“放管服”背景下N高校科研经费管理改革研究

随着高校获得科研项目和科研经费的快速增加,科研经费的使用管理问题日趋凸显,在放管服的新背景下高校如何真正做到简政放权,为科研人员减除烦苛,打破管理办法对于高校科研经费的束缚,有效提升科研人员的积极性,已成为各大高校科研经费管理改革的重点和难点。以N高校为例,从N高校在放管服背景下出台的相关政策,探求N高校科研经费管理改革中的亮点和不足,一方面使得科研管理工作更加规范,形成充满活力的科技管理和运行机制;另一方面统计和分析科研工作取得的成效和存在的问题,不断完善改革,从而对各个高校科研经费管理改革起到一定的借鉴作用。     

高校科研经费“放管服”改革实施体系研究

2016年中办50号文件聚焦科研工作,要求简政放权、放管结合、优化服务,极大地提高了科研创新活力。高校作为科研经费放管服改革的实施主体,担负着将改革落实到位的重任。文章阐述了放管服改革的政策背景和理论基础,从制度设计、服务创新、信息化建设、监督管理四个维度探索性地提出科研经费放管服改革的实施体系,并通过×大学的具体实践验证有效性,希望对高校科研经费放管服改革进一步完善起到启示作用。     

高校科研放管服,从浅水步入深水

放管服改革作为转变政府职能的重大举措,主要是指围绕处理好政府与市场关系,将简政放权、放管结合、优化服务三管齐下推动政府职能转变,优化营商环境,以激发市场活力和社会创造力,促进经济持续健康发展.高校紧紧抓住机遇,遵循科研规律,积极落实国家要求,在科研管理领域简政放权,扩大项目组自主权;落实法人责任,规范管理,努力防控风险守住制度底线;创新工作方式,优化服务,竭尽所能为科研人员舒压减负,推进了科研放管服的全面深化.     

高校科研"放管服",从浅水步入深水

"放管服"改革作为转变政府职能的重大举措,主要是指围绕处理好政府与市场关系,将简政放权、放管结合、优化服务三管齐下推动政府职能转变,优化营商环境,以激发市场活力和社会创造力,促进经济持续健康发展.高校紧紧抓住机遇,遵循科研规律,积极落实国家要求,在科研管理领域简政放权,扩大项目组自主权;落实法人责任,规范管理,努力防控风险守住制度底线;创新工作方式,优化服务,竭尽所能为科研人员舒压减负,推进了科研"放管服"的全面深化.     

“放管服”背景下高校科研监管行为演化博弈分析

国家放管服改革在高校科技创新领域稳步展开,高校在对接放管服改革过程中存在会放不会管的问题。文章对科技创新过程中科研项目管理者与项目负责人围绕下放科研自主权后的监督与执行情况进行分析,建立高校科研管理者与项目负责人对科研管理制度监管行为的演化博弈模型,得出高校合理的奖惩机制和高效的监管体系是演化稳定形成的重要因素的结论,并由此提出改革监管环境、加强风险识别、优化控制活动、强化信息沟通、健全奖惩机制的对策建议。     

“放管服”环境下高校科研绩效核算的探讨

2016年6月1日,李克强总理在国务院常务会议上提出,要在科学研究领域推进放管服改革,进一步调动科研人员的积极性,提升科研管理和运营机制的活力。作为激励人员的重要因素,绩效支出的管理面临着挑战:核算总量加大、分配对象界定模糊、统筹权与自主权发生博弈等。为顺应改革趋势,促进科研事业健康发展,要进一步简政放权,优化服务,完善绩效支出的账务处理流程,处理好科研经费管理制度、会计法、税法、劳动法等法律法规之间的关系,充分发挥绩效支出的激励作用。文章探讨了放管服环境下高校科研绩效核算的相关问题。     

“放管服”背景下科研院所科研经费管理的问题及创新管理模式探索

近年来,国家高度重视科技创新工作,科技领域取得了很多举世瞩目的成就,作为科学研究的战略科技力量,科研院所承担的科研项目数量和经费体量不断增加,然而困扰科研院所科研经费使用不规范、监管不到位等问题依然存在。本文按照科研经费管理内部控制及“放管服”改革的要求,通过梳理X研究所科研经费管理存在的问题,提出了相应对策即科研经费管理的“3+1”模式,进而规范科研经费使用和管理,提高科研绩效产出。     

基于放管服背景下科研项目经营体的搭建——以A研究所为例

为深化科研经费改革,激发科技创新活力,国家出台了一系列放管服政策.基于此背景,为进一步强化科研经费全周期闭环管控,持续推进业财融合,本文借鉴阿米巴经营模式,以A研究所为例,介绍其通过以科研项目为技术研发和经营管理活动的基本单位,辅以科研项目经营管理信息系统,同时建立综合科研绩效评价体系的做法,以期为相关单位科研经费管理提供借鉴.     

基于放管服视角的高校科研管理风险防控研究

本文阐述了放管服的理论依据、政策进程及逻辑内涵,分析了高校科研经费管理风险防控的研究现状、面临的困难、存在的主要风险及风险产生的原因,同时从项目、资金、绩效三个方面探究了高校科研管理放管服的域和界,并基于放管服视角,提出科研管理职能部门上、中、下三维立体风险防控模式,建立风险防控责任目录.     

财务验收中高校纵向科研项目经费使用问题研究——基于科研“放管服”背景

纵向科研经费管理水平是提升高校科研人员的积极性、决定高校科研创新成果质量的关键因素。在深入推进科研“放管服”的背景下,高校亟需优化纵向科研项目的经费管理。财务验收是检验科研经费管理水平的关键环节,因此在财务验收角度下研究现阶段高校纵向科研项目经费使用情况具有重要现实意义。     

“放管服”背景下高校科研经费“包干制”管理研究

科研经费“放管服”极大地激发了科研创新活力,“包干制”作为“放管服”的进一步深化,一经提出就获得了广泛关注,包干试点取得的显著成效更加证明了其确实有助于放权政策落地。然而,放权并非放任不管,高校作为科研经费管理的责任主体,要积极探索“管”与“服”的配套政策,构建以“科研诚信为基础、运行监控为手段、绩效考核为重点”的管理体系,做到“放而有方,管而有序,放管结合”,确保下放的权限接得住、管得好。     

“放管服”视角下健全国有企业采购监督管理机制

国有企业在我国的经济地位中非常重要,影响着我国经济发展的水平和方向。虽然国有企业在发展的过程中,取得了非常大的成就,但是也出现了很多问题,随着改革制度的不断深化,很多问题都被解决,但是其中比较突出的是企业采购的监督管理机制,问题的出现影响到了管理层的决策,制约了企业的长远发展,所以这就要求国家和相关部门提高对企业采购的重视程度,综合分析问题出现的原因,结合具体的情况,制定相应的方案来解决。其中很多人对放管服的重视程度较高,通过简政放权,放管结合,优化服务实现对采购监督机制的创新。本文主要论述的是国有企业的采购监督管理机制存在的问题以及如果按照放管服来完善国有企业采购监督机制。     

"放管服"改革背景下高校科研经费管理探究

完成深入推进科研领域"放管服"改革的要求,对高校科学研究发展具有重大意义.高校是我国科研领域的主要力量,对我国科技强国和综合国力提升有着突出的贡献.对科研经费的管理要做到科学合理、与时俱进,才能更好地推动高校科研高质量发展.文章主要根据高校科研经费管理的现实状况,详细介绍了当前在"放管服"改革背景下,高校科研经费管理研究的意义,并总结了当前高校科研经费管理的现状和存在的各类突出问题.针对出现的问题,依据"放管服"改革的基本方向,结合高校实际情况,提出相应对策,旨在为"放管服"改革背景下高校科研经费管理工作的不断科学发展提供相关参考,推进高校科研经费管理日益完善.