对四川省属企业发展混合所有制经济的几点思考

党中央、国务院高度重视混合所有制经济的发展,将国有企业发展混合所有制经济作为坚持和完善基本经济制度的重要方式.国务院印发《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》,为推进混合所有制经济发展指明了方向路径.发展混合所有制经济,不仅是落实改革政策的要求,也是国有企业实现做强做优做大的迫切需要.研究四川省属国有企业发展混合所有制经济有关问题,对于理清思路、加快统筹推进四川国有企业改革具有十分重大的意义.     

非上市国有企业增资扩股应通过产权市场公开进行

2013年11月,党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出, "允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济",并将混合所有制经济明确为 "基本经济制度的重要实现形式".2015年3月,国家总理李克强在《政府工作报告》中指出,深化国企国资改革.有序实施国有企业混合所有制改革,鼓励和规范投资项目引入非国有资本参股.2015年9月,中共中央、国务院印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》提出,到2020年,国有企业公司制改革基本完成,发展混合所有制经济取得积极进展.《指导意见》从推进国有企业混合所有制改革、引入非国有资本参与国有企业改革、鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业、探索实行混合所有制企业员工持股等方面,就发展混合所有制经济提出了明确、具体的要求.2015年9月23日,国务院印发《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》,明确了国有企业发展混合所有制经济的总体要求、基本思路和配套措施,并提出了组织实施的工作要求,旨在推进国有企业混合所有制改革,促进各种所有制经济共同发展.     

加快国有企业混合所有制改革的实践与思考

国有企业改革是国家整个经济体制改革的中心环节,如何建立和完善市场经济体制,实现公有制与市场经济的有效结合是企业改革发展的方向。目前,混合所有制是国有企业进行改革的主要方式。文章结合天津市信息基础设施投资有限公司(以下简称天津信投)成立伊始在混合所有制改革领域进行的探索与尝试,主要阐述混合所有制企业经营管理的经验,以及对混合所有制企业未来发展的思考。     

探讨国企混合所有制改革中引进投资者的原则

从上世纪90年代开始,我国的国有企业改革允许民间资本和外商资本参与,经过多年经济改革的实践证明,混合所有制能够有效促进生产力发展。党的十八届三中全会《决定》提出"积极发展混合所有制经济"。《政府工作报告》进一步提出"加快发展混合所有制经济"。混合所有制经济的出现和发展,主要来源于国有企业的改革,探寻国有企业同市场经济相融合的形式和途径。有利于放大国有资本的功能、使国有资本保值增值、提高国有企业竞争力,有助于"走出去"的战略部署。     

深化混合所有制改革 实现国有企业高质量发展

<正>党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济是我国社会主义基本经济制度的重要实现形式。2015年9月国务院印发的《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》要求，依法依规、有序推进国有企业开展混合所有制改革。党的十九大报告中明确提出，深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。在新经济时代的背景下，深化国有企业混合所有制改革，实现国有企业高质量发展具有重大的意义。     

新一轮国有企业混合所有制改革的内涵与特定任务

新一轮国有企业混合所有制改革的内涵和任务有显著变化。内涵变化体现在:将宏观层面的多种经济成分并存,与企业层面的多种经济成分融合分开,明确后者是基本经济制度的重要实现形式,混合所有制改革要根据国有企业的不同功能定位进行,明确分类改革才能深化国有企业改革,确保国有经济的控制力和影响力。任务变化体现在:垄断性国有企业、特殊领域国有企业、资本经营类国有企业、母公司等成为混合所有制改革重要对象,吸纳新的非国有投资主体、创新其参与混合所有制改革的方式和渠道需要有全新的探索。基于以上两个变化,新一轮混合所有制改革要分商业类和公益类、母公司和子公司、央企和地方国有企业三个方面展开。     

有限公司（国企）增资扩股需注意的几个问题

党的十八届三中全会《决定》提出“积极发展混合所有制经济”，国企民企融合成为新一轮国资国企改革重头戏。而推进混合所有制改革的重要方式之一是对现有的国有企业进行增资扩股，引入有实力的民营资本，组建混合所有制企业，以此增强国有企业经营活力和市场竞争力，力促国有企业健康快速发展。     

防范混合所有制改革中国有资产流失的几点措施

正党的十八届三中全会提出:"积极发展混合所有制经济。国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式,有利于资本放大功能、保值增值、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济"。这是国有企业改革的方向,即混合所有制改革。但广大干部、群众长期以来对国企混合所有制改革过程是否造     

坚定历史自信 深化国企改革——以浙江“混改”为例,从混合到融合提升的观察与思考

经济改革的实践证明,混合所有制能够有效促进生产力发展。要坚定浙江国资国企的历史自信,保持历史主动,续写好浙江国资国企改革的历史新篇章混合所有制改革发轫于20世纪90年代,我国允许国内民间资本和外资参与国有企业改组改革。经济改革的实践证明,混合所有制能够有效促进生产力发展。     

混合所有制改革进程中的法律挑战

不同经济主体在混合过程以及混合之后,既获得前所未有的资源整合的机会十八届三中全会提出,必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,通过积极发展混合所有制经济,推动国有企业完善现代企业制度,支持非公有制经济健康发展。上海在《关于推进本市国有企业积极发展混合所有制经济的若干意见(试行)》中,也进一步明确了市场在国资改革资源配置中发挥决定性作用,并提出了上海发展混合所有制经济带目标和路线图。     

国有企业混合所有制改革面临的困境与建议

经过多年的改革与发展,国有企业取得了一定成绩,但仍然存在公司治理结构和机制不规范、运营效率和投资回报率低下等问题.中共中央十八届三中全会提出发展混合所有制经济,将有利于实现不同所有制资本取长补短的目的.国有企业混合所有制改革面临困境的表现在:股权分配问题、企业监管问题、混合企业融资问题.文章针对这些问题,提出了相应建议.     

推行混合所有制和股份制

十六大报告再次肯定混合所有制概念。在论述深化国有企业改革中，明确提出，“积极推行股份制，发展混合所有制经济。”现在我就以推行混合所有制和股份制为题发表一点理论观点。     

深化国企改革 天津发展混合所有制经济的几点思考

深化国有企业改革积极发展混合所有制经济是贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的重要举措。然而国企改革中发展混合所有制经济可能会遇到一系列的难题,对其中可能遇到的几个常见难题进行了分析,并提出了相关的对策建议。     

全国政协委员、国务院国资委副主任黄淑和：混合所有制改革要有节奏,不是一股脑儿推进

国有企业改革已经进入攻坚阶段,而发展混合所有制经济是深化国有企业改革的＂重头戏＂这场戏如何唱好有待各方努力.     

国企混改: 员工持股取得成效必须谋定而后动

党的十八届三中全会《决定》允许混合所有制经济员工持股,在2016年底的中央经济工作会议上又作出了把混合所有制经济作为深化国有企业改革的重要突破口的决策,2017年的政府工作报告根据中央的决策提出要积极发展混合所有制经济.     

最大程度追求平等

从各种所有制经济的市场准入和保护监管的平等性而言,对市场经济的管理规制有待调整变革当前,积极发展混合所有制经济,不仅成为深化经济体制改革的重点,也成为推动国有企业改革的热点。为什么要积极发展混合所有制经济?可以从国民经济中各种所有制经济的地位及份额、经济运作的市场准入和保护监管的平等性、市场竞争的公平性和各种所有制资本的融合度等3个角度来进行考量。     

提升国有企业竞争力的对策分析

国有企业体制不健全,产权边界不清晰、核心竞争力不强是提升国有企业竞争力的主要障碍。国有企业必须完善体制,注重发展股份经济和混合所有制经济;建立健全现代产权制度;采取多种战略,提升核心竞争力。     

略论国有大企业改革与发展混合所有制的关系

当前把国有企业改造成混合所有制企业所面临的挑战，主要是大型和特大型国有企业的改造和重级。以股份制为主的混合所有制经济是推动国有企业改革的有效财产组织形式，而把国有企业改造成混合所有制企业的实质是国有企业的多元化。     

新时代国有企业改革成效、难点与重点

国有企业是国民经济发展体系的重要组成部分，对我国经济高质量发展、经济安全运行具有重要的影响。深化国有企业改革是新时代促进经济高质量发展和建设现代化经济体系的重要途径。文章系统总结了新时代以来党中央、国务院对国有企业改革的重要论述，并以自然垄断国有企业这一特殊样本为例分析了新时代国有企业改革成效、难点与重点。从成效上看，总体而言新时代国有企业改革成效显著，国企改革标准“骨骼”框架已经建立。从难点上看，在国企改革“骨骼”架构业已明确的情况下，“肌肉”组成还需加强，例如混合所有制改革、公司治理、主业经营还有巨大的优化空间。因此，未来国有企业改革的重点应不断优化国有企业治理结构，抓住混合所有制改革机遇，突出国有企业的主业绩效，提高国有企业改革成效。     

混合所有制经济下的国有企业竞争力发展研究

中共十八届三中全会明确提出。发展中国社会主义经济,必须以发展混合所有制为核心,国有企业的控股权,将对外资或是民资开放,这对国企来说既有利、也有弊。在发展混合所有制经济中,国有企业的竞争力在于：通过明确企业产权,保护与放大国有资产功能;通过引进多元投资主体,提高国有企业发展活力;通过完善混合所有制机制,培育优化机构投资者;通过发挥独立董事会的作用,保护国有企业资产;通过构建合理的产业结构,发展壮大关键领域的国有资产。我国将通过发挥国有企业的主体与支柱作用,实现发展与完善混合所有制经济的目的。