论我国粮食生产的波动及对策

论我国粮食生产的波动及对策曾玉平粮食是关系国民经济全局的重要产品。粮食生产的稳定与发展,直接影响着人民生活和社会的稳定与发展。在粮食生产的发展中,波动是不可避免的,如何正确认识粮食生产波动的规律,探寻影响粮食生产波动的诸多因素,对于有针对性地采取措施...     

粮食生产、流通与供求的几个问题

改革开放前，中国粮食长期短缺，粮食工作的重心是发展粮食生产，增加粮食供给。1984年粮食产量迈上4000亿公斤台阶后，经历过几次“多了多了、少了少了”的大幅波动。随着粮食形势的变化，粮食政策相应调整，调整后的政策，又带来新变化。特别是1994、1995年粮食供求偏紧、粮价大幅上扬后，1995年下半年粮价开始同落，1996年粮食     

必须保证全国粮食总产的稳步增长——对当代中国粮食问题的再认识

近几年,国内农业学术界对粮食问题有过几次大讨论:首先是对“以牧为主”的农业发展道路的论争;接着是关于“大农业”“大粮食”观点的交锋;后来又发生中国粮食“是否过剩”的商榷。在实际工作中,今年说多了,明年说少了,莫衷一是。这些都必然会影响到全国的粮食决策,影响到粮食生产的稳定。由于粮食生产连续丰收,全国粮食出现了剩余,有人误认为我国粮食已经“过剩”。     

关于我国粮食生产波动的思考及建议

粮食是关系国计民生的重要战略物资。粮食供给 ,事关改革发展稳定大局。认真研究和深化认识我国粮食生产波动的规律和特点 ,防御粮食生产波动带来的影响 ,对于稳定发展粮食生产 ,保护和提高粮食生产能力 ,确保经济社会发展对粮食不断增长的需求 ,具有重要意义。从粮食增长率变化角度看 ,粮食生产波动是粮食生产的相对较高的增长率达到某一水平后 ,由于某些因素的影响下降到一个相对较低水平 ,甚至连续几年在这个水平上的徘徊。粮食生产波动 ,分一般性波动和超常性波动。一、我国粮食生产波动的状况、特征　　回顾粮食生产的历程 ,不难发现粮…     

构建粮食安全体系的设想

近几年随着市场经济的发展,国家对农业生产投入的加大,粮食生产和供给状况好转,已过去供给不足发展成为供需平衡有余,部分主产区出现过剩。这标志着我国粮食生产供求已由卖方市场向买方市场转变,开始进入基本平衡与年际间波动并存的阶段。农业发展的障碍将开始由资源约束向资源与市场需求双重约束转变。因此,随着人民生活由温饱向小康迈进,就迫切要求调整和优化农村经济结构,但由于粮食需求存在较强刚性的情况下,就必须要正确处理农业结构调整与稳定粮食生产的关系。在调整农业结构过程中,不应盲目地减少粮食种植面积,而应根据各地区情况制订粮食种植最低警戒线,并以立法形式确定。一方面以免造成粮食生产能力的破坏,和挫伤农民种粮的积极性;另一方面以免引起粮价的较大波动。因此,在农业结构调整过程中,必须贯彻“决不放松粮食生产,积极发展多种经营”的“决不放松粮食生产,积极发展多种经营”的方针。首先抓好粮食生产,在稳定粮食生产的同时,搞好调整农村产业结构。     

构建粮食最低收购价格长效机制探索

构建粮食最低收购价格长效机制是要在一个较长的时期内保持粮食最低收购价格的基本稳定及其政策的连续性，巩固和完善已经出台的粮食最低收购价格政策措施，以发挥粮食最低收购价格及其政策对粮食生产的导向作用和持续效应，形成促进粮食生产的动力机制，避免在市场粮价波动时造成“粮贱伤农”，以保护和调动农民种粮积极性，促进粮食生产发展。构建粮食最低收购价格长效机制的意义在于：     

粮食减产与粮食安全

近年来，中国粮食连续减产，而粮食需求则持续增长，呈现出当年产量低于当年消费量的局面，且缺口不断扩大。粮食是国民经济基础的基础，是社会和政治稳定的保证，一旦出现大的波动，必将引起国民经济大的起伏，新中国54年多的历史实践经验已证明这一点。针对目前粮食减产、粮食价格上涨及其暴露的问题，应及早采取措施，保证国家粮食安     

中国粮食生产波动原因分析

建国以来,我国粮食生产连续上了三个台阶,目前粮食总产量已突破5亿吨大关,对国民经济的发展作出了巨大贡献。但由于种种原因,仍存在年际间生产不稳定,具体表现为供需失衡。特别是改革开放以来,我国粮食供需曾出现三次“卖粮难”和三次“买粮难”。根据国家计委农经司、国家统计局农调总队对我国粮食供需的分析结果,认为我国的粮食供需矛盾一般是由粮食生产波动引起的。因此,一旦生产滑坡,就引起需求紧张;而一旦大丰收,消费又不能适应,很容易导致卖粮难。针对我国的实际国情,科学地分析我国粮食生产的波动特征,掌握我国粮食生产波动规律,便于…     

我国粮食政策性波动分析

历史资料表明,我国粮食周期性波动十分明显,本文对改革开放以来我国历次粮食波动情况进行考察,分析了国家政策变动与粮食周期性波动的内在机制。指出国家粮食政策的反复调整是历次粮食波动的主要原因,提出新的粮食政策应在生产、流通等多个领域以多种方式对粮农进行补贴,以弥补以往政策的不足,达到平抑粮食波动、稳定粮食供给和保障粮食安全的目的。     

粮食价格波动与政府调控

本文认为 ,我国粮食价格波动与宏观经济周期密切相关 ,宏观经济起伏决定粮食价格波动。农产品价格波动过大对稳定粮食生产供给不利 ,并对低收入群体的基本生活影响较大。应通过实施合理有效的粮食保护价格、及时有效地调节粮食周转储备 ,将粮食价格波动控制在适当范围内 ,确保我国粮食安全和粮食生产的稳定。     

加强中、低产田的治理 促进粮食生产稳步发展

农业是国民经济的基础,粮食是基础的基础。正如田纪云同志所讲:“粮食生产是农业生产的核心。保持农业生产,特别是粮食生产持续稳定发展,是关系到国家政治安定,关系到国民经济能否持续稳定发展,关系到整个经济体制改革能否顺利进行、深入发展,关系到四化建设能否顺利进行的大问题,是一个全局性的问题”。 我国是一个人多耕地少的国家,又是一个粮食不太富裕的国家。     

稳定发展粮食生产 持续发展“两高一优”农业

稳定发展粮食生产　持续发展“两高一优”农业广东省农业管理干部学院陈宏霞如何处理好稳定发展粮食生产与持续发展“两高一优”农业的关系？这是关系到巩固农业的基础地位和国民经济高速发展，关系到实现农业现代化的大问题。广东省在过去几年发展“两高一优”农业的基础...     

江西省“九五”期间粮食的需求与稳定发展粮食生产的设想

江西省“九五”期间粮食的需求与稳定发展粮食生产的设想江西省农业厅（一）粮食生产面临的压力我省是农业、粮食大省，随着社会经济的变化，特别是农业向市场经济转轨，粮食发展上出现了诸多矛盾和压力，集中表现在＂三低＂，影响＂三个积极性＂。一是种粮比较效益低，粮...     

中国粮食生产波动：特征、成因及启示

[目的]粮食生产波动的本质是粮食生产发展变化规律问题,分析中国粮食生产波动的基本特征和成因,有利于降低粮食生产波动带来的不利影响,对于稳定粮食生产,保障国家粮食安全具有重要意义。[方法]采用H-P滤波分析方法对1978—2017年中国粮食生产的长期和短期波动及其成因进行分析。[结果]粮食总产波动对单产波动最敏感,对三大作物中的水稻波动最敏感。根据波动特征,粮食总产的短期波动可分为4个阶段。制度变革、要素投入、科技进步、市场走势以及气候变化等因素对粮食面积、单产以及总产的波动具有显著影响,但不同时期粮食生产波动的主要成因有所差异。[结论]中国粮食生产面临新一轮下行压力,需要警惕国内外粮食市场异常变动;粮食生产波动与政策导向密切相关,保持政策的稳定性十分重要;粮食总产波动的波幅较大且波峰绝对值小于波谷,持续稳定增产难度较大;防范粮食生产超常波动,首先要防范水稻生产超常波动;粮食生产集中度进一步提高,区域性气象灾害带来的风险越来越大。     

传统粮食生产意识应向现代粮食生产意识转变

粮食生产历来是我国农业生产中的核心问题。在对待粮食生产的问题上，我国常常习惯于以传统的粮食生产意识作指导，因而在生产中常常出现多了多了少了少了的现象。现在我国已实行社会主义市场经济，适应市场经济的需要，我们应把建立在传统经济体制上的狭隘的粮食生产意识，转变到市场经济所要求的现代粮食生产意识上来，以现代粮食生产意识来指导我国的粮食生产和经营。 　　一、传统粮食生产意识的形成及其弊端 　　我国人口众多，为了解决全国人民的吃饭问题，在过去的年代，曾提出过“以粮为纲”的指导思想。在这一思想的指导下，粮食产…     

世界粮食供需的严峻形势

从世界农业发展情况看,粮食生产仍是农业的主体。从20世纪60-90年代中期,世界粮食生产稳定发展,粮食供给与需求基本平衡。20世纪末以来,世界粮食生产在波动中发展,粮食总量仍呈增加趋势。但是,随着耕地和淡水资源制约的加剧,粮食产量增长幅度趋缓,加之粮食用途拓展,粮食供求由过去的基本平衡转为明显偏紧,     

对稳定粮食生产和完善粮改措施的建议

为了有效稳定我国粮食生产和进一步深化与完善粮食流通体制改革 ,特提出如下建议 : 　　一、“订单生产”是实现产销衔接、以销定产的好形式 ,有利于引导粮食生产和粮食结构调整。河南新乡、安徽滁州、湖北荆州等地在探索农业和粮食“订单生产”方面取得的经验值得推广。根据市场需求和生产条件制定科学的规划 ,积极引进和培育优良品种 ,发展区域规模化种植 ,实行产销衔接的一体化经营 ,执行优质优价政策 ,加强对农民的政策引导和技术服务。通过发展“订单生产” ,找到了粮食产销衔接、以销定产的富有生命力的新形式。借助这种形式 ,有利…     

加入WTO对中国粮食生产波的影响

加入WTO后国际粮食市场对国内粮食生产波动的短期影响主要是通过价格机制传导的，即由于国际市场大宗粮食品种价格普遍低于国内市场，国内市场粮食价格有下降的趋势。在不考虑其他条件变化的情况下，经济学常识告诉我们粮食国内供给将会下降，但是由于中国的粮食生产特点，即粮食生产者数量多、规模小、粮食商品化程度低再加上粮食自身的特点，其用途的多样性，从粮食价格下降直接推测粮食生产下降是失之偏颇的。本文试图从粮食生产波动来源，粮食贸易与粮食生产波动的关系，农业结构调整等方面来讨论粮食生产波动。一、粮食生产波动来源…     

突出“稳”字抓好五个方面工作确保粮食总产在10500亿斤以上

2012年粮食和种植业工作，总体上把握“稳中求进”的总基调，千方百计稳定粮食生产，努力争取经济作物稳定发展。在目标上突出“稳”，千方百计稳定粮食、蔬菜等主要农产品生产，确保粮食总产在10500亿斤以上，力争稳定在11000亿斤水平。     

粮食单产波动的地区性差异及对策研究

文章考察了各省市粮食单产的波动特征,结果表明,全国平均波动水平并不能反映各地区粮食单产波动的真实状况;粮食主产区的波动系数和波动幅度要比其它地区高;西部地区现阶段尚不具备充当国家商品粮生产基地的条件。要加强粮食安全,必须稳定粮食主产区粮农的预期收人,政策性农业保险制度是“绿箱政策”中一项较好的选择。