福建福清：“十一五”实现“五强化”、“五提升”

＂十一五＂期间,福建省福清市粮食购销企业从＂瘦身＂转向＂强身＂,从容摆脱了＂三老＂的束缚,积极应对金融危机,以科学发展的智慧破解了一道道难题,以创先争优的斗志,走出了一条适应福清粮食流通,促进农民增收,服务粮食宏观调控的     

“四个转变”是农民增收的关键

面临新的形势,要稳步增加农民收入,农业生产必须实现四个转变：转变农业生产目标：从追求增加农产品数量转向提高农产品质量。市场经济的发展,使农产品供给格局从短缺变为充裕,绝大部分农产品都程度不同地出现卖难、价格下跌等问题,致使农民收入增长缓慢。这表明,农业生产的增长已由资源约束转为需求制约,单纯依靠增加农产品数量来提高农民收入的作法不再十分有效。因而,农业生产目标应从增加农产品数量转为提高农产品质量,通过提高农产品质量,解决农产品价格下跌等问题,从而增加农民收入。转变农业增长方式：由注重物质投入转向…     

从“管治”到“服务”——关于乡镇政府职能转变的问卷调查

农村税费改革之后,人们普遍赞成乡镇政府职能从“管治”为主转向“服务”为主,但是,笔者在安徽、湖北、重庆等地的调查却表明,乡镇政府的这种职能转变却极其迟缓。既有诸如乡镇“财力不足”等现实性原因,也有既有体制安排导致的内在激励不足和外在压力不强的深层次原因。因此,深化县乡体制改革,积极转变乡镇政府职能,增强公共服务能力,是当下乡镇改革的着力点和关键点。     

精改,政策必须100%到位──访湖南省人民政府周时昌副省长

今年我国5大改革之一的粮食流通体制改革,已经进入攻坚阶段。由于这一次改革不同于以往,改革的内容和要求发生了很大的变化,即由过去的单项突破转向全面推进;由过去改革不合理的规章制度转向以建立现代企业制度为主的制度创新阶段;由过去向改革主体让利放权转向必须为改革付出代价。或许这一次的改革方案并不是最好的,但在现行粮食流通体制非改不可、不改不行、刻不容缓的情况下,也只能如此。当然,对沿袭了40多年的旧体制来说,一下子要完全改变不那么容易。消化挂帐难,分流人员难,政企分开难,封闭运行也难,但改革到了攻坚阶段…     

“三变”改革须突破四大难题

正所谓"三变"改革就是资源变资产,资金变股金,农民变股东。通过改革能激发农民内生动力,有助于壮大农村集体经济,拓宽农民增收致富渠道。这可能是未来农村发展的方向,但是目前"三变"改革面临四大难题,能否解决好这四大难题,是"三变"改革能否成功的关键。致富项目选择难。农民把资产、资金和人力投入到集体经济中,目的是为了保值、增值,但在目前大部分     

改革将出现“四大转向”

新时期的改革将出现以下几个转变：第一，从结构性改革到体制性改革。体制改革涉及到政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和党的建设等各个领域，改革的深度、广度、难度、复杂度都在增加，应该系统设计改革方案。第二，从增量改革到存量改革。在社会财富不断增加的同时，收入差距越拉越大，人们关注的焦点开始由改革初期的构建创造财富的机制，更多地转向建立和完善分配财富的机制。改革从利益倾斜转向利益兼顾，从利益增进转向利益调整和利益增进并重，从效率优先转向效率与公平均衡，从以物为本转向以人为本。     

黑龙江嘉荫 “三调”为农业增“绿”

<正>黑龙江省嘉荫县下辖4镇5乡、73个行政村,拥有4万农业人口、118.4万亩耕地。近年来,受土地分散经营、经营者广种薄收、产业单一等因素困扰,嘉荫县遇到了良种推广难、先进生产技术实施难、农业工程项目落实难、农民增收难等诸多问题。如何破解这些难题?嘉荫县围绕农业供给侧结构性改革主要目标,于2016末,开始在调优农业产业     

江苏省肥料投入产出分析

江苏省肥料投入1975年以前以传统的增施有机肥为主,1976年以后转入增施无机肥为主。化肥投入量的增加,对耕地资源潜力的开发起了重要作用,但是80年来边际投入产出递减已十分突出,增产不能增收,大量投入化肥已不能起到开发耕地潜力的作用。未来耕地潜力深度开发和农业增长应转向高产技术的创新,特别要主攻能增加现代生产要素量和提高其产出效率和效益的技术创新。     

发挥支持“三农”的主渠道作用

全国农村信用社工作会议上,人民银行总行领导对农村信用社改革、发展做了新的部署,其中多次强调了农村信用社改进信贷服务,充分发挥在为“三农”服务中的主渠道作用。一、发展生产,增加投入,改进服务农村信用社管理体制改革以来,各地县联社和信用社在加强管理、改进...     

农民财产性收入增长探析

在传统农业向现代农业过渡阶段,农民增收途径逐步由增加物化劳动和活劳动等要素投入转向增加技术和资本等要素投入。农民若要增加资本要素投入无疑需要增加财产性收入,但目前大多数农民的财产性收入还很少,财产性收入增长还存在着许多制约因素,这不仅是今后农民持续增收工作的难点,更是推动农村改革、实现城乡一体化发展新格局的动力。     

面向市场 服务“三农”

供销合作社是农民的合作经济组织,坚持和发展合作制,推进农业产业化经营,强化为"三农"服务,助农增收,大力引导农民进入市场,帮助农民增收致富是供销社应尽的天职。一、明确指导思想,加强组织领导1、明确指导思想。各级供销社要认清农村经济体制改革进入市场化、商品化和农产品流通体制改革的新形势,尽快转变购销方式,把实施"助农增收工程"、参与农业产业化作为供销社开拓农村市场的启动点、同农民结成经济利益共同体的结合点和经济效益的增长点,从农村奔小康的战略高度,自觉将拓展农产品经营列为供销社改革发展和实现第二次创业的重要目标,切实加强领导。2、建立健全领导责任制。各级社要把这项工作当作供销社"生命工程"来抓,实行主任负责制,由一把手牵头,确定分管     

关于搞好农业结构调整的思考

当前，农村工作中最突出的问题是农民增收困难，农产品卖难、价格下跌，农业增产不增收，造成这种农业增产与农民增收的目标不一致的主要原因是：随着农村社会主义市场经济体制的建立健全，农业生产的发展的主要制约因素已从以往的资源性约束转向以需求性约束为主，而农业结构有的地方仍停留在原地，有的地方虽然进行了调整，但其调整的节拍未能跟上发展变化的市场步伐c因此，我们必须将加快农业结构调整摆到当前农村经济主要工作来抓c一、当前制约农业结构调整的主要因素当前农业结构调整面临着如下不利因素。首先是农民科技文化水平的不高…     

农机改制：骤添新动力

为切实解决农机发展中的投入单一、使用效率低和经济效益差等存在问题,建立多元化的农机投入机制,1997年以来,张家港市以产权制度改革为突破口,采用拍卖、租赁、承包等多种方式,进行了农机经营体制的转换工作。借鉴乡企改制经验,全面推行农机经营体制改革从1987年开始,张家港市以建立村级农业服务站为载体,加快了农业机械化步伐,尤其在1993年以后,全市每年投入农业机械的资金均要超过3000万元,在1993年至1997年的五年间,全市共增加农机投入2.3亿元(不包括对农产品加工机械的投入),农业综合机械水平也从65%提高到75%。但这期间的农机投入以镇村集体为主,且由村级农业服务站统一使用管理。随着农村改革的不断深化,农业机械集体投入集体管的弊端逐步显现出来:一方面,由于农机使用效益与农机手个人利益的     

农村“三变”:重构农业经营体系的重大制度创新——贵州省六盘水市农村改革调查

<正>贵州省六盘水市是以煤炭为主的资源型城市,属于乌蒙山集中连片特困地区,四个县区有3个国定、1个省定贫困县。长期以来,城乡二元结构矛盾十分突出,农业生产条件差、农村基础设施欠账大、农民脱贫增收难,2013年之前城乡居民收入差距高达3:1以上。面对贫穷落后,2014年,六盘水市在全面总结盘县普古乡娘娘山、水城县米箩镇等基层改革经验的基础上,率先在全市开展了资源变资产、资金     

当前农村文化建设“五难”问题亟待解决

一是财力吃紧，投入难到位。近几年来，随着改革的深入和经济的发展，农村总体收入大大增加。但与此同时，由于各级政府生产经营性投资倾向日趋严重，财力吃紧的状况仍未从根本上改变，用于文化设施建设的资金有所养活或相对减少，而乡村及农户在文化建设投入问题上长期形成的等、靠、要思想，形成了农村文化建设上的部分“真空”，造成了活动场所少、宣传阵地少、文化活动少的问题，与快速发展的经济建设相比形成反差。     

把握农民增收新特点 拓展农民增收新路径

近年来,农民收入变化呈现出一些新特点,主要体现在:增长速度由高速转为中高速,结构变化出现两强两弱,增长难度加大,低收入农户增收更难。当前农民增收形势发生的新变化,农民增收新旧动能正在进行大转换,迫切需要聚焦重点难点、调整和拓宽农民增收思路和路径:要从做大做强优势特色农业产业促增收向发展农业新产业新业态促增收拓展;要从发动千家万户齐上阵促增收向培育新型农业经营主体带动促增收拓展;要从引导农村劳动外出打工促增收向引导农村劳动力返乡创业促增收拓展;要从推进农业供给侧结构性改革促增收向深化农村改革确权赋能促增收拓展;要从着眼全民奔小康促增收向着力贫困户脱贫攻坚促增收拓展;要从支持农业产业增长促增收向为农业产业保险托底保增收拓展。     

青岛五招稳住“菜篮子”

山东省青岛市从发展生产、搞活流通、落实储备、密切监测、增加投入等五个方面入手，保障市场供应，确保肉、禽、蛋、菜市场繁荣稳定。     

今年我国经济体制将有重大改革

我国经济体制今年将有重大改革。改革的总思路是:以市场为基础,以计划为指导。凡是由市场调节能解决的问题由市场去解决,计划主要调节总量平衡和结构协凋。年度计划从实物管理为主转向价值管理为主,从指标管理为主转向政策管理为主,从直接管理为主转向间接管理为主。工农业生产计划将有所变化,一是农业产品计划由15种减少为9种,取消黄红麻、桑蚕茧、茶叶、蛋类、奶类、绵羊毛等6种;二是工业计划实行分类管理;三是改善经济效益指标,增加工业净产值率、产品销售率和成本利润率等指     

国有林业采育场成本核算的思考

为适应经济体制改革和林业生产建设发展的需要,加强森林保护,提高生态效益、社会效益和经济效益,改革国有林业采育场成本核算体系势在必行.因为现行森工企业财务核算体制和成本核算办法没有完全摆脱50年代传统模式,长期以来存在的营林生产没有被视为商品性生产,营林成本及其成果无从核算考核,这是林业经济管理和财务工作的致命弱点,所以,改革成本核算办法,对于加快林业的发展,使国家的投入能产出最大的效益具有重要意义.     

打造全国知名“菌都花城” 江苏灌南现代农业示范区

为促进现代农业发展,加快富民增收步伐,2007年5月,灌南县委、县政府围绕以工业化理念打造农业园区、以产业化思路调整农业结构、以品牌化战略提升农业效益、以多元化投入推动农业发展的工作理念,在省内率先启动县级农