强化信贷管理,不断深化银行自身的改革,建立“真正的银行”方面,进行了有益的探索,迈出了可喜的一步。……在加强信贷资金风险管理、盘活资金存量、提高金融资产质量和资金使用效益上做了大量扎扎实实的工作。……深圳信贷资金管理改革的经验有助于专业银行建立自主经营、自求平衡、自我发展、自我约束的经营机制,同时也为中央银行加强和改善金融宏观调控创造了条件,对深化我国金融体制改革具有积极意义。     

完善信贷资金内部管理的几个技术性问题

今年以来,全国银行系统实行了新的信贷资金管理办法,按照“统一计划,划分资金,实贷实存,相互融通”的原则,试图从根本上解决长期以来信贷资金管理上吃“大锅饭”的问题,达到加强宏观控制,微观搞活,全面发挥银行在国民经济中的作用的目的.经过几个月的实践,我认为加强宏观控制的目的只是部份地达到了,即人民银行基本上实现了对专业银行的资金控制.但专业银行总行对专业银行分行在资金上却还控制不住,专业银行内部也存在着资金上吃“大锅饭”的现象.专业银行总行对专业银行分行在资金上控制不住,造成了专业银行全国性的资金紧张.农业银行总行为此被迫采取了一系列行政措施,来缓和这一供求矛盾.其主要措施定将资金切块管理,下达多种“指令性”计划指标.而资金切块管理以后,使微观搞活受到很大的阻     

试论联行制度改革的必然性

为了适应我国经济体制利银行体制改革的需要,从今年四月一日起实行新的联行制度。这是银行会计核算中全国联行往来制度的一大改革。 自1980年以来,各专业银行相继建立,开始实行经济核算,联行制度也改变了一点做法,即在联行资金占用上,由原来的无偿占用,改为每天轧计联行汇差,进行归口清算,相互计算利息。但联行资金占用仍然划分不清,专业银行对联行汇差,只能事后清算,人民银行对专业银行在联行资金占用上也缺乏限额控制,用多少算多少,实际上资金还是敞开供应,吃联行的“大锅饭”。因此,总的来说,信贷资金“供给制”问题并未彻底解决。 实践证明,信贷资金管理与联行制度关系密切。撇开联行制度,从外延上去研究信贷资金的管理,单纯地去考虑一些资金管理的具体办法,不从内涵上去找解决问题的关键,信贷资金的管理也是不彻底的。     

对信贷资金运筹中几个问题的认识

信贷资金管理体制改革后,各级行管理资金责任更重了。如何防止资金积压和浪费,灵活调度,提高资金的使用效率是专业银行必须重视的问题。 经几个月的实践本人认为,要运筹好信贷资金,不但要掌握“头寸”,而且还要在运筹中采取积极的措施,提高信贷资金的使用率。本人就此谈一些粗浅的看法。     

谈打破中央银行对专业银行资金供应的“大锅饭”

<正>1985年实行了中央银行对专业银行信贷资金管理的“实贷实存”管理办法以来,对加强中央银行的金融宏观调控,解决信贷资金“供给制”、“大锅饭”问题,促进专业银行企业化,提高信贷资金使用效益等方面,都发挥了积极有效的作用。但是,几年的实践证明,在信贷资金上由一个大锅饭,分成几个大锅,还没有完全打破“大锅饭”;信贷资金的分配和管理,基本上还是以“条条”为主的纵向分配体制,容易形成资金的“条条”分割,影响了资金的横向融通,不适应经济横向联合和发展的需要;在一个银行系统的资金还是分配调拨关系,不是存贷关系,经营业务     

坚持专业银行企业化的改革方向

专业银行企业化的改革需要有一个突破性的进展近几年来,我国银行体制改革在摸索中前进。人民银行与专业银行分设,为加强金融宏观控制,实现专业银行企业化,打下了一个好的基础。各家银行还下放了部分干部管理权限,普遍实行了奖金制度。在信贷资金管理体     

专业银行资产负债状况的测度指标因素分析和对策建议

本文拟从分析一个省两家专业银行的资产负债结构入手,谈淡我们关于强化专业银行资产负债管理的若干意见。一、如何从量上衡量专业银行的经营状况?我们认为,大致可以从六个方面衡量专业银行的经营状况。一是信贷资金自给率;二是专业银行对中央银行资金的依存度;三是专业银行对中央银行资金的边际依存度;四是专业银行资产损失占其总资产的比例;五是专业银行自有资金与贷款之间的比率(或称之为杠     

尽快完善金融宏观调节控制体系

新年伊始,万象更新。在1987年到来之际,中国人民银行颁发的《关于完善信贷资金管理办法的规定》、《对专业银行贷款管理暂行办法》、《金融信托投资机构人民币资金管理暂行办法》、《外汇抵押人民币贷款暂行办法》和《专项贷款管理暂行办法》开始实行。它标志着信贷资金管理体制改革加快步伐,又向前迈出了一步。这五个办法,是继1984年石家庄会议通过的“实贷实存”信贷资金管理试行办法和1985年郑州会议把建设银行信贷资金纳入国家综合信