公共财政框架下基本医疗务体系的构建

在社会主义市场经济条件下,政府的主要责任之一是保障居民的基本医疗服务.现行医疗保障制度是以保障广大居民的基本医疗服务需求为根本目标,试图以比较低廉的价格提供比较优质的医疗服务.但是,由于现行的医疗保险制度和医疗卫生服务体系对"基本医疗服务"缺乏可操作的、清晰的政策界定,导致基本医疗服务边界模糊.随着医疗服务的内容不断扩大和医疗水平不断提高,其直接后果是医疗费用的高速增长,给公共财政带来巨大的经济负担.本文结合这种情况对建设和构建基本医疗服务体系给出了自己的分析.     

加快区卫生事业发展

在全国各族人民认真学习党的十七大会议精神的热潮中,地区卫生医疗机构的广大干部职工就如何贯彻执行十七大提出的"人人享有基本医疗卫生服务是2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标之一"展开了振奋人心的大讨论.十七大报告明确指出"要实现这一目标,必须坚持公共医疗卫生的公益性质,建立基本医疗卫生制度和国家基本药物制度,建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系.这对区卫生事业在今后20年提出了具体的富有实质性的要求.     

欠发达地区的“全民医保”实验——专访江西省抚州市市长张勇

4月6日公布的新医改方案明确提出，基本医疗卫生服务作为公共产品向全民提供，到2011年，基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民。     

欠发达地区的 "全民医保"实验——专访江西省抚州市市长张勇

4月6日公布的新医改方案明确提出，基本医疗卫生服务作为公共产品向全民提供，到2011年，基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民。     

解放思想改革创新促进宝安卫生事业又好又快发展

2007年,深圳市宝安区卫生局以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,以创建全国基本职业卫生服务试点区、全国健康社区示范区、中医药强区、平安医院为动力,以建设基本卫生保健制度为核心,以民主评议政风行     

服务和促进“美丽河西”建设和区域经济健康发展 坚持服务促发展 科学监管履职责

正天津市工商管理局河西分局落实工商登记制度改革各项措施,坚持服务发展是第一要务,加强监管是第一职责,全面履行工商职责,服务和促进"美丽河西"建设和区域经济健康快速发展。促进各类市场主体发展(一)着力推进工商注册制度便利化《天津市改革工商登记制度方案》自2014年3月1日起开始施行。按照新出台的先照后证、注册资本     

加快建设高标准市场体系要认识到位、行动见效

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《建设高标准市场体系行动方案》(下称"《行动方案》"),这是加快完善社会主义市场经济体制的又一有力举措.行动方案明确,通过5年左右的努力,基本建成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系.这是对现代市场体系的延续和升级,必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,同时推动有效市场和有为政府更好结合.     

城市社区卫生服务如何适应医改后的新形势

<正> 随着城镇职工基本医疗保险制度的逐步建立和医药卫生体制改革的不断推进,城市社区卫生服务在我国卫生服务体系中将发挥越来越重要的作用。国务院十部委联合下发的《关于发展城市社区卫生服务的若干意见》指出:"到2005年,各地基本建成社区卫生服务体系的框架;到2010年,在全国范围内.建成较为完善的社区卫生服务体系,使城     

滨海新区应抓住机遇担纲医改和流行病防控排头兵

一、滨海新区先行先试的难得发展机遇 （一）国家医改机遇 2009年上半年，《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》历经3年的新医改方案浮出水面。这份耗时近3年、广泛吸取国内外经验的新医改路线图摈弃了此前改革过度市场化的做法，明确了政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的主导地位：公共卫生服务主要通过政府筹资，向城乡居民均等化提供：基本医疗服务由政府、社会和个人三方合理分担费用，并承诺政府将逐步增加投入，使居民个人基本医疗卫生费用负担有效减轻。路线图规定，从今年起3年内，中国将重点抓好基本医疗保障制度等5项改革，即加快推进基本医疗保障制度建设、初步建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化、推进公立医院改革试点。国家医改路线图的出台为滨海新区的医改奠定了理论基础，解决了前进道路上的体制和机制等重大问题，指明了未来医改的发展方向，也为滨海新区医药产业的发展带来了难得的机遇。     

县级党校科研:着力点、功能定位、目标任务及实现路径

县级党校科研工作既有科研共性,又具有不同于上级党校、高校、科研院所的鲜明特点和规律.县级党校的科研着力点主要侧重实证研究、决策咨询研究和意识形态"常识化"工作.功能定位应统筹发挥"学校"与"部门"作用,重点突出"基层"与"党校"特色,为党委政府决策服务,为思想理论宣传服务,为基层干部成长服务,为党校教学培训服务.目标任务应立足县域实际,强化重大现实问题研究、马克思主义基本理论研究和"两个规律"研究.实现路径的关键是处理好"中心"与"基础"、数量与质量、个人主动与制度驱动三大关系.     

我国农村合作医疗制度的历史沿革

合作医疗是我国农村卫生保健工作的基本制度之一,曾经被世界卫生组织誉为"发展中国家解决卫生经费惟一范例".它是在各级政府支持下,按照农民群众自愿参加和互助共济的原则组织起来,为农村居民提供基本医疗卫生保健服务的医疗互助制度.     

公共财政框架下基本医疗服务体系的构建

在社会主义市场经济条件下,政府的主要责任之一是保障居民的基本医疗服务。现行医疗保障制度是以保障广大居民的基本医疗服务需求为根本目标,试图以比较低廉的价格提供比较优质的医疗服务。但是,由于现行的医疗保险制度和医疗卫生服务体系对"基本医疗服务"缺乏可操作的、清晰的政策界定,导致基本医疗服务边界模糊。随着医疗服务的内容不断扩大和医疗水平不断提高,其直接后果是医疗费用的高速增长,给公共财政带来巨大的经济负担。本文结合这种情况对建设和构建基本医疗服务体系给出了自己的分析。     

新医改新机遇新挑战"医改"方案能解决什么

在经历了漫长的讨论后,新医改方案征求意见稿终于定稿,医改方案应从增加有效医疗供给的方面采取措施.我们来看医改定稿方案在有效供给方面是否能实现医疗有效供给的增加,新医改方案将从推进基本医疗保障制度建设、国家基本药物制度、基层医疗卫生服务体系、基本公共卫生服务体系和公立医院改革等五项重点工作人手,全面推动医药卫生体制改革.     

论农村社会养老保险制度中的政府责任

一、现行农村社会养老保险制度存在的问题 (一)农村社会养老保险缺乏社会保障应有的社会性和福利性 1992年民政部颁布的《县级农村社会养老保险基本方案》规定:我国农村社会养老保险在资金筹集上坚持以"个人缴纳为主,集体补助为辅,国家给予政策扶持"的原则.尽管是这样规定的,由于大多数集体无力或不愿对农村社会养老保险给予补助,大部分地区农民参加养老保险实际上是个人交费、自愿参加,并无任何补助和补贴,使得目前的农村养老保险制度变成是商业保险制度的运作和体现,失去了农村"社会"养老保险本来的意义.     

完善我国社会保障体系的几点建议

社会保障事业是社会主义市场经济的重要组成部分,完善的社会保障体系是市场经济全面进步的重要保证.我国自1986年开始对社会保障制度进行改革,"九五"期间改革取得了突破性进展,"十五"的计划纲要也指出我国要基本形成"独立于企事业单位之外,资金来源多元化,保障制度规范化,管理服务社会化"的社会保障体系.     

关于政府主导和社会参与医疗保险的思考

胡锦涛总书记在2006年主持中共中央第十五次集体学习时谈到:"人人享有基本医疗保健服务".党的十七大报告提出:"建立基本医疗卫生制度","强化政府责任和投入,完善国民健康政策,鼓励社会参与,建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务."     

“三链融合”让分级诊疗“转”起来

<正>自《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》于2009年发布后,"逐步实现社区首诊、分级医疗和双向转诊"的分级诊疗制度被认为是进一步深化医疗体系改革、突破医改瓶颈的关键,并被视为改善基本医疗服务资源配置以及有效缓解"看病贵、看病难"的基本出路。但当医疗资源淤积的格局逐步打破,基层医疗卫生机构也面临服务能力能否扛得住、"守门人"能否发挥     

"标准地"改革的杭州实践与完善对策

2021年1月,中央发布《建设高标准市场体系行动方案》,要求推进高标准市场体系建设.在"十四五"规划开局年提出这一行动方案,意义重大,对未来产业用地制度改革和高质量发展具有重要指导意义,也是未来深化"标准地"改革的重要目标、方向和路径.     

"十三五"时期城镇职工基本养老保险 开展困境与对策

一、引言 1997年国务院颁布了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》,在我国全面建立"统账结合"的养老保险制度模式."统帐结合"的城镇职工养老保险制度从建立到"十二五"期间发展迅速,取得了重要成就,主要表现在以下三个方面: 第一,制度覆盖率不断扩大.基本养老保险参保人数从2001 年的1.42 亿人增加到201年的8.42 亿人,增加了7 亿人增长了将近6 倍.     

促进农民专业合作社发展的对策——基于辽宁的调查

农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织.2010年1月制定的"辽宁省实施<中华人民共和国农民专业合作社法>办法"中,明确提出"各级政府应当加强对农民专业合作社工作的领导,把发展农民专业合作社作为完善农村基本经营制度的重要措施".