假租、强征？江苏句容千亩农地建别墅调查

64岁的江苏省句容市天王镇朱巷村黄金滩自然村（原属磨盘山村，2005年后整体被并入朱巷村——笔者注）的老廖（廖德富）至今也想不通，也很不心甘，在自己没有签协议、没有拿到一分钱征地补偿的情况下，家里的口粮田就被推平“征走”了。     

推行土地有偿承包 强化集体经济功能

一、从实际出发,搞好“双田制”和“三田制”。 武强县坚持土地所有权不变和家庭经营的基础层次不变的原则,根据农民的意愿征收土地承包费,在全县推行了“口粮田与责任田互补”的“双田制”,在一些土地较多的乡村,除口粮田、责任     

张江镇开展"六进社区"活动加强公民道德建设

上海浦东新区张江镇党委和镇政府面对“农村城市化”和“农民市民化”的新课题,在社区积极开展了以科技、教育、文化、卫生、体育、法律六项为主要内容的公民道德建设活动(简称“六进社区”)。经过一年多的努力,取得了一定的成效:百姓普遍提高了科学知识,不去听信迷信和邪教;通过社区学校,举办了各种类型的技能培训班,使一千多名下岗待业人员重新上岗;定期举办法律培     

怒江州积极扩大就业途径的探讨

（一）“九五”以来的就业形势：“十五”期间前四年共安置各类人员就业4354人，其中安置统配人员2100人，其它2254人。1、下岗失业人员再就业取得成效。2001年至2004年，全州国有企业下岗失业人员实现再就业768人，再就业率达58％。到2004年底，为下岗失业人员累计发放了“再就业优惠证”1352本，减免各种税费93．58万元，还向大龄下岗失业人员提供57个公益性工作岗位。     

编者与读者的互动读者与读者的互勉——一位粮食管理干部的来信

我是河北省邯郸市峰峰矿区粮食局主管党务工作的副局长,同时也是《中国粮食经济》的忠实读者。从杂志上我学到不少外地粮食企业的先进经验,受益匪浅。作为一名干部,我参与本区粮食企业改制的全过程,耳闻目睹了全局收储企业改制职工的全部心声。这才感到企业真正改制是多么的不容易啊!它改掉了计划经济几十年粮食企业职工的“荣耀”感,也洗刷了市场经济下职工那种无活干、下岗待业、求人谋业的“耻辱”心态。改制给新企业带来了活力,带给了广大职工的医保,也带给了自谋职业、职工失业、保险福利,也带给了他们在市场经济中欲求生存则生存的痛…     

改革带给我一方乐土

新时期，给一部分人带来严峻的考验，什么“下岗，分流”，“竞争上岗，再就业”；同时也给一部分人创造了发展和展示个人才能的机遇。当今社会是知识的年代，“能者上庸者下”，是改革大潮的发展方向，也是大势所趋。就拿我而言，也是改革的受益者。我是在２０００年实行农村会计职业化管理公开考选时，以优异成绩被录用为村会计的。这之前，我１９８７年初中毕业后，先后去过吉林、青岛等地打过工。１９９３年结婚后在家务农，平时搞个小商小贩生意。说实话“会计”二字对我来说是个陌生的词，我一没有财会这方面的基础知识，二没有受过“…     

平度市“两田制”改革的政策效果分析

一、“两田制”改革的政策设计及实施过程 平度市“两田制”的基本内容是:按照公平和效率分离的原则,把耕地分成两类:一类为口粮田;另一类为承包田。口粮田承担农村社会保障职能,满足农民的基本生活需要、属于自给性的生存资源,体现平均分配的福利原则,按人口平均划分。确定的数量依据是;（1）保证农民口粮,以每人每年225公斤计;（2）保证农户传统养殖所需的饲料,每年以喂养2头猪和10只鸡计,需400公斤粮食;（3）保证生产种子用粮,一般每亩20公斤。三项统算,人均每年需粮350公斤,按全年的粮食平均亩产650-700公斤,每人应划分口粮田0.5亩。在实际划分过程中,某些耕地资源相对宽裕的村庄,也可适当地多划几分口粮田。     

生存再起动──下岗职工观念更新透视

我国每年有600万职工因企业不景气、停产或半停产而待业。这些“隐形失业者”将随着企业关停并转而被逐步推向社会。而社会上却出现了这样一种景象，大批农民长驱直入大小城市，积极寻觅打工的机会和位置，而一部分城市待业者却无可奈何地过着窘迫而怨愤满腹的生活。那些吃苦耐劳的农民工用自己的汗水每年从城市里拿到他们劳动所得。是下岗待业者没有发现就业机会吗？是他们不希望早日就业吗？显然不是。种种观念上的误区使再就业工程变成了对旧有观念的挑战和打击。“梁山”就得逼着上李平安现在最爱看的一本书就是《水游传》。每当和别人…     

职工分流和实现再就业中的几种不良心态

随着粮食企业改革的不断深化，大多数职工能审时度势，正确理解，积极参与分流和再就业。但也有部分职工，对下岗分流再就业心理承受能力弱，出现了一些不正常的心理反映，主要有：一、下岗职工的四种心态１．恐惧感———有些年龄偏大，技术单一的人，缺乏独立谋生的能力，一听下岗分流，就恐惧不安，哀叹“辛辛苦苦几十年，一夜回到解放前”。２．失落感———留恋旧体制，惋惜过去火热场面和所作的贡献，现在一提下岗分流就有一种“无可奈何花落去”的失落感。３．依赖感———有的人端惯了“铁饭碗”，吃惯了“大锅饭”，宁可在一棵树上…     

谈城市木材加工厂下岗职工的再就业

改革开放以来，尤其是近几年来，城市国有木材加工企业迎接市场经济的挑战，在改革中转轨变型，探索企业求生存、图发展的路子。但由于产品单一，设备陈旧，债务负担和社会负担过重，占领市场能力薄弱，致使多数企业处于停产、半停产状态，职工下岗放假。尽管通过合资、租赁等形式起动了一部分生产，但仍有扣％以上的职工下岗待业。同时，根据改革的需要，精简机构，压缩人员，有相当数量的管理和非生产人员下岗。在下岗职工中，有一定技术能力、身体较好的可以另谋职业，绝大多数处于找工作难、没有固定收入的状况。长时间继续下去，会导致…     

“双田制”是土地集中长过程中一种可行的过渡形式

“双田制”,就是把承包地划分为口粮田和任务田两部分,前者按人均包到户,自种自收自用;后者作为完成国家任务和集体提留,实行按能承包或者按能按需相结合。这种经营形式,在60年代初作为对付“大锅饭”的一种变通,漳州市首先发端于边远贫穷地区,当时是口粮田分到户,征购田集体种,虽然几经批判,还是明亡暗存。到80年代初大田实行家庭联产承包时,在一些人少地多的地方又再度被引用,但开头的六、七年,星星点点,此起彼落,     

浅谈土地股份合作制发展的必然性

浅谈土地股份合作制发展的必然性郭玉珍孟海燕党的十一届三中全会以后，我国普遍推行了以家庭联产承包为主的统分结合的双层经营体制。充分调动了广大农民生产的积极性。但是随着农村经济的发展，科技的进步，以“人分口粮田、劳分责任田”为特征的土地承包办法逐渐显现出...     

珍惜“在岗” 守好“饭碗”

现在说到“在岗”、“下岗”、“待岗”之类的词,恐怕国人早已不陌生。特别是近几年,随着劳动人事制度改革的逐渐深化,干部也好,工人也罢,上岗、下岗屡见不鲜,金融部门的员工也不例外,在激烈的市场竞争中均面临着下岗的威胁。农业发展银行特别是基层行,尽管目前工作和生活的基础设施较差,工作既辛苦,又清苦,但是吃“皇粮”,有保障,所以部分同志产生了一些模糊认识和消极情绪,有的工作得过且过,不思进取,没有丝毫紧迫感和危机感。总认为不管怎样,反正你不会让我下岗。诚然,相对目前社会上无数为生存而挣扎的下岗大军而言,农发行的员工应该说是幸运的,但是,我们却不应该陶醉于此,甚至飘飘然。殊不知,“在岗”,虽是一个甜蜜但却要付出很多艰辛的字眼,在市场经济的竞争中,优胜劣汰是必然的结果,只有清醒地认识到自己肩负的重担和责任,具有强烈的敬业精神和较高的业务素质,努力而卓有成效地工作才是能够在岗的     

农民“下岗”怎么办?

近两年，“下岗”成了人们议论的热点话题，工人无工可做叫“下岗”，而农民因无地可种也面临着“下岗”的危险。农民“下岗”原因种种造成农民“下岗”的原因很多，但综合起来，有以下几个方面：一是农村人口的增长。改革开放以来，我国加大了计划生育工作的力度，但仍有一些地区，尤其是经济欠发达地区，人口出生率还未降下来。1953年，长江沿岸的四川、重庆、湖北、湖南、江西、安徽6省市的总人口是1．7043亿，而到1997年，则达到了3.409亿，短短的44年间，人口数量整整翻了一番，而耕地面积的增长速度却十分缓慢，据对南京市雨花区铁心…     

有感于“只会当干部”

某乡一干部在裁员中下岗后，找领导诉苦说：“我当了２０多年的干部，现在下岗了，我能做什么，我只会当干部呀。”领导一时竟也无话可说。一句“我只会当干部”令人回味无穷。在很多单位、部门，特别是行政部门，这种情况也或多或少地存在。的确，在我们的一些乡村干部中，有人只用一张嘴就可完成诸多纷繁复杂的工作，因此整天只在嘴皮上用功，并且成天谋划着如何保住自己的“乌纱帽”。这样的人自然就“只会当干部”了。由此，笔者不由得对时下一些乡村干部的素质产生了忧虑。我们知道，一个地方能不能更快地发展，决定因素在于人，在于干…     

实行“三田制”稳定,完善家庭联产承包责任制：对满堂红乡实行“三田制”的调查

实行“三田制”稳定、完善家庭联产承包责任制──对满堂红乡实行“三田制”的调查曹东寅１９９５年，彰武县满堂红乡在总结过去承包方式的基础上，将全乡现有耕地确定为“口粮田”、“责任田”、“机动田”（以下简称“三田制”），实行了新的承包经营方式。实行“三田制...     

浅议职工下岗与再就业

近几年来,我区国有森工企业出现了职工干岗现象,不少人对此反应强烈,尤其是部分下岗职工更是牢骚满天、抵触情绪骤增。如何安定职工情绪、怎样实现森工职工再就业？笔者试作浅析。1．端正认识,正确理解职工下岗首先,计划经济时代的普遍就业其本质是“三个人的饭五个人吃”,带来的效率的牺牲,其结果是普遍贫穷,即是说普遍就业是以普遍贫穷为代价的;其次,计划经济时代没有失业之名,但却有失业之实,隐性失业高达30％～40％,这些人无事可干,混着饭吃。即便如此,也曾发生过如“大跃进”活动员职工下乡当农民与“文化大革命”中千…     

下岗女工杜玉梅 小肉丸成就致富大业

俗话说:“当上帝向你关闭一扇门的时候,同时也为你打开了另一扇窗”。其实,在每个人的人生历程中,机遇是无时不在的,关键就看你能否将稍纵即逝的机遇把握住。家住河南省沈丘县泰安路永康北巷28号的下岗女工杜玉梅下岗后,又遭遇丈夫生意场上的惨败,但她并没有悲观消沉,在自己的家中靠加工小小的肉丸开始了新的创业,     

让每一个下岗职工都有饭吃

中央对再就业工作非常重视,再就业也是今后一段时间的工作重点。要搞清楚什么叫下岗,现在我们所说的下岗职工应该是国有、集体企业里的正式工,并且连续三个月以上,无岗可上的才算做下岗职工。那些80年代中后期招聘的合同工,企业解除合同后不能算下岗,应该算失业,没有工作了拿失业保险,这些人应该通过市场实现就业。有的企业分流富余职工也不能叫下岗,应叫分流。搞清楚这些以后,就知道真正需要做工作的有多     

赞“下岗村官”创新业

有位朋友年初从村委会副主任岗位上被精简下来后，联合几个农户建起了蔬菜大棚，种植各种时令和反季节蔬菜，如今收入可观。他说，我过去当“村官”为群众服务，现在“下岗”了，仍然有用武之地，我要通过重新创业，带动群众共同致富。笔者要为“下岗村官”创新业击节叫好！不少地方针对村级干部队伍过于膨胀、人浮于事、效率不高、开支较大的弊病，狠下“猛药”，大刀阔斧地进行了精简，一批“村官”因此“下岗”。他们不怨天忧人，利用优势，发挥特长，精神抖擞地投入到了第二次创业的实践中去，有的搞种植，有的办起了个体私营企业，他们…