对我国流域综合规划修编的认识

多年来,在流域综合规划指导下,现行流域规划的工程建设取得了很大的成绩,但仍然存在影响经济社会可持续发展的一些问题.随着对水资源开发利用的要求不断提高,处理好保护与开发的关系对水资源的可持续利用十分重要,在新时期,需要根据新的治水思路对流域规划进行必要的修编.从维护健康河流的角度,阐述修编规划的必要性和修编的主要内容,使流域规划真正成为指导河流永续利用,维系河流健康,促进流域可持续发展的基础.     

国外水利风景资源规划的经验及启示

在分析国外水利风景资源规划发展历程的基础上,从旅游开发及生态修复等方面分别介绍了以日本、美国、荷兰等国家为代表的国外水利风景资源规划的实践案例,指出国外水利风景资源规划对我国水利风景区建设的启示,认为水利风景资源规划应从多方面综合考虑以实现水利风景资源的高效利用。     

立足水利建设的实践不断开拓水利经济发展新局面

经济发展、社会进步 ,离不开水利的发展和进步。水利事业的兴旺发达 ,也应该以水利的发展壮大为标志。为此 ,河北省坚持在水利产业建设的实践中 ,坚定改革 ,不断创新 ,开拓水利经济不断发展的新途径 ,促进了全省水利经济建设的发展。 1999年全省水利经济收入 36.4亿元 ,固定资产 (净值 ) 74 .7亿元 ,职工年平均工资 610 0元 /人。1　在实践中探索水利经济突破口　　回顾河北省水利经济的形成和发展 ,大致走过四个阶段 :　　第一阶段 :在 50年代 ,河北省的海河流域规划、引黄规划、大清河流域规划等项目 ,主要引用前苏联的经济分析方法 ,不考…     

澜沧江—湄公河“ 全流域冶规划制定的组织模式

分析澜沧江—湄公河现有流域规划制定的组织模式现状、现有规划存在的问题及“全流域”规划制定的必要性,借鉴多瑙河流域规划的成功经验,初步提出澜沧江—湄公河“全流域”规划制定的组织模式框架,即建立一个流域六国共同参与的流域管理机构及一个独立运行的组织模式,以期对未来该流域实现水资源整体合作开发提供一定建议。     

国外水资源一体化管理的最新进展

介绍国外水资源一体化管理基本原则的发展过程、水资源一体化管理的发展动态。根据中亚进行水资源一体化管理试点的经验,指出水资源一体化管理是世界水资源管理的发展趋势。应该借鉴国外水资源一体化管理的成功经验,推广水资源一体化管理的管理模式,促进我国水利事业的发展。     

澜沧江—湄公河“全流域”规划制定的组织模式

分析澜沧江—湄公河现有流域规划制定的组织模式现状、现有规划存在的问题及"全流域"规划制定的必要性,借鉴多瑙河流域规划的成功经验,初步提出澜沧江—湄公河"全流域"规划制定的组织模式框架,即建立一个流域六国共同参与的流域管理机构及一个独立运行的组织模式,以期对未来该流域实现水资源整体合作开发提供一定建议。     

增设装置程序:创新土地督察制度的重要举措

"限制监管权力、保障公民权利"是监管机构在监管程序设计设置上应当遵循的基本原则和理念.目前,我国在进行土地督察过程中采取的土地例行督察、审核督察、专项督察、巡视督察和警示督察等形式,虽然都有一套相对规范的程序,但在程序设置中行政相对人参与不足是个突出问题.因此,借鉴国外增设装置程序的经验,探索完善土地督察程序的形式,对于推动我国土地督察制度创新具有重要意义. 装置程序的内涵 日本行政法学家芝池义一将行政程序分为两类:作为过程的程序和作为装置的程序.其中,作为过程的程序关注行为活动的流程,即行政机关从开始进行某种行为到完成所必经的过程.例如,监管过程中涉及的立项、起草、征求意、审查、审批和发布等环节流程;作为装置的程序是指为了实现作为过程的程序所难以实现的目的,而以法律手段设置的程序环节.例如听证会、咨询委员会、监管影响评估等.20世纪60年代末期,美国针对监管机构被受监管企业"俘虏"的现象,一方面开始减少相应的监管机构,另一方面从程序上更加强调监管过程的透明、公开和相对人参与,特别在"传送带模式"、"专家治理模式"、 "利益代表模式"的基础上发展出两种程序机制:协商制定规章程序和以成本一收益分析为核心的监管影响评估程序.笔者认为,我国土地督察可以借鉴发达国家的成功经验,完善公众参与机制和建立土地督察影响评估程序.     

水资源治理与传统水利管理的区别及相关建议研究

我国幅员辽阔,水资源总量丰富,但人口总数多,与世界人均水资源占有量相比,我国人均水资源占有量较低。同时,我国水资源的空间分布差异较大,部分地区严重缺乏水资源,成为当地发展的短板,所以有必要加强对水资源的管理。传统水利管理的关注点在于基础水利设施的建设与管理,而水资源治理注重水安全和社会效益。分析了水资源治理和水利管理的概念,探讨了二者的区别。     

中国水经会组织赴澳大利亚、新西兰进行节水抗旱及水资源可持续利用考察

由中国水利经济研究会组团 ,部经调司、水利水电规划总院、国家防总办公室及黄委会等单位参加 ,一行 6人 ,于 6月 2日至 1 5日赴澳大利亚、新西兰就节水、抗旱及水资源可持续利用情况进行了考察。其间 ,考察了悉尼 AWT(澳大利亚水利技术公司 )、昆士兰农民联合会及灌溉协会、新西兰的奥克兰都市水务公司等机构 ,听取了专家有关情况的介绍 ,并与之分别进行了座谈、讨论 ,还参观了昆士兰州的温多水库及其农牧场的灌溉节水工程。澳大利亚、新西兰虽然与我国国情不同 ,但两国在水环境保护、旱情评估、节约用水以及水资源可持续利用方面的一些…     

论提高水利经济管理工作的几点建议

现代农业的发展离不开水资源,而对水资源的引导和使用要依靠现代的水利系统。目前我国水利所面临的形势非常严峻,加快水利建设刻不容缓。通过创新水利经济管理方法来提高水利经济管理工作效率,具有重要意义。     

国土空间规划背景下水利风景区规划思路探析

党的十八大以来,确定了以国土空间规划为主的空间规划体系,因而水利风景区规划需遵循"多规合一"的要求。归纳梳理了国土空间规划区域统筹、资源系统配置和刚性约束等要求,基于资源有限性思维对水利风景资源的水利和风景属性进行解析,明确了水利风景资源的要义与主要对象,提出水利风景区是水利文化景观区域。尝试从水利风景区规划的职能作用、与其他相关规划的差异与联系等方面对水利风景区规划进行功能定位,并分析了其与其他规划的衔接关系;明确了水利风景区规划的规划对象,基于水利风景区功能目标和面临的问题明晰了水利风景区的规划内容,建构了以水利特色彰显为目标的控制体系。     

我国非常规水源开发利用存在的问题及对策

分析了我国非常规水源的开发利用现状及存在的主要问题,提出了非常规水源开发利用的对策：统一规划,统一管理;完善法制,修订标准;加大投入,拓宽融资渠道;制定优惠政策,鼓励使用非常规水源;加强非常规水源的技术研发和试点推广;加大宣传力度,鼓励公众积极参与。     

海岛型城市开发利用非常水源存在的问题与对策——以舟山市为例

随着我国进入城镇化的快速推进阶段,淡水资源缺乏已成为制约国民经济和社会发展的一大问题,特别是在海岛型城市,开发利用非常规水源势在必行。以海岛型城市舟山市为例,在调研舟山市非常规水源开发利用现状的基础上,分析舟山市再生水、海水利用的管理经验,总结舟山市开发利用非常规水源的有效做法,指出舟山市非常规水源开发利用中存在的问题,并从规划与管理、法制标准、融资渠道、优惠政策、技术研发与示范、市场化运行机制、宣传等方面提出了进一步加强非常规水源开发利用的措施及建议。     

我国非常规水源开发利用现状及存在问题

在统计我国非常规水源开发利用现状的基础上,对再生水、海淡水、雨洪水、矿井水、苦咸水等5种非常规水源占比进行分析,结果表明:我国再生水利用主要集中在华北和东北地区,海淡水利用主要在沿海的浙江省、天津市、河北省等省份,雨洪水利用量以山东省、云南省、江苏省居前三位,而苦咸水利用量以河北省、甘肃省、山东省最多,矿井水利用量主要集中在山西省、山东省、内蒙古自治区3个采煤大省。总体来看,我国非常规水源开发利用主要集中在水资源相对紧缺、且社会经济发展水平相对较高的北方地区,以及沿海淡水资源缺乏的省份和海岛。虽然我国非常规水源开发利用量逐年增加,但在管理和技术上存在缺乏扶持政策、缺乏统一规划、水价成本倒挂、技术标准不完善、技术驱动力不足等方面的问题。最后从完善政策、统筹规划、提高创新能力、创新投融资模式、加强监管和宣传等方面提出了对策建议。     

关于建立水利发展规划指标体系的探讨

结合水利发展的特点和实际情况,按照科学发展观,对水利发展规划指标体系的内涵、指标体系设置的原则、指标体系构成和使用方法等进行探讨和研究.     

供水行业的供水垄断与反垄断

分析水资源供给的自然和社会特点,从水资源的区域配置和区域内供给两方面界定了供水行业存在的垄断性及其特征,并提出改革水管单位体制;政企分开;引入竞争机制;实行价格管制,防止垄断高价等相应的反垄断措施。     

湄公河流域水资源开发利用现状

根据湄公河流域自然特征、水资源现状、水利工程现状及规划资料,分析湄公河各流域国水资源开发利用特点及未来趋势,为湄公河水资源可持续开发利用及我国同湄公河各流域国开展相关合作提供最基本的依据。研究结果表明,湄公河水资源开发利用率呈上升趋势;老挝未来将加快水电开发节奏,其规划水电总装机容量占湄公河总装机容量的70.0%;泰国对湄公河水资源的开发利用主要体现在农业灌溉方面,未来泰国灌溉引水有增加的趋势;柬埔寨和越南分别在湄公河干支流上有水电工程规划,但柬埔寨的用水需求主要体现在为保证其洪泛区土壤肥力,对湄公河上游雨季充足的洪峰流量的需求,越南是湄公河流域灌溉面积最大的国家,其主要的用水需求是旱季湄公河三角洲灌溉需水。     

水资源评价方法及其应用

水资源具有多种用途。其使用价值的评估对水资源的规划与利用至为重要;探讨不同水资源用途依其经济属性的评价方法及其应用范围和限制;所讨论的评价方法包括：旅行成本法、特征价格法、假设条件评估法、以及生产函数法等５种。     

改进的AHP FCE在流域水利综合规划后评价中的应用

针对流域水利综合规划的特点,将改进的AHP-FCE评价模型运用于流域水利综合规划后评价,建立了评价指标体系,并确定评价指标权重及隶属度。运用构建的模糊综合评价模型对淮河流域水利综合规划进行实例分析。结果表明,淮河流域水利综合规划后评价的满意度为较好。