全国人大政协十届三次会议代表委员建言水利

李国英等35名人大代表联名提交议案立法保护母亲河 在2005年的“两会”上,黄河水利委员会主任李国英代表与其他34位人大代表联名向大会提交了关于制定《黄河法》的议案。     

春天的呼唤——两会代表委员热议土地问题

春寒料峭中,一年一度的两会悄然落幕。国务院总理温家宝在政府工作报告中近70次谈及改革,凸显出中央政府攻坚克难的坚定态度。改变一些国土资源管理制度不管用、不好用、不够用的现实境况,根本出路也在于深化改革。全国人大代表、政协委员们特别关注土地管理领域的创新改革,各抒己见。这些声音无疑将推动土地管理工作迈     

巍巍太行不老松--记十届全国人大代表申纪兰

世界上有个“吉尼斯”纪录,但没有“议员”年届这一项。如果有,这个纪录非“她”莫属。因为她——一位土生土长的普通农民,却是唯一一位连任10届人大代表的“女议员”;她曾先后13次见到毛主席,并与邓小平、江泽民、胡锦涛等历届党和国家领导人共议国事,而且“一议”就是50年;她曾赴前苏联见过斯大林,也曾受到越南领导人胡志明、朝鲜领导人金日成的接见;作为新中国妇     

希望在山出路在林——十届全国人大三次会议云南代表谈林纸产业

“云南94％的面积是山区，林业用地面积3．7亿亩，列全国第三位；活立木蓄积量近15亿立方米，占全国十分之一，是中国四大林区之一。云南独具魅力的光、热、水、土条件非常适宜林木的生长。”说起云南的山，参加十届全国人大三次会议的云南代表几乎都是“如数家珍”。     

忧思与建言--记全国政协十届二次会议农业界的讨论

在刚刚闭幕的两会上，三农问题再次成为焦点，政协十届二次会议农业界也格外引人关注。     

在大地上谱写和谐--全国人大代表、政协委员纵论土地问题

在今年“两会”上,土地问题引发了代表、委员们的极大关注。宏观调控、科学发展观、构建和谐社会、“三农”、资源问题等等,这些代表、委员们耳熟能详的话题,无不与土地密切相关。那些引发了人们深思的声音,还在我们耳边回荡。这些声音伴随着和煦的春风,给我们的土地管理事业发     

广东省土地学会召开五届二次常务理事会会议

4月23日,广东省土地学会五届二次常务理事会在广州番禺举行。会议由土地学会理事长沈彭主持并作总结发言,22位常务理事、特邀理事出席了会议。     

同心共筑中国梦——十二届全国人大二次会议采访纪实

<正>3月13日上午8时许,人民大会堂东门外,2900多名全国人大代表沿着39级台阶拾阶而上,走进这神圣殿堂,用庄严的投票,为八天半的工作画上圆满句号。从3月5日到13日,八天半的时间,代表们认真审议,深入讨论,积极献策,提交了460多件议案。一项项议程顺利进行着,出席会议的全国人大代表履行神圣职责,郑重按下表决器,政府工作报告、计划报告、预算报告、     

广东省政协九届二次会议在广州隆重举行省政协委员关注“三农”问题

(本报讯)中国人民政治协商会议广东省第九届委员会第二次会议,2月8日至13日在广州隆重举行。中共中央政治局委员、广东省委书记张德江,省人大主任卢钟鹤,省长黄华华等领导同志出席了会议。近1500名代表参加了会议。会议期间,委员们听取并讨论了黄华华省长在人大会议上所作的政府工作报告,审议通过了省政协九届常委会工作报告和提案工作报告。来自全省各界别的800多名委员,对关系广东省改革发展稳定大局和人民群众切身利益的一系列重要问题,提出了许多宝贵的意见和建议。大会选举产生了新的省政协主席,补选了一位副主席、秘书长和部分常委。…     

中共中国农业发展银行委员会关于认真学习贯彻党的十六大精神的通知

中国共产党第十六次全国代表大会胜利闭幕了。学习贯彻党的十六大精神是全党当前和今后一段时期的首要政治任务。中共中央和中央金融工委已发出通知,对学习贯彻十六大精神作出了全面部署。按照《中共中央关于认真学习贯彻党的十六大精神的通知》和《中央金融工委关于在金融系统迅速掀起学习党的十六大精神的通知》要求,结合农发行实际,现对我行学习贯彻党的十六大精神提出如下意见:一、充分认识学习贯彻党的十六大精神的重大意义。党的十六大是我们党在新世纪召开的第一次全国代表大会,也是我     

学习贯彻党的十六大精神再造延边林业发展新优势

党的十六大将生态建设确立为全面建设小康社会的奋斗目标之一 ,在可持续发展中赋予林业以重要地位 ,在生态建设中赋予林业以首要地位。这既对林业干部职工是一个巨大鼓舞 ,也为林业发展指明了方向。学习贯彻党的十六大精神 ,作为延边林业 ,最为重要的一点 ,就是要以“三个代表”重要思想为指导 ,牢牢把握第一要务 ,把发展先进的林业生产力放在首位 ,抓住国家实施可持续发展战略、推进林业六大工程和五大转变的历史机遇 ,与时俱进地调整生产方式 ,不断打造新的发展优势 ,实现生态建设和产业建设的协调发展。延边是一个“八山一水半草半分田”…     

学习十六大精神全面实现农村小康

举世瞩目的党的十六大是一次团结、胜利、催人奋进、继往开来的大会。十六大就新世纪我们举什么旗、走什么路、实现什么目标等重大问题给全党和全国人民指明了方向 ,对我国的改革开放和社会主义现代化建设做出了全面部署。江泽民同志在十六大报告中提出全面建设小康社会 ,开创中国特色社会主义事业新局面的奋斗目标 ,为新世纪头 2 0年我国现代化建设描绘了宏伟的蓝图。一、小康社会与现代化(一 )小康和小康社会小康是一个充满传统文化色彩的概念。据考证 ,小康一词最早出自《诗经》 ,其中有“民亦劳止 ,汔可小康”。意思是说 ,人们有劳有逸 …     

不辜负历史的使命--全国国土资源厅局长座谈会的六个关注点

5月14日至15日,国土资源部在京召开全国国土资源厅局长座谈会。一天半的会议,开得紧凑而充实。按照进一步治理整顿土地市场秩序原定方案,会期本是五部委检查验收组分赴各地进行第二轮阶段性检查验收的时间。延后检查验收工作,显见会议议题重大,不容拖延。会议紧扣部署深入开展土地市场治理整顿、研究完成运用土地政策参与宏观调控的新使命两个重心,认真学习领会了党中央、国务院对当前经济形势的正确判断,分析了当前国土资源工作面临的新形势,提出了省级以下国土资源管理体制改革的指导意见。通过学习和交流,厅局长们澄清了对一些重要问题的…     

新一轮国土资源大调查"土地资源监测与调查工程"主要成果及技术创新

“土地资源监测调查工程”、“数字国土工程———县(市)级土地利用数据库建设”自1999年启动以来,运用“3S”等新技术手段,形成了一批土地资源调查、监测、评价的技术标准、规程和规范,初步查明了我国土地资源利用状况及其分布情况,获得了大量数据、文字、图件等调查成果,初步建立了土地利用和城市地价的动态监测体系,培育了一批具有特色和指导意义的示范工程。本文重点介绍了“两项工程”三年来取得的主要成果和工程实施中的主要技术创新。     

国家治理视角下建设用地指标分配的执行偏差与机制研究

研究目的：整体解释中国建设用地指标分配与再分配的运作逻辑,提出面向国土空间规划的指标分配与传导机制优化策略。研究方法：访谈调查法、面板空间杜宾模型。研究结果：（1）中国建设用地指标分配的执行偏差是中央统辖权与地方治理权之间张力的体现,指标再分配是中央统辖权对这一“失控”行为采取的“干预”行动。（2）中国建设用地指标分配后的执行偏差行为受分配、执行和监督检查三个阶段权力配置与组织架设的综合影响。在分配阶段,自上而下的目标设定权表现为较大治理规模负荷背景下,采取刚性指标管控难以适应地方差异化与灵活性的指标使用需求;在执行阶段,逐级代理的“行政发包制”下,地方差异化土地出让方式及“竞次”行为对驱动地方突破规划目标有显著影响,且存在空间溢出效应;在监督检查阶段,土地督察机构的独立性不足与督察内容亟待创新。研究结论：建设用地指标公平分配与有效实施关乎国家空间治理体系和治理能力现代化建设,需要从目标设定权、检查验收权和激励分配权等多维控制权全过程优化予以推进。     

中国共产党建党百年来的土地增值 收益分配：政策演进、理论辨析与改革逻辑

研究目的：解析中国共产党从建立至今的土地增值收益分配政策和理论演进,提出中国土地增值收益分配政策深化改革的逻辑框架和实践路径。研究方法：文献分析法和归纳演绎法。研究结果：（1）土地增值收益分配先后历经建党到建国时期的减租减息政策、建国到改革开放时期的征地补偿制度、改革开放到十八大时期的土地出让收益管理,以及十八大以来的土地增值收益全民共享制度建设等阶段;（2）中国共产党始终坚持理论与实践的相辅相成,每个阶段的土地增值收益分配政策改革都有坚实的理论基础。研究结论：（1）土地增值收益全民共享的改革框架应兼顾效率与公平,既要按照增值形成机理及理论归属进行初次分配,也要以二次分配保障代内与代际公平;（2）应引入市场机制和谈判机制构建初次分配格局、通过调控区域和城乡收益分配关系构建代内分配格局、建立代际补偿基金和土地发展基金形成代际分配格局,从而真正实现土地增值收益的全民共享。     

和谐社会与农村发展--2005年全国中青年农业经济学者年会纪要

由中国农业经济学会、上海农村经济学会和上海交通大学联合主办，上海交通大学安泰管理学院承办的“2005年全国中青年农业经济学者年会”暨“第三届长三角农业经济管理学科研究生论坛”，于2005年10月30-31日在上海交通大学安泰管理学院成功举行。出席本次大会的领导、专家、中青年学者及研究生共有200多人，为历届年会与会人数之最。本次会议还得到了上海市领导和上海交通大学校领导的重视和关注。     

生态文明视角下土地整治科技创新研究 ——基于原国土资源部土地整治相关领域的登记和获奖成果分析

研究目的:对原国土资源部土地整治相关领域的登记和获奖成果进行梳理分析,为土地整治科技创新服务支撑生态文明建设提出意见建议。研究方法:文献资料法和比较分析法。研究结果:中国土地生态整治科技创新取得丰硕成果,但在创新能力、研究尺度和内容、成果转化应用方面存在进一步完善的空间。研究结论:土地生态整治科技发展促进了土地整治水平的提高,今后,土地生态整治科技创新要在新发展理念下,在项目设计、标准化、研究内容方面加强科学研究,完善科技创新体制机制,激发创新活力。     

农地承包权配置对土地利用的影响——来自苏赣农村的经验

处于社会经济转型期的中国,政府和市场都对农地承包权的配置起着重要作用,因此,通过优化农地承包权的配置来提高土地利用效率并不能顾此失彼。究竟什么样的农地承包权配置结果有利于农地利用效率的优化?本文在探讨农地承包权农户间配置的村庄差异和个体差异对农地利用效率影响的作用机理基础上,结合对苏赣农村的实证分析得知:就一个村庄集体而言,农地承包权的过度均等配置并不利于农地利用效率的提高。而将农地承包权配置给决策者经验丰富、文化素质较高的农户家庭,整体受教育程度较高、年轻的农户家庭,以及非农参与率较低的农户家庭等都能在不同程度上有利于农地利用效率的提高。