试论财政支出“三性”监督

一、财政支出“三性”监督的障碍与缺陷 1、认识上的不足导致财政支出“三性”监督缺位 财政支出资金的安全性、合规性和有效性是一个有机整体，规范性是前提，安全性是基础，有效性是目的。要实现财政支出“三性”目标，必须内外联动，多管齐下，健全和完善事前、事中和事后相结合的全过程监督机制。思想认识不到位是导致财政支出“三性”监督缺位的重要原因。从财政资金使用部门来讲，认为财政资金是无偿资金，存有“不要白不要”、“不花白不花”思想的大有人在。产生这种思想，必然把主要精力放在争项目、跑资金上，力争部门“富裕好过”、“花钱方便”，从而忽视了管理，虚报、挤占、挪用、铺张浪费等现象屡见不鲜。     

试论财政支出“三性”监督

一、财政支出“三性”监督的障碍与缺陷1、认识上的不足导致财政支出“三性”监督缺位财政支出资金的安全性、合规性和有效性是一个有机整体,规范性是前提,安全性是基础,有效性是目的。要实现财政支出“三性”目标,必须内外联动,多管齐下,健全和完善事前、事中和事后相结合的全过程监督机制。思想认识不到位是导致财政支出“三性”监督缺位的重要原因。从财政资金使用部门来讲,认为财政资金是无偿资金,存有“不要白不要”、“不花白不花”思想的大有人在。产生这种思想,     

朱志刚副部长在全国财政厅（局）长座谈会结束时的讲话（节录）

一、关于加强财政支出管理问题本届部党组成立以来,一直非常重视财政支出管理,人庆部长旗帜鲜明地提出要切实提高财政资金使用管理的规范性、安全性、有效性。各级财政共同努力,勇于改革,大胆创新,积极探索,着力从体制机制上完善财政管理制度,探索建立规范财政资金管理、提高财政资金使用效益的长效机制,财政支出管理的规范化、法治化、科学化和现代化水平都有了显著提高。突出表现在以下几     

紧抓“三性”监督 确保财政资金用在刀刃上——新疆沙雅县财政监督工作纪实

2008年5月13日,中共中央颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,明确指出要加强对财政资金的监管。近几年来,新疆阿克苏地区沙雅县财政局一直致力于从财政资金的有效性、规范性和安全性出发,在构建“重点与日常监督检查相结合”、“理论学习与实践操作相结合”的多层次、全方位的财政监督检查机制上取得了一定的成效,为提高财政资金使用效益和安全稳定运行作出了积极探索。     

预算执行动态监控的实践与探索——对攀枝花市预算执行动态监控体系的研究分析

预算执行动态监控是根据国库集中支付制度和财政财务管理的有关规定,以动态监控系统为平台,对财政资金支付的全过程进行监督检查,并对发现的问题及时进行处理,以增强预算执行的约束性,提高财政资金使用的安全性、规范性和有效性的管理活     

加强财政资金使用监督管理的若干思考

在财政收支规模快速增长、社会各界越来越关注财政资金作用效益的形势下,加强财政资金使用的监督管理,提高财政资金使用规范性、安全性和有效性尤为重要。近年     

成安县六方面入手开创财政监督新局面

1.从转变监督观念入手.近年来河北省成安县以服务财政中心工作为主线,使财政监督与财政管理紧密融合;以提高财政资金规范性、安全性、有效性为目标,充分发挥财政监督整体功效;以建立健全财政监督运行机制为保障,不断提高监督工作质量和层次;以依法行政为准则,做到规范监督.     

践行科学发展观高效推进财政监督工作——江苏省海门市财政局财政监督工作纪实

近年来,江苏省海门市财政局以科学发展观为指导,以更新监督理念,改进监督方式,构建预算编制、预算执行和监督检查三位一体、相辅相成的财政监督工作机制为切入点,以实施财政资金安全性、规范性和有效性监督为着力点,以规范和加强财政管理为着眼     

完善财政内控机制 强化重点岗位和环节监督

实践证明,保障财政资金的安全运行,已经成为财政内部监督的一个重要任务。目前,在构建财政精细化管理模式的大背景下,如何推动财政资金安全性、规范性和有效性是个重大课题。从完善财政内控机制入手,强化重点岗位和环节的监督对财政内部监督将发挥重要作用。     

财政监督保障中央重大决策执行应关注三个方面

财政监督保障中央重大决策执行是非常有必要的。政府每一项决策,包括民生工程、抗震救灾以及抗旱防涝等,都涉及巨额的财政资金,把这些财政资金管好、用好是财政部门的职责所在,财政部门有责任时中央重大决策背后的财政资金的安全性、规范性、有效性进行监督。财政监督保障中央重大决策落实到位,应关注三     

围绕“三性” 探索“三会”派出机构预算执行绩效考评

随着我国财政预算体制改革的不断深化，公共财政框架的逐步建立和完善，强化财政监督和预算管理，提高财政资金的使用效益，已成为财政监督工作的一项十分重要的任务。为了更好地服务部门预算改革，深化预算财务监管工作，湖北专员办以财政资金的“三性”(即：规范性、安全性、有效性)监管为主线，从“三会”(证监会、银监会、保监会)派出机构的预算执行情况入手，对预算执行绩效分析及考评作了初步探索和研究。     

投资绩效监督初探

随着我国公共财政框架的逐步确立，公共财政支出的规模不断扩大。财政部门不但要对财政资金的安全性和规范性进行监管，而且更加重视财政资金所产生的经济效益和社会效益。山东专员办结合工作实际，选择了山东境内与人民群众生活密切相关的“三河三湖”部分水污染治理国债资金项目进行投资绩效监督试点，对投资绩效监督的内容、方法、评价指标及实施等方面作了初步的探索。     

浅议如何进一步完善预算执行动态监控

正预算执行动态监控是根据国库集中支付制度和财政财务管理的有关规定,以动态监控系统为平台,对财政资金支付的全过程进行监督检查,并对发现的问题及时进行处理,以增强预算执行的约束性,提高财政资金使用的安全性、规范性和有效性的管理活动。目前,相关试点地区按照既定的实施方案和预警规则完成了系统初始化设置,并将财政性资金账户全部纳入监控范围,     

借助社会中介机构强化财政检查的思考

为保障财政资金的规范性、安全性和有效性,各级财政部门监督检查任务迅速增加,尝试借助社会中介机构的力量来完成检查任务。所用社会中介机构主要是会计师事务所,也有少量其他专业服务组织。利用社会中介机构来完成政府投资项目的检查,一方面可     

为财政监督新定位——黑龙江省齐齐哈尔市财政局财政监督工作纪实

近几年来．黑龙江省齐齐哈尔市财政监督工作以更新监督理念,改进监督方式,构建预算编制、预算执行和监督检查三位一体、相辅相成的财政监督工作机制为切入点,以实施财政资金安全性、规范性和有效性监督为着力点,以规范和加强财政管理为着眼点,不断拓展工作重心和工作范围,有效地提升财政监督能力,充分发挥了财政监督的保驾护航作用。     

不断深化项目支出预算改革的七点做法

为积极推进财政科学化精细化管理，切实提高财政资金分配使用的规范性、安全性和有效性，2009年天津市着力解决改革中的难点和重点问题，切实采取有效措施，不断深化项目支出预算改革，全面加强项目预算管理。     

论财政内部纵横联动监督工作体系的构建

财政内部纵横联动监督工作体系是指在明确财政内部各机构应承担的监督检查（稽查）职责的基础上，从财政业务机构、国库集中支付与核算机构、专职监督检查机构三个环节着手，构建一个职责明确、各有侧重、环环相扣、运作规范的监督体系。财政内部纵横联动监督工作体系将财政监督工作贯穿于财政管理全过程，通过事前审核、事中跟踪问效、事后重点检查等监督方式，加强财政资金（资产）规范性、安全性、有效性管理，实现财政管理的科学化、法制化、规范化、精细化，不断提高财政管理水平。     

我区政府采购资金运转程序及会计核算

推行政府采购制度改革是财政改革的重要内容，对财政资金的监督由事后监督改为事前、事中、事后全过程监督，节约了财政资金，提高了财政资金使用效率。政府采购工作本着公开、公正、透明的原则，实行“阳光采购”，避免“暗箱操作”，接受社会以及纪检、审计部门监督。     

构建财政监督精细化管理模式的思考

实践证明,社会越进步,经济越发展,财政监督就越重要。构建财政监督精细化管理模式,是财政科学化、精细化管理建设不可分割的重要组成部分,对推动财政资金的安全性、规范性和有效性发展,具有十分重要的作用。一、构建财政监督精细化管理模式的必然性目前,在财政监管方式上,地方财政的事后监督检查工作中依然扮演着     

围绕“十一五”规划 服务促进财政管理 全面开创财政监督工作新局面——在2005年全国专员办工作会议上的讲话（节选）

一、立足机制，勇于创新，2005年专员办工作成效显著 2005年，各专员办紧扣部党组确定的全年工作重点，认真落实科学发展观，切实推进专员办业务机制建设，密切服务经济社会发展和财政改革，注重为巾央财政增收节支，探索实践财政资金有效性监督，积极促进财政监督与管理的紧密融合，财政监督与专员办工作呈现新亮点。