监管理念在基层的实践——威海银监分局推行“度、点、力”三要素纪实

2004年是基层银行监管部门正式履行监管职责的第一年，是实践银监会新的监管理念的第一年。如何提高监管队伍的素质，指导监管人员在实践中贯彻好新的监管理念，如何合理利用监管资源、提高监管工作的效率，是摆在每一个基层监管者面前一道必须解决的难题。针对这些问题，去年以来，威海银监分局党委在贯彻银监会新的监管理念的过程中，以监管文化建设为依托，提出了在监管工作中要把握好“度、点、力”三要素的要求，并以之作为判定监管工作水平和成效的重要依据，     

理清思想 搞好农村信用社监管

当前，农村信用社改革试点工作已全面铺开，基层监管部门要在“四个坚持”的监管理念指引下，明确金融监管的“四个目标”和“六条良好监管标准”，逐步转变监管方式，改进监管手段，细化监管程式，支持农村信用社创新发展。     

进一步发挥基层银行业监管机构效能的思考与建议

如何充分利用现有的监管资源，进一步发挥基层银行业监管机构效能，是银监会成立以来社会各界共同关注的问题。本文从当前基层银行业监管组织体系设置与绩效现状出发，在分析影响基层银行业监管工作效能主要因素的基础上，提出了提高基层银行业监管机构效能的构想和建议。     

基层央行金融监管工作中存在的问题及对策

本根据基层央行金融监管中存在的实际问题，如监管人员的素质和数量、监管工作的方法和手段、监管网络的建设、监管预警性差等提出了改进和完善的措施，进一步加强基层央行的有效监管，防范和化解金融风险，促进地方金融业的发展。     

坚持以人为本 营造监管合力——关于构建和谐银监分局的思考

团结产生力量，凝聚诞生兴旺。党的十六届四中全会提出“建设和谐社会”，是在新的历史阶段增强合力、促进发展的重大举措，对于诞生不久的银行业监管机构而言，具有十分重要的现实意义，作为银监会的基层机构——银监分局，承担着一线银行业监管重任，履行着银行业监管前沿放哨和风险防控职责。坚持以人为本，建立和谐的基层银监团队，对于凝聚监管力量、加强监管能力建设、有效履行监管职责、不断提升监管效率，至为关键。     

打造监管信息新平台实现监管效能新突破

本文对打造监管信息新平台，推进基层金融监管，提高监管效能进行探讨。     

加快"三个转变"推进基层监管工作

我国银行业新的监管体制已运行一年多，2004年以来，基层银行业监管组织——银监分局和监管办事处也相继组建并开始运行，工作的重心逐步转移到加强对银行业的监管上来，取得了初步成效。然而，随着时间的推移，工作量日益增大，非现场监管和现场检查任务不断加重，有些基层员工日渐感到人少事多，工作压力大，有畏难情绪，思想观念仍未     

六种监管干部金融机构不欢迎

金融监管是人民银行的主要职能业务，监管工作质量优劣直接关系到一方金融的平安与稳定。笔从事县级人民银行监管工作十多年，看到了、听到了基层金融机构对人民银行监管干部的评价与反映，总体归纳分类，发现以下六种监管干部在基层金融机构颇有微词，不受欢迎，影响了基层人民银行的形象及监管职能作用的发挥。     

提高基层行金融监管有效性的思考

中国加入WTO，大量外资银行机构的涌入，将给基层中央银行监管带来巨大的挑战，而目前基层央行由于受多种因素的制约，并未做好这方面的准备。本通过对基层央行监管现状的分析，从深化央行监管体制改革，更新监管理念，调整监管方式，完善监管法律等多个方面，对如何开展金融监管创新，提高基层央行的监管有效性提出了相应的对策建议。     

提高基层银行监管有效性要做到三结合

基层银行业监管机构处在监管第一线,监管环境较为复杂,监管能力参差不齐,要提高现实监管的有效性,应该坚持三个结合,正确处理三个方面的关系。现实监管绩效与上级监管目标的对应衔接——坚持被动监管与主动监管相结合基层监管机构贴近监管对象,     

新形势下基层国库监管工作面临的挑战及应对策略

针对基层国库如何在改进金融服务水平、提高国库资金运用效率的同时，提高国库监管工作效率，本文联系目前国库监管工作所处的法律、政策等环境，提出了相应的见解和主张。     

加强对基层监管人员再监督的思考

银监机构基层监管人员具有行政审核、现场检查、违规处罚、强制纠正等权力，加强对监管人员再监督，促使其认真履职、廉洁从业、依法监管，十分迫切。本文分析了基层监管人员行为不规范的表现和原因，提出了加强对监管人员再监督的措施与对策。     

由风险监管理念对基层央行反洗钱非现场监管的思考

目前人民银行反冼钱监管由“合规监管向风险监管为本”理念转变，使得非现场监管的重要性进一步显现，如何解决金融机构不作为，反洗钱履职不全面、不彻底的问题，怎样才能为风险监管的有效实施提供基础资料，是当前基层人民银行反冼钱工作的当务之急。     

基层银行业监管统计工作中存在的问题及对策建议

银监会成立以来，银行业监管统计制度建设逐步完善，监管统计体系初步形成，风险统计工作理念得到确立和巩固，监管统计工作的稳步开展为银行业监管工作提供了可靠保证。但基层银行业监管统计工作仍存在一些问题和矛盾，制约监管统计工作的顺利开展和工作效率的提高。     

现代银行监管文化探析

作为专司银行业金融监管部门，银监会在成立之初就提出了“叫个监管理念”、“旧个监管目标”和“六条良好监管标准”，对银行监管32作提出了很高的要求，而且随着金融32具、金融业务、金融市场和金融制度的不断创新，将使银行监管面临新的课题。在这种新的形势下，准确把握先进文化的前进方向和内涵，切实加强银行监管文化建设，用一种昂扬向上的精神去支撑银行监管工作，潜移默化地落实新的监管理念，提高监管效率和监管权威，对于基层银行监管机构具有十分重要的意义。     

注重非现场监管的质量与效率

1．基层行对非现场监管工作乏力。由于基层支行人少事多、一人多岗的现象，使工作只是停留在做报表，收集资料，而没有深层次的对非现场监管提供的信息做出准确评定，进而为现场检查提供切实可行的检查依据。加之现场检查工作一般都是根据上级行的要求安排布置的任务进行，不可能完全做到根据非现场提供的预警情况进行现场检查。     

务求实效 稳步推进——各地专员办积极部署中央基层预算单位综合财政监管

财政部决定全面推开中央基层预算单位综合财政监管工作后,各地专员办高度重视,迅速传达会议精神,认真组织学习财政部关于开展中央基层预算单位综合财政监管工作相关文件,并根据各地实际情况,积极部署开展中央基层预算单位综合财政监管工作。     

基层银行业监管存在的问题与对策

银行业监管效果的好坏直接影响到金融体系的稳定和经济的健康发展。但在我国目前基层银行业监管过程中,存在着许多的问题,严重阻碍了监管职能的发挥和效率的提高。因此,认真探讨基层银行业监管存在的各种问题,并有针对性地提出相应对策,就成为我们应该考虑的重要课题之一。     

陕西专员办:以日常监管为切入点实施综合财政监管

2011年,财政部驻陕西省财政监察专员办事处(以下简称陕西专员办)以日常监管为切入点,转变监管理念,调整监管方式,稳步推进综合财政监管工作。(一)建立分类监管的内部工作制度。陕西专员办针对中央基层预算单位不同性质、行业特点,改变过去一个预算单位面对专员办几个处室的局面,实施分类监管,为中央基层预     

基层央行提高监管效率刍议

近年来,中央银行监管职能得到不断加强,监管手段、方式得到不断优化,监管内容、重点得到进一步延伸和明细.但在监管过程中仍存在监管人员素质不高,监管力量薄弱等制约基层央行监管效率提高的瓶颈因素.