非税收入的监管对策

非税收入是指各级政府及其职能部门依据法律、法规规定或中央、省级人民政府制定的规章,用收费、基金、罚款、摊派、赞助等方式筹集的满足某些特殊性社会公共需要,提供特定的公共产品和服务对象或对特定的受益对象收取的费用。目前,对非税收入的管理主要有两种方式。一是纳入财政预算管理。部分行政性收费、政府性基金、罚没收入及国有资产收益等纳入预算管理,实行收入上缴,按比例返还或核拨办案经费的管理办法。二是上缴财政专户作为预算外资金管理。未纳入预算管理的行政事业性收费、政府性基金及其他预算外资金上缴财政专户,由财政结合零…     

非税收入管理中存在的问题及对策

非税收入是政府收入体系的一个有机组成部分。我国非税收入管理的突出问题是数额大,征收主体多元化,管理监督的法制建设滞后。文章在分析非税收入管理存在问题的基础上提出了建立健全法制监督机制,明确监管部门的职责及相互关系,将政府非税收入纳入财政预算体系,完善“综合预算”等加强非税收入管理与监督的对策。     

非税收入审计中发现的问题及加强管理的建议

目前,对非税收入的管理主要有三种方式。一是纳入财政预算管理。部分行政性收费、政府性基金、罚没收入及国有资产收益等纳入预算管理,实行收入上缴,比例返还或核拨办案经费的管理办法。二是上缴财     

政府非税收入收缴制度改革探析

推进政府非税收入收缴制度改革是适应财政改革发展的新形势和建立社会主义公共财政体制框架的重要举措。从管理范围、收费票据、网络系统、账户设置等环节进行彻底改革,建立起＂单位开票、银行代收、财政统管、政府统筹＂的政府非税收入管理模式,充分发挥非税收入在规范财政收入、推进财政改革、优化投资环境、源头治腐等方面的作用,是实现财政科学化精细化管理的必然要求。     

政策

政府非税收入纳入管理范围据新华社报道,政府非税收入是政府财政收入的重要组成部分。财政部近日发布的《关于加强政府非税收入管理的通知》明确政府非税收入管理范围包括:行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入以及政府财政资金产生的利息收入等。我国将放宽外资银行市场准入标准据新华社报道,我国将放宽外资银行市场准入标准,简化外资金融机构市场准入程序,以促进外资金融机构合法、安全、健康发展。中国银行业…     

浅析企业资金收支两条线管理模式

收支两条线管理,指政府对行政事业性收费、罚没收入等财政非税收入的一种管理方式,即有关部门取得的非税收入与发生的支出脱钩,收入上缴国库或财政专户,支出由财政根据各单位履行职能的需要按标准核定的资金管理模式.是指具有执收执罚职能的单位,根据国家法律、法规和规章收取的行政事业性收费和罚没收入,实行收入与支出两条线管理.     

新疆邮政收支两条线管理的几点思考

“收支两条线”是这几年财政部门加强财政资金管理的有效办法之一。它是政府实行行政事业性收费、罚没收入等财政非税收入的一种管理方式,即有关部门取得的非税收入与发生的支出脱钩,收入上缴国库或财政专户,支出由财政根据各单位履行职能的需要按标准核定的资金管理模式。     

加强政府非税收入管理的探讨与实践

安康市财政部门通过拓宽预算外资金管理范围、推行部门预算、严格实行非税收入项目管理等方式，对非税收入管理模式进行了积极的探索与实践。但同时，由于非税收入制度不健全、部门问责权不清晰等原因，非税收入管理工作受到了一定的影响。     

河北省非税收入改革对高校财务的影响

河北省财政厅要求省直属单位从2011年1月1日起,全面实施新版非税收入管理系统征收非税收入缴费。按照河北省非税收入改革要求,高校的上缴资金范围、收费方式、收费账户设立、财务核算方式和预算管理内容都要进行改革。文章分析河北省非税收入改革对高校财务产生的各种影响,并提出高校财务如何适应的建议。     

我国非税收入管理的演变及制度安排

长期以来,我国的政府收入实际上是由两部分组成的：政府预算收入和各种预算外收入（按管理方式分）或税收收入和非税收入（按收入的性质分）。其管理制度也是随着我国财政管理体制和制度的逐渐完善而确立的。按照公共财政的理论,政府非税收入将在较长一个时期存在。进一步规范和完善非税收入管理制度,必须合理界定非税收入的范畴,做好分类管理;强化财政部门对非税收入管理的主体地位;建立和健全非税收入的监督体系等。     

浅谈非税收入票据管理

陕西非税收入从1996年逐步纳入财政统管，经过12年来的不断改革、不断完善，非税收入管理逐步规范，非税收入规模不断扩大，在财政收入中占的比重也越来越大，几乎涉及到社会生活的所有领域。由于非税收入具有收费主体多元化，收费客体社会化，收费资金分散化等特征，所以必须实行严格的管理，才能发挥其调节和促进社会经济发展的功能。在非税收入管理的诸多环节中票据是源头，是非税收入的第一道哨卡，只有从源头上严格控制、管理，非税收入才能发挥其积极和真正的作用。     

非税收入规范化管理的一些想法

政府非税收入，是指政府用收费、基金、罚款、摊派、赞助等方式筹集的用于履行政府职能的收入。它是财政收入的重要组成部分，是增强地方财力，发展地方经济的重要收入来源，在地方财政经济建设中具有重要意义。它既不同于税收（其强制性没有税收强，且包含有偿性部分），也不同于预算外资金（其范围与预算外资金不完全一致）。目前，我国各级政府部门都存在着大量的收费、基金等非税收入，在政府全部的公共收入中（不仅局限于政府预算内，外收入）占据了很大的比重，对微观经济运行和国家宏观经济的调控都具有重大的影响。     

构建政府非税收入管理的新模式

政府非税收入是政府为实现特定的目的,依据法律法规向单位和个人征收的除税收以外的收入。在我国,它包括行政事业性收费、政府性基金、国有资产(资源)有偿使用收入、罚没收入、捐赠收入、广告收入、社会力量办学收费、乡镇自筹统筹资金、彩票收入和社会团体费等。非税收入是政府收入的两大形式之一,是重要的政府收入来源。     

绥芬河市审计局加大非税收入的审计力度

绥芬河市审计局从近几年的审计中发现，部分行政事业单位的非税收入没有完全做到“收支两条线”．主要存在以下问题：一是隐瞒各项非税收入，将赞助、租金等非税收入记入“其他收入”，不上缴财政，与单位经费混在一起使用。二是部分非税收入无合法的收费依据，而是根据地方政府或部门出台的文件收费。三是收费收款票据缴销不及时。     

一律纳入预算让政府“钱袋子”更透明

李克强总理2月9日在国务院第三次廉政工作会议上强调,公共资金是纳税人的"辛苦钱",一分一厘都不能浪费。今后政府收支一律纳入预算并公开,所有公共资金一律接受审计监督,长期趴窝的沉淀资金一律调整收回,对国有资产和企业一律从严监管。(2月10日《华商报》)多年以来,包括行政事业性收费、政府性基金等在内的非税收入一直属于预算外收入,脱离预算控制。这笔钱究竟有多少,从国家行政学院教授竹立家提到的     

我国非税收入存在的合理性分析

根据财政部发布的《关于加强政府非税收入管理的通知》．政府非税收入的范围包括：行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入．国有资产有偿使用收入．国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入以及政府财政资金产生的利息收入等。政府非税收入是政府财政收入的重要组成部分,同时．近几年的政府财政收入数据显示,     

对我区非税收入管理改革中几个问题的认识

随着我国经济的发展，在税收收入不断增长的同时，非税收入也得到迅速增长。在许多地区，非税收入已经成为当地财政收入的重要来源。为了进一步加强和规范非税收入管理，非税收入管理改革势在必行。从2002年下半年起，在财政部的指导下，新疆作为全国首批实行非税收入管理改革的试点省区，按照构建公共财政管理模式的要求，在进一步清理收费项目，改革票据管理，完善行政审批制度的基础上，有计划、分步骤地建立起以计算机网络为依托的政府非税收入管理体制，实行“单位开票、银行代     

基层非税收入管理探讨

我认为要使非税收入管理步入法制化、规范化、科学化轨道,唯有创新非税收入管理模式,才能使政府非税收入管理取得实质性成效.     

树立非税收入管理新理念

《中共中央关于完善社会丰义市场经济体制若干问题的决定》中指出，“实行全口径预算管理和对或有负债的有效监控。”财政部金人庆部长在财政工作报告中提出，“非税收入是社会丰义市场经济条件下政府财政收入的一个重要组成部分”，“清理和规范行政事业性收费，完善非税收入政策和收缴管理制度”。笔者作为基层财政工作者认为，只有认识问题解决了，才能在政府非税收入资金管理上有根本的突破。     

基层非税收入管理探讨

我认为要使非税收入管理步入法制化、规范化、科学化轨道,唯有创新非税收入管理模式,才能使政府非税收入管理取得实质性成效。