论深化税收征管制度的改革

税收征管与税收制度应具有改革的协同性，税制改革内在地要求改革税收征管制度。有效率的征管制度下等于有效力的征管制度，鉴于当前税收流失的严重性，我国税收征管制度改革的目标应当确立为建立以提高纳税遵从水平为宗旨的有效力的征管制度。围绕这一目标，要从不断改善税收征管系统的各个组成要素入手，建立起适合现阶段经济基础和税制结构的征管模式、逐步使用现代化的征管手段、高素质的税务人才、培育良性的社会税收环境、最终改善公民的纳税意识，提高纳税遵从水平。     

深化我国税收征管改革的问题及思考

随着市场经济的发展和税收理论的更新,我国《税收征管法》在理论和实践中也暴露出了很多问题。面对经济下行的压力和经济转型的阵痛,我国坚定进行了新一轮的全面深化改革,财税体制改革便是其中重要之环节。本文就近些年我国在税收征管实践的分析与反思的基础上,对如何进一步完善我国税收征管改革进行了分析和研究。     

我国税收征管改革:制度、模式与体系

我国税收征管改革在其建立、发展和演变的过程中大体经历了制度、模式和体系三个较大的发展脉络。每个发展阶段都凸显其时代烙印,在不同的历史阶段有其不同的特点。从20世纪50年代的全职能、粗放型的管理制度到90年代末期的税收征管模式的提出与实施,从2003年的丰富了税收征管模式的内容到正在构建的现代化税收征管体系建设,阐明我国税收征管制度与模式的确立是一个嬗变过程,对我国税收征管模式实施效果不佳展开理性分析,并积极构建适合我国国情的税收征管体系,以进一步促进税收职能作用的充分发挥。     

建立符合农村特点的国税征管新模式

农村国税征管的特点、弊端有：“倒金字塔”式的人员结构；“保姆”式的税收征管；“弹棉絮”式的税收稽查；“父母”式的税收形象。其改革设想有：建立分散集中的窗口征收制度；建立分线负责的税务稽查制度；建立分工合理的人员结构制度；建立分门别类的配套制度。     

加强对汽车销售行业税收征管

汽车销售行业是我国的新兴行业，发展速度很快，但行业税收收入并未随经济的发展同步增长，税负偏低。从行业特点和存在问题来看，信息资源不能共享、纳税评估效果不佳及稽查打击力度不够是产生的成因，建议从以下方面加强其征管对策：加强税法宣传，提高纳税遵从度；实行动态管理，加强税源监控；探索行业规律，加强信息共享；有效开展纳税评估；充分发挥稽查的震慑作用。     

对深化税收征管改革若干问题的认识

改革方案的顶层设计就是深化税收征管改革应遵循的基本原则,它是征管改革科学性的关键;纳税评定的法律定位是通过税收风险管理,帮助纳税人防范和减少纳税风险,提高纳税遵从度;应按照税源基础管理和风险管理两大类划分税收管理员的职责;正确处理好大企业税收管理与税源属地管理的关系。     

深化税收征管改革的思考

随着税收征管改革的不断深入,以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收、重点稽查、强化管理的税收征管模式中的一些矛盾日益显现。本文就此进行剖析,并在此基础上提出了进一步优化当前征管模式的思路和措施。     

优化税收征管要素配置的有效途径

以城市为中心的税收征管改革正在全国税务系统深入推进，如何创新工作思路和方法，在改革中优化税收征管要素的培植，正是我们当前需要进一步探索的重要课题，本文在总结实践经验的基础上对这一课题进行了一系列的现实性和理性化的思考，从加强组织干部管理、执法管理、信息化管理、物业管理的角度，提出了实现征管组织机构最简化、人员配置最优化、工作效能最大化、成本消耗最小化的有效途径。     

深化税收征管改革的系统性思维

当前深化税收征管改革,应树立“四全”的系统性思维理念：树立改革的全局理念,让大局视野入人心;树立改革的全程理念,让流程贯通无盲区;树立改革的全员理念,让全员参与零缺位;树立改革的全民理念,让全民法治普提高。     

税收征管改革的历史演进及其现状

中国税收征管模式经历了税务专管员专责管理模式、“征、管、查”三分离模式、纳税人自行申报模式、强化管理模式和风险管理模式等五个发展阶段,分析五个模式的基本特征、优点及其不足,从六个方面分析现行税收征管存在的主要问题。     

影响税收行政效率的税收征管因素分析

影响税收行政效率的因素很多,其中,税收征管就是一个重要因素。税收征管模式决定税收行政效率的高低：税收征管机构影响税务资源的配置效率;税收征管技术手段影响税收征管的质量和效率;税收征管人员及其素质影响税收工作效率的好坏。因此。新一轮税收征管改革,应坚持“简化、规范、科学、严密、高效”的原则,切实提高我国税收行政效率。     

个人所得税征管存在的问题及建议

我国个人所得税于1980年9月开征，1994年进行了初步修改，开始实施新税制。各级税务机关不断改进和加强个人所得税的征收管理，从而推动了个人所得税收入的连年高速增长。然而，我们也应清醒地看到，当前的个人所得税征管仍然存在许多问题。     

组件技术在税收征管系统中的应用

本探讨了税收征管系统（简称TAX2000）的组件体系以及组件库的形成过程，并给出了部分TAX2000的组件。     

税收征管中存在的问题与对策

税收是政府财政收入的主要来源。在多种因素的作用下,我国税收征管中仍存在许多问题,对正常的社会经济秩序造成了不良的影响。加强税收征管法制建设,提高税收征管理的法制化、科学化、现代化水平,是解决税收征管所面临问题的有效途径。     

完善税收征管改革的设想

随着市场经济的发展，新的征管模式从征管改革实践看仍存在不可忽视的问题。因此应建立税收征收管理创新优化目标，并从提高认识、改善税收环境、健全有效机制、适应信息化要求、建立岗责体系、加强队伍建设方面进行完善。     

税收征管改革刍议

根据新时期税收工作的新要求，大力推进依法治税，不断更新管理理念，全面深入地推进税收征管改革，实施科学化、精细化管理，对全面提高税收征管的质量和效率有着重大的现实意义。     

有关税收管理员队伍建设的思考

2005年3月总局先后颁布了《税收管理员制度(试行)》和《纳税评估管理办法(试行)》,标志了以纳税评估为核心,税收管理员为组织载体的强化税源管理工作全面铺开.纳税评估能有多大实效,税源管理能否达到预期目的,很大程度上取决税收管理员的工作.因此,当前迫切需要一支能够满足纳税评估要求的税收管理员队伍.     

论税务行政执法主体的法律地位

税务行政执法活动作为国家公务行为在税收领域的具体表现，体现和反映的是从国家取得授权、代表国家行使税收征管职能的执法活动的具体要求。