陕西省淤地坝技术（地方）标准

本标准适用于陕西省黄土高原地区的淤地坝(均质土坝坝型)工程。 1淤地坝定义与分级 1.1在沟道里,为拦泥淤地、生产而修筑的工程,叫淤地坝。淤地坝还有稳定沟床、沟岸,调节洪水径流的作用。 1.2淤地坝分大型、中型、小型三级,有坝高、库容、淤地面积三项指标,凡符合三项指标中的任何一项,就可以确定其级别。     

病险淤地坝问题不容忽视

经过几十年的发展,黄土高原地区的淤地坝建设虽然取得了很大的成就,并形成了许多坝系,但是这些淤地坝多数系上个世纪60年代和70年代兴建的,由于当时受各种条件的限制,淤地坝多数没有进行工程设计或设计标准偏低,也没有进行过坝系整体布局规划,加之工程已经运用了二三十年,后期管护、配套措施没有跟上,目前多数坝已经淤满,坝库设施老化失修,滞洪拦沙能力大幅度降低,病险情况日趋严重,极大地制约着淤地坝总体效益的发挥。围绕淤地坝建设管理的政策、机制、体制等内容,进一步完善或制定淤地坝建设管理方面的有关政策,不断推进以产权制度为重点的淤地坝建管体制改革,充分调动社会力量和广大群众建坝、护坝,加快水土流失治理步伐的积极性,推动黄土高原地区的水土保持生态建设已势在必行。通过调查研究分析,当前淤地坝建设管理中存在的主要问题集中表现在以下几个方面:     

陕西省淤地坝建设管理办法

第一章 总则 第一条 为了加强淤地坝建设管理,提高防洪保安能力和拦泥淤地效益,确保人民生命财产安全,促进生产发展,依据《中华人民共和国水土保持法》和《中华人民共和国防汛条例》的规定,制定本办法。 第二条 本办法所称淤地坝是指在沟道中以拦泥、淤地、缓洪、发展生产为目的而修筑的水土保持工程设施。     

陕西省淤地坝防汛工作暂行办法

第一章 总则 第一条 淤地坝工程在淤地增产、改善农业生产条件、促进退耕还林、滞洪拦泥、保护下游城镇人民生命财产安全等方面,起到很大作用。为了巩固建设成果,保证安全渡汛,充分发挥效益。根据《陕西省淤地坝建设管理办法》和防汛工作有关规定,特制定本办法。     

坝系建设的几种布设形式

通过几十年淤地坝建设的实践,群众积累了丰富的淤地坝建设经验,其中“以小流域为单元,以大型骨干拦泥坝为骨架,大、中、小配套,上中下游兼顾,拦蓄排结合,形成完整的沟道坝群防护体系”的坝系建设是提高淤地坝防洪标准,保证安全运行,充分发挥效益的最有效的途径。目前陕北已初步形成了赵石畔、碾庄沟、元坪、韭园沟许多较成功的坝系。其布设形式主要有八种:     

图说淤地坝

黄土高原地区的人民群众在长期的生产实践中完成了淤地坝的创造。这一独特的沟道水土保持措施,在滞洪、拦泥和淤地中发挥了重要作用。星罗棋布于各级沟道中的淤地坝,对于减少入黄泥沙、改善农村生产生活条件、促进群众脱贫致富奔小康作用巨大。群众说“打坝如修仓,拦泥如积粮,村有百亩坝,再旱也不怕”。     

陕西省大中型淤地坝施工规范

为搞好我省大中型淤地坝工程建设施工,保证工程质量,特制定本办法。 1资料收集 进行施工组织设计,必须收集水文气象、地形、地质及水文地质、建筑材料、交通、水电、劳力等资料。     

陕北地区要大打、多打、快打淤地坝——陕西省委副书记袁纯清在陕北调研时谈淤地坝建设

我这一次调研,主要从农村工作的角度,对陕北淤地坝建设进行比较全面的实地考察,看的地方不少,从延安的宝塔区、延川县到榆林的米脂、横山、靖边等县,实地考察了十几处淤地坝工程,其中有完整的流域坝系,有正在新建的坝;有五六十年代修建的,也有近几年新打的,应当说获得了比较实际的感受。今年年初,在思考全年工作的时候,我觉得抓农村工作,无论是从山川秀美、退耕还林,还是促进农民增收,淤地坝建设都是一个重要因素。所以,对这个问题比较关注,专门听过汇报,也看了不少材料。在我今年的几个专题     

黄土丘陵区小流域淤地坝系安全评价体系研究

黄土丘陵区水土流失严重,淤地坝系是治理水土流失最重要的水土保持工程措施。研究分析了影响小流域坝系安全的主要因素,建立了小流域淤地坝系安全评价体系,并以黄土丘陵区典型小流域王茂沟为例,对各项评价指标打分赋值。通过Topsis法对王茂沟安全体系进行评价,结果表明,王茂沟小流域大部分淤地坝处于接近安全状态,研究成果以期为黄土高原淤地坝系安全运行提供参考。     

淤地坝建设要考虑各方面因素——访中国水利水电科学研究院院长、国际泥沙研究培训中心主任高季章

避免淤坝过程中水资源的浪费 记者:这几年,您参与了陕北地区淤地坝的规划和建设,您提出淤地坝建设对合理规划和利用水资源意义重大,淤地坝建设对水资源到底有什么影响? 高季章:有人提出,修建淤地坝后,水资源被当地截留过多会减少下游水量,对全流域来讲会不会存在效益搬家的问题。这个问题目前还没有一个系统的认识。因为它不完全是理论问题,关键取决于典型流域的现场的系统的观测,这就提出了一个问题,就是在修建淤地坝的过程中怎么避免水资源的浪费。     

陕西省淤地坝产权改革若干规定（试行）

第一章 总则 第一条 为了加强淤地坝的建设管理,进一步明晰产权,建立适应社会主义市场经济体制的“建、管、用”相结合、“责、权、利”相统一的淤地坝工程良性运行机制,调动社会各方面力量建设淤地坝的积极性,落实淤地坝的管护责任,提高淤地坝的利用效率,根据《中华人民共和国土地承包条例》,制定本规定。     

淤地坝大有可为

党的“十六大”提出全面建设小康社会的目标,强调要抓好生态环境建设,争取十年内取得突破性进展,促进人与自然的和谐共处,推动经济社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。这为黄土高原地区的淤地坝建设,提供了千载难逢的发展机遇,并得到了国家空前的重视。无论从当地人民群众的迫切愿望来看,还是从黄土高原地区丰富的建坝资源来看,淤地坝建设的发展前景都十分广阔。     

沟道坝地赛平川 旱年也能保吃饭——米脂县榆林沟坝系建设

榆林沟流域坝系建设从1952年开始,历经半个世纪几代人的艰苦奋战,目前已建成淤地坝121座,每平方公里建坝1.85座。其中大型坝14座,中型坝31座,小型坝76座,总库容3198万立方米,已拦泥2130万立方米,可淤地4500亩,已淤3640亩,利用2450亩,坝地利用率为67.3％。拦泥减沙率达到了73.9％。据调查,一般年景每亩坝地可产粮400公斤,每年可增产粮食98万公斤,保收率在86％以上。而且还通过坝地温室大棚和坝地水利化,发展高效农业,解决了当地农民的吃菜问题。     

村上扶持户集资 联户共同建大坝——延川县齐家坪村联合打坝

齐家坪村的玉子沟淤地坝工程,在关庄镇政府的大力支持下,村委会积极组织村民,从1999年10月10日开始,历时4个月,共投劳2400个,日上推土机4台,动土7.4万立方米,石方0.13万立方米。建成了一座控制流域面积5平方公里,坝高21米,坝顶宽8米,总库容109.7万立方米的大型淤地坝,其中拦泥库容85.7万立方米,可淤地115亩,淤积年限20年。     

对当前我国个人收入分配问题的探讨

当前我国个人收入分配差距偏大已成为大多数人的共识，暴富群体与贫困阶层的出现已形成当前尖锐的社会矛盾，收入差距偏大不仅会影响经济正常运行，而且会导致严重的社会问题，本试图从当前收入分配中存在问题入手，探讨产生这些问题的原因及解决问题的办法。     

沟道建坝奠基础高效利用增效益——宝塔区碾庄沟流域坝系建设

碾庄沟流域位于革命圣地延安市宝塔区的东部,流域总面积54.2平方公里,属延河一级支流。碾庄流域于1956年开始水土保持综合治理,期间特别注重了坝系工程建设。截至2001年底,累计已治理水土流失面积30.62平方公里,治理程度为56.5％,林草覆盖度46.4％。兴建淤地坝192座,发展稻田120亩,养殖水面200亩。人均产粮360公斤,农民人均纯收入800元。碾庄流域通过以淤地坝为主的水土保持综合治理,使该流域水土流失得到基本控制,群众生产生活条件逐步改善,得到了党和国家领导人及外国专家的普遍赞誉。     

城镇廉租住房将实行政府定价

发改委、建设部近日联合下发了《城镇廉租住房租金管理办法》，规定廉租住房租金实行政府定价，并与城镇最低收入家庭的经济承受能力相适应。     

《房地产开发经营业务企业所得税处理办法》之我见

根据《房地产开发经营业务企业所得税处理办法》多年施行经验表明,规范的房地产市场税收制度是国家组织财政收入、调控房地产市场、规范房地产经济行为的重要保障.但是该办法中关于收入和成本的税务处理不够完善,不利于房地产行业的健康发展,使得国家利益不能及时充分实现.本文拟就《房地产开发经营业务企业所得税处理办法》关于收入和成本的税务处理中计税毛利率、预提费用所存在的不足,提出几点见解和建议,以期加强国家对房地产业的宏观调控,促进房地产企业健康平稳的发展.     

当前我国收入分配领域存在的突出问题与对策

当前我国收入分配领域存在居民收入和劳动报酬两个比重偏低,垄断行业收入畸高名不副实,社会转移分配平衡收入差距作用不足,群体间收入差距呈现全范围多层次的扩大趋势等突出问题,解决这些问题需要用发展和改革的眼光、思路和办法促进经济健康发展,坚持以人为本的分配理念努力提高普通劳动者收入,完善社会主义市场经济体制创造平等致富的环境,紧紧抓住社会转移分配的灵魂"公平",全方位缩小收入差距,使劳动者通过第三次分配获得捐赠性收入,通过第四次分配获得财产性收入。     

开创淤地坝建设的新局面

国家水利部将淤地坝摆在2003年启动实施的中国水利建设的“三大亮点”工程之首,这预示着淤地坝建设将进入一个更大规模发展的新阶段。陕西作为黄河上中游水土流失的重点治理地区,如何从省情实际出发,开创淤地坝建设的新局面?这是一个需要我们深思熟虑、精心谋划的问题。