非上市国有企业增资扩股应通过产权市场公开进行

2013年11月,党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出, "允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济",并将混合所有制经济明确为 "基本经济制度的重要实现形式".2015年3月,国家总理李克强在《政府工作报告》中指出,深化国企国资改革.有序实施国有企业混合所有制改革,鼓励和规范投资项目引入非国有资本参股.2015年9月,中共中央、国务院印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》提出,到2020年,国有企业公司制改革基本完成,发展混合所有制经济取得积极进展.《指导意见》从推进国有企业混合所有制改革、引入非国有资本参与国有企业改革、鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业、探索实行混合所有制企业员工持股等方面,就发展混合所有制经济提出了明确、具体的要求.2015年9月23日,国务院印发《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》,明确了国有企业发展混合所有制经济的总体要求、基本思路和配套措施,并提出了组织实施的工作要求,旨在推进国有企业混合所有制改革,促进各种所有制经济共同发展.     

混合所有制改革进程中的法律挑战

不同经济主体在混合过程以及混合之后,既获得前所未有的资源整合的机会十八届三中全会提出,必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,通过积极发展混合所有制经济,推动国有企业完善现代企业制度,支持非公有制经济健康发展。上海在《关于推进本市国有企业积极发展混合所有制经济的若干意见(试行)》中,也进一步明确了市场在国资改革资源配置中发挥决定性作用,并提出了上海发展混合所有制经济带目标和路线图。     

对四川省属企业发展混合所有制经济的几点思考

党中央、国务院高度重视混合所有制经济的发展,将国有企业发展混合所有制经济作为坚持和完善基本经济制度的重要方式.国务院印发《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》,为推进混合所有制经济发展指明了方向路径.发展混合所有制经济,不仅是落实改革政策的要求,也是国有企业实现做强做优做大的迫切需要.研究四川省属国有企业发展混合所有制经济有关问题,对于理清思路、加快统筹推进四川国有企业改革具有十分重大的意义.     

深化混合所有制改革 实现国有企业高质量发展

<正>党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济是我国社会主义基本经济制度的重要实现形式。2015年9月国务院印发的《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》要求，依法依规、有序推进国有企业开展混合所有制改革。党的十九大报告中明确提出，深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。在新经济时代的背景下，深化国有企业混合所有制改革，实现国有企业高质量发展具有重大的意义。     

国有企业混合所有制改革、金融化程度与全要素生产率

为推动混合所有制改革实现国有企业高质量发展,解决低效率和金融化的问题,文章选择国有制造业上市企业2008-2017年间的样本数据,考察了国有企业混合所有制改革与金融化程度对全要素生产率的交互影响机制。研究发现,引入非国有资本提高了国有企业全要素生产率,却加剧了企业金融化对全要素生产率的挤出效应,在规模较小、盈利能力较弱或市场化水平较低的国有企业中挤出效应更明显。在国有企业混合所有制改革过程中,非国有股东会基于套利目的,带动金融化程度的提升。基于上述研究结果,文章建议进一步完善混合所有制改革制度,改变企业资源配置方式,矫正资源误配格局,在帕累托改进的路径中推进改革,保证国有企业高质量发展。     

加快国有企业混合所有制改革的实践与思考

国有企业改革是国家整个经济体制改革的中心环节,如何建立和完善市场经济体制,实现公有制与市场经济的有效结合是企业改革发展的方向。目前,混合所有制是国有企业进行改革的主要方式。文章结合天津市信息基础设施投资有限公司(以下简称天津信投)成立伊始在混合所有制改革领域进行的探索与尝试,主要阐述混合所有制企业经营管理的经验,以及对混合所有制企业未来发展的思考。     

国有企业混合所有制改革的研究

十八届三中全会重申了深化国有企业改革的紧迫性和重大意义,指出国企改革的方向就是混合所有制改革。本文通过背后的理论分析发现产权问题和委托代理问题是国企难以激发活力的根源。混合所有制改革的推进并不顺利,受到重重阻碍。要想推进国有企业混合所有制改革发展,不但要从企业内部治理方面进行入手,还需要外部国资监管体制的保证,盘活国有资本,实现国有资本和民营资本的共赢、多赢。     

浅谈深化国有企业改革的思路

国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节,深化国有企业改革,推进国有企业改革进程成为我国当前经济发展的重要任务之一。十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出深化国有企业改革,要"完善国有资产管理体制""完善产权保护制度""允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济""推动国有企业完善现代企业制度""准确界定不同国有企业功能,推进公共资源配置市场化,进一步破除各种形式的行政垄断""健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构、建立职业经理人制度",以发挥国有经济的主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。     

略论国有大企业改革与发展混合所有制的关系

当前把国有企业改造成混合所有制企业所面临的挑战，主要是大型和特大型国有企业的改造和重级。以股份制为主的混合所有制经济是推动国有企业改革的有效财产组织形式，而把国有企业改造成混合所有制企业的实质是国有企业的多元化。     

积极鼓励城镇集体产权进场交易

党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出“积极发展混合所有制经济,推动国有企业完善现代企业制度,支持非公有制经济健康发展”,并强调“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济”是基本经济制度的重要实现形式。在我国,城镇集体所有制经济属于集体经济的范畴,是我国社会主义公有制经济的一个基本组成部分,同样肩负着以明晰产权为改革重点,建立完善现代产权制度和现代企业制度,探索新型集体经济形式,巩固公有制经济主体地位的历史任务。因此,产权交易机构应充分发挥产权市场的功能与作用,为城镇集体所有制经济更好地参与混合所有制经济改革,推进城镇集体所有制经济发展和城镇集体产权制度改革服务。     

有限公司（国企）增资扩股需注意的几个问题

党的十八届三中全会《决定》提出“积极发展混合所有制经济”，国企民企融合成为新一轮国资国企改革重头戏。而推进混合所有制改革的重要方式之一是对现有的国有企业进行增资扩股，引入有实力的民营资本，组建混合所有制企业，以此增强国有企业经营活力和市场竞争力，力促国有企业健康快速发展。     

国企混改不是一混了之

发展混合所有制是新一轮国企改革的重要突破口,但并不是不同所有制成分简单的一混了之。改革开放30多年来,我国国有企业改革不断向纵深发展,从最初的放权让利、承包经营,到后来的股份制改革、引入现代企业制度等。每一次变革所释放出的制度红利都为国有企业注入了新的生机和活力,进而推动国有企业快速发展。在当前的新形势下,要增强国有企业内在活力、市场竞争力和发展     

当前国企探索混合所有制改革的对策建议

<正>当前推进混改积累了许多经验,但从当前探索推进混合所有制改革的实际来看,依然面临一些困难和问题习近平总书记对国企混改作出一系列重要指示,强调要“推进国有企业混合所有制改革,要求混合所有制企业‘完善治理、强化激励、突出主业、     

论混合所有制多元产权制度对企业经管的作用

我国经济体制改革的核心是国有企业改革,也就是把国有企业改造成为真正的市场经济主体的问题.随着实践的推进和理论探讨的深入,建立现代企业制度成为解决这一问题的共识.实践证明,通过产权结构的改革,促进现代企业制度的建立是一条有效途径.而积极推动民营经济参与国有企业的产权改革,实现国有资本和民有资本的融合,为企业构建混合所有制多元产权制度,对企业的经营管理具有重大的促进作用.     

投资和资金管控是国企风险管理重点

2014年是中国国有企业改革的关键一年、关于国企改革的总体方案有望在今年出台。国资委副主任黄淑和2013年底表示，国资委正在抓紧修改和完善深化国有企业改革的意见，主要内容包括积极发展混合所有制经济，推动国有企业完善公司治理结构等。推进国企深化改革，需要群策群力，     

国有企业混合所有制改革面临的困境与建议

经过多年的改革与发展,国有企业取得了一定成绩,但仍然存在公司治理结构和机制不规范、运营效率和投资回报率低下等问题.中共中央十八届三中全会提出发展混合所有制经济,将有利于实现不同所有制资本取长补短的目的.国有企业混合所有制改革面临困境的表现在:股权分配问题、企业监管问题、混合企业融资问题.文章针对这些问题,提出了相应建议.     

上海制定意见积极发展混合所有制经济

在上海市深化国资改革促进企业发展座谈会上,上海市副市长周波代表市委市政府对《关于推进本市国有企业积极发展混合所有制经济的若干意见(试行)》作了说明. 他首先介绍了关于《若干意见》的起草背景.据介绍,近年来,上海按照现代企业制度建设的要求,积极推进国有企业公司制、股份制改革,实施开放性市场化联合重组,特别是加快企业集团整体上市或核心资产上市,已基本形成以混合所有制经济为主的发展格局.     

突破与创新:深圳国有企业混合所有制改革的路径研究

深圳国有企业混合所有制改革中,创新资源要素配置能力显著增强。当前改革存在着非国有股权对企业创新投资的效力提升能力不够,国有资产监管运营受层级设置限制,控制股东权利制衡机制需完善等问题。应树立落实混合所有制企业经济与社会责任法治理念,完善员工持股制度、实施优先股和黄金股制度,同时建立董事会为中心的公司治理结构,保证深圳国有企业混合所有制改革的成功推行。     

国有企业混合所有制改革推进障碍研究

随着经济的高速发展,为了增强国有企业的活力与创造力,国家出台了《国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见》等一系列政策文件,促进国有企业进行机制转换,打破行业垄断壁垒,使国有经济与非国有经济相互融合,实现以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的混合所有制经济。但在国有企业进行混合所有制改革的道路上存在着诸多障碍,对国有企业混合所有制改革中的相关障碍和问题进行分析并提出相应的解决对策,势必会加快国有企业混合所有制改革的步伐。     

分享经济背景下推动国有企业混合所有制改革的政策研究

伴随着分享经济的热潮,协同发展、共享共赢成为现代经济发展的热点话题。通过剖析分享经济的发展脉络与本质特征,研究发现其与混合所有制改革有着内在的契合点。立足于分享经济共享共赢导向,关键在于建立企业资源共享平台、加强社会诚信体系建设、探索权力配置共享机制及强化多方利益共享机制,从而推动国有企业混合所有制改革的高质量发展。