对公路养护机制改革的再认识

管养分离是公路管理体制和公路养护机制改革的必然选择,是实现公路养护市场化和养护生产社会化的根本出路。如何实现公路养护管理与公路养护生产两项职能的稳底分离。已成为进一步深化公路体制改革的承大课题。浙江省公路养护与管理发展纲要（2001～2010年）提出“实行政企分开、事企分开、管养分离,逐步培养和发展适应市场经济发展要求的公平竞争、规范有序的公路养护市场。     

重庆市涪陵区投资13亿元2010年将实现通乡村水泥路

增资入股、增资扩股、工商注册、登记、挂牌……宁夏中通公路养护工程股份有限公司、宁夏积通公路养护工程股份有限公司时下所做的工作具有重要意义。2个公司的成立，意味着宁夏公路养护开始进入市场化运作阶段。目前在西部地区，宁夏交通部门率先尝试公路由管养合一改为管养分离，由定员管理改为定额管理，     

山城养护变革之路

1997年成为直辖市后,重庆市为充分调动各区县养路护路的积极性,决定对地方公路管理养护实行“条块结合、以块为主”的模式,即市交通委员会负责监督、指导工作;市公路局承担行业管理职责;各区县政府具体负责辖区内地方公路的建设与养护管理. 根据交通运输部对公路养护体制改革的总体要求,2006年,重庆市出台了第一个关于公路养护体制改革的政府文件 《重庆市农村公路管理养护体制改革方案的实施意见》;同年,为了改变公路“重建轻养”的情况,加强对公路养护的指导,重庆市公路养护行业协会成立.在探索公路养护体制改革的过程中,重庆市公路局明确了“管养分离,政企分开”的改革思路和养护市场化的改革方向.     

另一种美

正梁平公路养护站是重庆市梁平县公路养护所下属的大站,共有职工23人,其中女职工就有13人,他们管养着县境内国省县道共50公里路。在这个女职工超过半数的集体里,女性角色的作用显得格外突出。     

小议养护机械化

在浙江西南山区，庆元县公路段管养里程570．2公里．其中省道157．65公里，县乡公路402．55公里。2005年10月．该段所管养的公路全面实施硬化，并结束了砂石路面养护历史。从2001年起，我们的管养工作连续6年名列丽水全市前茅，并先后被授予浙江“省级文明单位”，全省交通行业“文明示范窗口”称号，还获得抗台救灾，县道路面硬化．路政管理．公路绿化，文明创建等先进集体荣誉。我在公路管．养．建的具体实践中．尝到了机械化的甜头．并且认为推进公路养护事业发展在于机械化。     

公路长周期综合养护总承包模式的探索及应用

<正>公路的高质量运行离不开科学的养护管理。国内公路养护管理发展相对滞后，养护模式相对单一，传统公路养护模式存在管养事权尚不明晰、管养制度尚不完善、设施布局尚不完善、管养能力尚不突出等问题。本文作者历经多年探索及实践，基于国家及地方政策形势发展要求，创新性提出公路长周期综合养护总承包模式，并通过我国首例高速公路长周期综合养护总承包工程的应用，论述了该模式的优势及阶段性显著成果。     

浅议公路养护单位财务风险的防范

本文主要是在分析公路养护单位财务风险的特点基础上，从公路养护单位财务风险形成的成因分析入手，提出了防范公路养护单位财务风险的措施。     

蕉岭样板

国务院办公厅《农村公路管理养护体制改革方案》颁布后,广东省梅州市蕉岭县把农村公路管养作为一项科研项目,进行积极探索,以现行的法律法规和公路养护行业强制性标准为准则,对县人民政府及其领导的相关部门职责分工、运行机制、管理机制作出科学安排,实行“计量支付,合同管理”方式。     

突出重围——吉林省公路管理体制与养护运行机制改革回顾

1996年,吉林省开展公路管理体制和养护运行机制改革,在全国第一个组建了民营养护公司,第一次实行了“事企分离、管养分离”,也是全国第一次以省为单位进行的公路管理体制改革。如今,改革开展已逾十年,取得的成效逐渐凸显。     

永享畅安之“州”

正"画图不识零陵郡,今日方知画不如"。今日之永州,境内2600多公里的国省干线公路索绕,承担全市70%的货运量,60%的客运量,为当地经济发展和服务民生提供强大动力。在永州,公路建设与养护管理的责任历来重大,公路局在致力于加快公路建设的同时,创新公路管养技术,全力打造畅、洁、绿、美、安的公路环境,让永州成为永享畅安的幸福之"州"。     

高起点的沧州

“畅、洁、绿、美、安、文”六位一体的和谐公路通行环境，是河北沧州公路管养工作多年来打造的养护品牌，2005年，在“全国公路大检查”中河北省夺得第二名，2007年，沧州公路管理处先后被授予“全国职工小家”，“交通部文化建设示范单位和交通部文明执法示范集体”，“河北省文明单位”，“河北省绿化先进单位”等荣誉称号，连续12年被河北省交通厅评为“公路养护先进单位”。     

先进高效的上海精细化养护

上海公路的精细化养护闻名全国,他们创立了先进高效的养护模式和优质响亮的养护品牌。上海以立功竞赛活动为契机,展开了全市范围的业务大比拼,各大养护企业更抓住时机,提高精细化管养能力,提高品牌影响力。     

宁波出台进一步加强公路养护管理工作的意见

日前,宁波市政府出台《关于进一步加强公路养护管理工作的意见》。《意见》明确了地方各级政府职能机关的公路养护管理责任,对事关当前路况稳定和养护事业长远发展的经费问题作了明确的安排。《意见》规定,非收费公路的管养经费实行“县为主,市补助”的办法,其中国省道公路的投入以市为主,市交通主管部门应当在每年征收的养路费中增加公路管养经费的投入比重。对于收费公路,《意见》强调,收费公路实行管养分开,公路路政管理和养护行业管理由交通主管部门或公路管理机构的派出机构、人员行使;日常养护由收费公路业主负责,在经营期内,按照公路…     

济源的好经验

正作为愚公移山故事的发祥地,济源市是河南省率先实现行政村居民组通硬化路的省辖市,农村公里通车里程3021公里。近年来,济源公路部门突出通行条件改善、常态化养护、规范化管养等重点,农村公路工作走出了一条建设主导、管理保障、养护支撑的可持续协调发展之路。用好"五种力"政府主导、行业指导、部门联动、群众参与的工作机制,实现了农村公路管养单一靠交通公路部门推动向市镇政府主动开展工作、群众积极参与的转变,形成了市镇村齐抓共管、社会各界大力支持、广大群众积极参与、公路部门具体指     

湖北公路“十五”重点为“三个三”

日前，湖北省公路局局长马立军说，“十五”湖北公路工作重点可以概括为“三个三”，即：全力推进路网、管养、文明系统建设三大工程全面实施科技兴路，创新人才、依法治路三大战略努力打好改革、质量、管理三大攻坚战。在公路建设和养护方面：一是加快高速公路主骨架建设二是加快干线公路网建设三是加快农村公路网建设。     

贵州资金缺口两亿

在省道309线，贵州省贵定公路段的养护职工近日来都在管养路段内补植行道树。看到灾害后公路两旁堆满了断树残枝，刘段长很是心疼。趁着这几天天气不错，他组织管理人员和工人们一起上路植树。     

让“民心路”走得更远

正十年来,随着我国大规模开展农村公路建设,农村公路网络已基本形成。在取得显著成绩的同时,农村公路管养过程中的各种问题也逐渐浮出水面——正视问题,寻找出路,提升农村公路管理、养护、服务的水平,已成为当务之急。9月3日至4日,中国公路学会在甘肃省兰州市召开了以"农村公路的管理模式与养护技术"为主题的2013年学术年会。     

农村公路养护与管理思考

为加强农村公路养护管理，进一步理顺管养机制，不断提高公路养护质量和管理水平，构建“畅、洁、绿、美、安、优”的农村公路交通环境，更好地为农村经济和新农村建设服务，笔者就浙江省东阳市农村公路养护与管理进行了调研分析，并提出几点思考。     

兴仁公路的管养之道

正贵州省兴义公路管理局兴仁公路管理段将贴缝带、冷补料、自密实混凝土、新型环保融雪剂、太阳能防雾灯、治超红外线检测器等新技术应用在公路管养中,逐步探索出一条低碳节能、绿色环保的公路管养之路。预防性养护+绿色养护兴仁公路管理段重视预防性养护,2018年,将贴缝带广泛应用在路面裂缝的修补和预防性公路养护中。贴缝带就像日常生活中使用的创口贴,直接贴在开裂路面就能够发挥作用,并能够很好地防止水渗透到路基下面引发坑     

关键词

家庭领养 近年来，山西省翼城县不断探索农村公路养护管理新途径，走出了一条群众广泛参与的好路子。农村公路三分建，七分养，而农村公路管理部门靠仅有的十几个人去面对数百公里农村路的养管工作，可谓杯水车薪。在农村公路的管养过程中，翼城县10个乡镇全部建立了公路养护站，组建726支养护承包队，成立了村道养护保洁组，真正做到了“有路必养、有路必管”。