如何解决房屋征收补偿工作中产生的矛盾

《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院第590号令，以下简称《征收条例》）修正了旧拆迁条例在实施过程中与《物权法》不适应的情形，对房屋征收与补偿的纠纷解决机制作出了新的规定。相比原《城市房屋拆迂管理条例》，《征收条例》取消了房屋拆迁的行政裁决，改由政府作出补偿决定；取消了行政强制执行，改由房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。     

从“拆迁”到“征收”

国务院法制办宣告将废除《城市房屋拆迁管理条例》，并制定了《国有土地上房屋征收与补偿条例》（征求意见稿）。这个条例仍存在诸多问题，不过它至少取得了一个进展：废除了拆迁，引入了征收。     

从“新拆迁条例”解读我国征地制度的改革趋势

《国有土地上房屋征收与补偿条例》已颁布执行,其立法精神体现了国家对征地拆迁的概念界定和价值取向,由于它和“集体土地房屋的征收”在法理和操作上有很多类似之处,所以从“新拆迁条例”变革之处研析我国征地制度的改革趋势有着极强的现实和理论意义.     

事件/政策

新拆迁条例提高补偿标准1月21日,国务院总理温家宝签署国务院令公布《国有土地上房屋征收与补偿条例》。条例规定自公布之日起施行。2001年6月13日国务院公布的《城市房屋拆迁管理条例》同时废止。有关学者表示,新拆迁条例事关国计民生和经济社会发展全局,它的颁布和施     

对集体土地上房屋拆迁的思考

因形成集体土地上房屋拆迁的原因不同决定了集体土地上房屋拆迁不应一概而论的全部纳入房屋征收条例适用范围。但《土地管理法》、《城市私有房屋管理条例》等法律法规都明确规定是"国家征用"或"因国家建设需要征用"。所以征收集体土地形成的房屋拆迁肯定应纳入房屋征收条例适用范围,而集体经济组织依法收回土地使用权形成的房屋拆迁不应纳入房屋征收条例范围。集体土地房屋征收和城市居民房屋征收拆迁政策和补偿补助标准应保持一致。     

征收补偿依据的反思与立法完善——兼评《土地管理法(修订草案送审稿)》第71条

城市化进程中因征地拆迁而引发的矛盾冲突频繁,其中如何补偿的问题是最具争议性的问题之一。《国有土地上房屋征收与补偿条例》提出了"市价补偿"的标准,在一定程度上解决了城市房屋拆迁的补偿问题。农地征收应当采用何种标准?《土地管理法》应当作出何种修改?有必要对"耕地平均年产值"、"公平市场价值"、"土地价值"等补偿依据进行分析和思考,提出具体立法建议。     

拆迁变法正在加速

新的条例将会更加关注对公民合法所有的私人财产权益的保护——《城市房屋拆迁管理条例》正在修改酝酿中,新条例中的房屋征收与拆迁补偿,多的一个是征收,一个是补偿,这两个词恰好就是我们房屋拆迁过程中两个非常关键的问题,因为征收简单地说,就是国家为了某些特定的目的强制性地收购集体所有的土地或者私有所有的房屋。     

国有土地上房屋征收与补偿的会计处理

《国有土地上房屋征收与补偿条例》的颁布,给其会计处理带来了新思考。本文力图通过对新《条例》的亮点以及它对会计处理可能产生影响的一些因素的分析与探讨,从而找到一些解决国有土地上房屋征收与补偿会计处理的新技巧。     

新条例中有关拆迁评估引发的思考

随着我国城市建设的发展,部分旧的城市配套设施及功能已不再满足城市化发展的需要,旧城改造在一定时期内必将成为重要的课题,新的《国有土地上房屋征收与补偿条例(草案)》(以下简称《条例》)以取消行政强拆为标志,宣布野蛮暴力拆迁的终结,条例呈现出统筹兼顾、公平补偿、阳光征收的鲜明特征。     

恶法与善法

最近一段时间,媒体就《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》年初公布至今仍未有结果批评不断,有媒体甚至报道称新拆迁条例可能会＂胎死腹中＂,强制拆迁仍难以避免。这样的消息不论其真伪,总让＂屁民＂们心里不安。我这个＂屁民＂同样担忧：善法不立,恶法难除。     

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第28条的价值取向及其意义

《国有土地上房屋征收与补偿条例》的颁布与实施是中国行政法制史上的一件大事。该《条例》第二十八条以“司法强迁”取代“行政强迁”表明政府的立法价值发生了重大转变：从漠视、侵犯人权转向尊重和保障人权；从追求效率价值转向公平、公正价值。这些重大转变对规范和制约行政权，保护公民合法权益具有重大的现实意义。     

新时期我国城市郊区征地问题

我国城市化发展进入快速发展阶段,大量城市郊区的农村集体土地被征用,各地不断发生的暴力事件,给和谐拆迁带来了重重困难。国务院新公布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》表明政府当前的改革动向。本文以城郊征地中突出的问题进行研究分析,结合城郊的特点和新拆迁法的理念,提出相应的对策建议。     

试论借地建房的权利范围

近年来,城市房屋征收与补偿纠纷一直是社会热点和难点问题。征收城市私有房屋应当对土地使用权进行补偿,但要严格区别划拨土地与出让土地的不同类别和个案的具体情况,进行分别评估后方可补偿。在征收补偿程序方面必须坚持国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定。国务院应对借地建房权利范围进行界定,最高人民法院也应当尽快研究出台相应的司法解释,以便今后对类似问题进行妥善处理。     

初探我国城市拆迁过程中公权力与私权利的矛盾和冲突

近年来公权与私权之间的冲突集中体现在城市房屋拆迁问题中.虽然新的《国有土地房屋征收与补偿条例》已经于2011年1月19日国务院第141次常务会议通过并实施,但是城市拆迁过程中公权力与私权利的矛盾和冲突仍然层出不穷.笔者认为,导致这些矛盾和冲突的原因在于新条例虽然明确拆迁主体,但实践中公权力缺乏有效监管,法规不健全,黑社会势力介入拆迁活动等,致使抗拆迁血案频发.本文以城市房屋拆迁过程中公权力、私权利冲突的典型案例为线索,找出了城市拆迁中公权力和私权利发生矛盾冲突的根源,并提出了解决问题的途径.     

论财产征收中公共利益之认定

我国现行《宪法》、《物权法》和《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规明确规定了征收征用需出于“公共利益”之需要,但并未对公共利益这一法律概念加以定义和说明。借鉴各国立法规定,针对实践中存在的问题,对财产征收中公共利益及其认定进行研究探索,一方面明确公共利益之认定标准,一方面列举符合认定标准之公共利益具体情形,双管齐下使得实践上有明确法律依据和理论指导,从而有效规范各级政府部门征收之行为,减少征收中打着“公共利益”的幌子侵犯集体、个人合法财产权益的行为,进而促进社会之和谐稳定。     

农村房屋搬迁的实施现状及原因调查——以四川省大邑县安仁镇新团小区为例

农村房屋搬迁是目前新农村建设的主要构成部分。近年来,国家高度重视农村房屋搬迁,在《国有土地上房屋征收与补偿条例》基础上,根据农村经济及搬迁现状,不断完善相关法律条文。然而由于各种原因,搬迁项目实施过程中难免出现一些诸如居民不配合搬迁,征收争议,强制拆迁等问题。本课题以四川省大邑县安仁镇为例,通过实地走访、问卷等方式,调查新团小区100户人家,深入分析了解搬迁途中出现的问题,结合其他地区实际,提出相关解决措施,为其他地区提供参考。     

安置房建设项目成本控制研究

<正>随着城市化进程的加快以及城镇棚户区改造工作的展开，大量城镇周围的集体土地、住房以及城镇内部的棚户区土地被征收，为使拆迁户得到妥善的安置，安置房随之产生。针对农民或城镇居民的征地，我国已经制定了一系列的法律法规，其中《中华人民共和国土地管理法》为集体土地征拆补偿提供了依据，而《国有土地上房屋征收与补偿条例》《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》为城镇住宅的征地补偿提供了依据。     

房屋征收补偿中的价格评估机制研究——基于《国有土地上房屋征收与补偿条例》及相关规定的分析

房屋征收补偿中的价格评估过程可以分为"评估机构的遴选"与"评估价格的形成"两个环节,这两个环节均存在制度与实践不契合之处。本文通过分析《国有土地上房屋征收与补偿条例》及相关规定,提出从两个方面解决问题:一是扩展评估机构的民意基础,强化其专业技能;二是在房地产价格评估市场启动竞争机制,实现评估机构间的监督与自我管理。     

关于加强拆迁补偿安置资金管理的实践与思考

随着城市建设的发展，城市化进程的加快。征地拆迁项目增多，拆迁补偿安置资金量大。由此带来了拆迁安置管理工作如何适应城市建设的发展和对拆迁补偿安置资金的管理与监督的问题。2001年国务院颁布了《城市房屋拆迁管理条例》，江苏省也颁布了《江苏省城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《条例》），     

国有土地上房屋征收市场化货币补偿研究

房屋产权调换与货币补偿是国有土地上房屋征收中可供选择的两种补偿方式,货币补偿应是市场经济的优先选择。本文分析了国有土地上房屋征收中市场化货币补偿的缘由、内涵与要求,在此基础上探讨了目前国有土地上房屋征收货币补偿运行中与市场要求的差距并提出相应的对笼。