盘活存量资金的思考与对策研究

2014年12月,国务院办公厅印发了《关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》(国办发[2014]70号)首次将盘活财政存量资金工作从财政层面提升到政府层面.盘活存量成为了各级财政部门的重点工作之一.2019年以来,我国全面落实减税降费政策,各地财政收入增速降低,而财政支出需求不断加大,收支矛盾突出.盘活财政存量资金,对缓解地方财政压力、不断提高财政资金效益有着重要意义.笔者结合实际工作,通过对财政存量资金主要构成和形成原因进行深入分析,从而提出如何盘活财政存量资金的建议和措施.     

盘活财政存量资金的对策分析

2022年以来,受大规模增值税留抵退税、小微企业部分税费缓缴等因素影响,地方财政收入增速有所放缓,但财政刚性支出不断增长,财政收支矛盾较为突出。因此,盘活财政存量资金,使沉淀资金和闲置资金有效地发挥作用,这是缓解财政收支矛盾的重要途径。本文以A县为例,结合工作实际,首先分析A县财政存量资金的现状,并简要阐述盘活财政存量资金的重要意义;然后分析了县级财政存量资金形成的原因;最后提出盘活财政存量资金的对策,为县级财政部门盘活财政存量资金提供参考。     

强化预算管理盘活财政存量资金的路径

本文针对盘活财政存量资金进行探究,采用经验借鉴、文献查阅等方法,从财政存量资金概述着手,分析财政存量资金形成的原因、盘活财政存量资金的意义,提出盘活财政存量资金的路径。研究表明：财政存量资金的形成原因众多,明确财政存量资金盘活的原则,建立健全制度保障,优化预算编制,压缩结余结转规模,清理财政专户,可有效盘活财政存量资金,发挥出财政资金的作用,推动我国经济发展。     

认真清理财政存量资金 为盘活资金提供依据

根据中央和海南省的指示，海口市政府对财政提出“用好增量，盘活存量”的具体要求．我局实施市财政局关于激活财政存量资金清理的工作方案，2013年对全市297家预算部门（单位）593个实有账户的历年存量资金情况进行了统计调查清理，为盘活财政存量资金提供可靠依据。一、清理工作成效在市领导和财政局的大力支持和各预算部门（单位）的积极配合下，我局在一个月内，顺利完成了全市财政存量资金清理工作，取得了显著的成效。     

盘活财政存量资金的若干建议

2013年7月3日,国务院召开常务会议,研究提出要进一步盘活存量,把闲置、沉淀的财政资金用好。问题与任务提出来了,但对于如何界定财政存量资金,如何评价财政存量资金的影响以及如何盘活财政存量资金等问题,还需要进一步的明确,才能够付之实践。本文就此谈点粗浅认识,供有关方面参考。     

如何盘活财政存量资金之我见

近些年来财政部门的存量资金的使用状况颇受人民群众的关注,盘活财政存量资金是为了更好地提高资金使用效率,促进资金的流动性,对稳增长惠民生具有重要意义.如何挤掉财政水分,盘活"趴窝"资金,让积极财政政策有效发力成为新一轮财税体制改革的热点.本文就通过财政存量资金的形成原因来探讨对盘活财政存量资金的建议.     

我国财政存量资金规模居高不下的原因及盘活建议

财政是国家治理的基础和重要支柱。近年来,我国财政存量资金规模居高不下,引起各方重视,2013年7月3日的国务院常务会议专门提出“要进一步盘活存量,把闲置、沉淀的财政资金用好”。财政部门就如何盘活财政存量资金也采取了一些措施,理论界还提出了不少建议。要可持续的盘活财政存量资金,就应从分析财政存量资金的成因入手,采取包括提高预算编制及执行、管理水平在内的综合性措施。     

关于盘活财政存量资金的有效对策思考

近年来,我国盘活财政存量资金的问题日益凸显,财政收入呈下降的趋势,引起相关部门的重视.财政是我国在进行治理时的经济基础,也是我国经济发展的重要保障.国务院常务会议曾专门提出"要进一步盘活存量,就要把闲置、沉淀的财政资金用好".本文通过对盘活财政存量资金的问题进行分析研究,就如何使得财政存量资金稳定增长提出了一些建议.     

盘活存量资金提高财政资金使用效率

随着经济增长放缓,财政收支矛盾明显,但发展地方经济、完善社会公共服务需要大量的资金支撑,导致财政需求与财政支出不平衡带来的问题日益凸显。盘活存量资金、提升资金的使用效率成为各地区财政部门的重要工作。本文深入剖析存量资金产生的原因,盘活存量资金的意义,厘清盘活中的问题,提出盘活存量资金的具体措施,以促进财政管理工作的进步。     

加强工会经费预算 切实提高财务管理水平

工会财务工作是工会全局工作的重要组成部分,担负着为工会组织履行社会职能、谋求自身发展的资金筹集、分配、运用、管理的重要职责,党的十八大以来,各级工会和广大工会财务干部紧紧围绕工会工作大局,锐意进取、扎实工作,工会经费税务代收、财政划拨工作深入推进,工会财务管理进一步规范、工会财务人员配置进一步优化,各级工会的财力进一步增强,为工会各项工作的顺利实施和工会事业的发展,提供了强有力的资金和物质保障。在新的历史时期,各级工会财务要进一步解放思想、主动作为,切实推进工会财务工作不断创新发展。     

民族地区盘活财政存量资金问题探析——以甘南州为例

2013年以来,国务院多次部署盘活财政存量资金工作,各地相关部门积极开展此项工作,取得了一定进展,但仍然存在不少问题。本文以甘肃省甘南州为例,重点探讨盘活工作开展以来取得的成效,形成财政存量资金的成因,剖析工作开展中的难点,为下一步如何更好开展财政存量资金盘活工作提出建议。     

工会帮扶资金管理和使用篚问题与对策

年来,工会为解决困难职工的实际困难,开展各种类型的帮扶救助和送温暖等活动,已成为工会服务于困难职工的一项极其重要的工作。对这项工作,各级财政配套资金和工会经费补助的支持力度逐年加大,充分体现了党和国家对广大职工的关怀,为工会发挥职能作用提供了强有力的物质保证。     

山东省积极盘活财政存量资金

当前,如何盘活财政存量资金,已经成为财经界的热点问题。山东省日前印发《关于压减财政结余结转盘活财政存量资金的通知》,从五个方面,就加强财政预算管理盘活财政存量资金,提出明确要求。     

做好经审工作 护航工会资金安全

近年来,中国工商银行工会经费审查工作在中国金融工会的正确领导下,按照上级工会的相关工作要求,以全行经审工作规范化建设为切入点,切实履行审查监督工会经费收支和财产管理的基本职责,建立健全经费审查监督机制,促进全行工会经济活动的规范运行,保障和促进了各级工会活动的有序开展,有效防范了工会经费使用过程中的潜在风险,为工会资金安全发挥了保驾护航作用。     

把工会的活动经费收好、管好、用好

收好，管好，用好工会经费是工会财务工作的重要职责，也是保障工会开展各项活动经费的重要来源。近年来，我们始终坚持把工会经费收，管，用工作作为工会财务工作的首要任务来抓，做到认真收缴，严格管理，把有限的工会资金服务于中心工作。     

盘活财政存量资金的路径与对策

文章介绍了财政存量资金的基本情况以及财政存量资金盘活的具体路径,分析了财政存量资金盘活中存在的存量资金数据难以准确统计掌控、收回的存量资金存在"二次沉淀"、国库现金管理推进速度缓慢等问题,最后提出了相关政策建议:加快推进国库单一账户制度改革,加强财政专户管理;加强部门沟通协调,摸清存量资金底数;加强监督考核机制,防止收回资金再次沉淀;加快推进国库现金管理工作,提高财政资金的效益.     

基层分会经费使用情况调查

工会经费主要用于组织职工开展活动。为服务职工和工会活动提供资金保障。中国北车济南轨道交通装备有限责任公司工会每年预算中都要安排经费由各基层分会支配。公司工会所属的各分会（车间、处室分会）负责资金管理的人员都是各分会兼职的工会委员,由于这些人员大多没有会计专业知识,对工会财务管理工作不熟悉,因此,在经费的管理与使用上存在偏差,有的甚至是违规。     

基于强化工会帮扶资金财务管理提高帮扶资金使用效益的分析

工会是党联系职工群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要支撑,也是全体职工利益的代表者与维护者。近年来,工会为解决困难职工的实际困难,开展各种类型的帮扶救助和送温暖等活动,已成为工会服务于困难职工的一项极其重要的工作。对这项工作,各级财政配套资金和工会经费补助的支持力度逐年加大,充分体现了党和国家对广大职工的关怀,为工会发挥职能作用提供了强有力的物质保障。随着社会的发展,各级政府对工会的支持力度越来越大,工会获取各级财政专项帮扶资金也越来越多,因此帮扶资金的管理和使用不仅是一项经济工作,同时也是一项严肃的政治工作,关系到工会组织在广大人民群众中的形象问题。为了在强化工会帮扶资金财务管理的基础上,提高帮扶资金的使用效益,本文重点研究了提高帮扶资金使用效益的策略,并指出了其中的注意事项。     

切实用好盘活工会存量资金

《工会法》颁布实施后,在各省工会经费逐步实行税务代收、工会经费管理体制改革等相关政策共同作用下,工会经费收入不断增长。以北京市为例,2019年,全市17个区中有14个区工会经费收入同比上年实现正增长,经费收入增长最快的区达到21.88%。与此同时,工会经费年度支出却呈现出"前低后高"的走势,经费支出不均衡加之逐年产生的工会经费结余结转下一年预算,形成大量的资金沉淀。工会经费得不到有效使用,降低了工会资金流动速率,使职工活动开展的数量和质量大打折扣。     

中华全国总工会办公厅关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知

正总工办发〔2013〕51号2013年12月25日各省、自治区、直辖市总工会,各全国产业工会,中共中央直属机关工会联合会、中央国家机关工会联合会,全总各部门、各直属单位:为进一步加强工会经费管理,提高工会经费使用效率,确保工会资金安全、合规,更好地发挥服务大局、服务基层、服务职工的作用,现将有关事项通知如下: