电改五年,发电企业已不再属于垄断行业——市场竞争中的发电企业

2002年的电力体制改革，按照“打破垄断、引入竞争”的总目标，将传统的发输配一体化的电力企业“一分为二”，在国家层面成立了两大电网公司、五大发电集团。时至今日，发电集团还是不是过去人们在传统观念中的“垄断企业”？应该看到，五年来在“厂网分开”的体制框架下，发电集团之间的比较差异、区域电力市场的试点推广、全国市场化改革的深入，特别是发电集团改革与发展的实践，     

浙江发电市场试点改革进展纵横谈

当２０００年新千年钟声敲响的时刻 ,浙江电网发电市场正式宣布进入试运行。这标志着浙江电业开始了打破垄断 ,引入竞争 ,建立竞争性电力市场改革的新阶段。１９９８年７月 ,浙江电网“网厂分开 ,建立发电市场”的改革试点工作正式启动 ,经过一年多的努力 ,改革工作取得了阶段性成果 ,为浙江电网发电市场的“开市运行”作了必要的准备。网厂分开的进程“网厂分开”就是让各类发电企业按《公司法》的要求改制、改组成为自主经营的实体 ,与电网经营企业真正分开管理 ,由电网公司统一收购各独立发电企业上网电力。“网厂分开”现阶段是经营管理…     

电力改革应当迎难而上

月评《主辅分离后呢》提出了这样一个问题,主辅分开是为了什么,主辅分开之后电力体制改革又当如何进行？我国自2002年启动电力体制改革以来,历经“十五”、“十一五”,现在已经是“十二五”了,改革依然进展缓慢。正如月评所言,电力体制改革应当一气呵成,停顿在改革途中是最危险的。正是由于改革停顿时间过长,才导致了煤电矛盾加剧、发电企业连年亏损等问题。     

电力体制改革过渡时期的电价政策与电网企业经营风险防范研究

中国的电力企业由垄断性质转变为竞争性质的电力体制改革，正在如火如荼地进行着。到目前为止，发电企业与电网经营企业的“厂网分开”、产权重组已基本完成，但还未达到发电侧电力“竞价上网”的目标。电网经营企业目前已重组为“国家电网公司”和“南方电网公司”，但也尚未实现在纵向上重组为“输电公司”、“配电公司”和“销售公司”的目标，电力用户也尚未实现对供电方的“选择权”。     

发电企业面对改革的应变方略

“厂网分开,竞价上网”是电力企业第二次改革的主题。这对于发电企业来讲既是一次发展的机遇,也是一次严峻的考验。发电企业应从转变经营观念入手,强化管理,以提高自身的优势,市场竞争中立于不败之地。用人观念的转变长期以来,由于我国的电力企业是计划经济体制下政府直接管理的企业,是“皇帝的女儿不愁嫁”。电能作为商品,其市场属性被忽视,社会属性被提高到重要的位置。作为生产电能的发电企业不需要为售电伤脑筋,不需要做广告。政府对发电企业考核的重点是其能否保证安全供电,发电企业的主要责任是安全生产,有了安全生产也就有了一切。…     

电力乱局

2002年年底，随着国家电力公司拆分为国家电网公司、南方电网公司以及五大发电集团，中国电力市场化改革迈出了历史性的第一步——厂网分开。然而，由于电网职工持股的大量电力企业的存在，电网与发电企业的利益纠葛不仅未能肃清，反而加剧了电网关联电力企业与一般电力企业之间的不公平竞争。     

《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》

电力工业是国民经济和社会发展的重要基础产业。“十五”期间，我国电力体制改革取得重大进展，政企分开、厂网分开基本实现，发电领域竞争态势已经形成，电力企业活力得到增强，电价改革不断深入，区域电力市场开始建立，电力法制建设进一步加强，电力监管体制建设取得进展。在推进电力体制改革过程中确保了安全生产和电力正常运行，保持了干部职工队伍的基本稳定，电力工业快速发展，有力地支持了国民经济和社会的发展。但是，电力体制改革所取得的成果只是阶段性的，改革任务尚未全部完成，又出现了一些新情况和新问题。“十一五”期间，要抓住电力供需矛盾缓解的有利时机，坚持从中国实际出发，借鉴国际成功改革经验，巩固已有改革成果，把电力体制改革继续推向深入，促进电力工业持续健康发展，确保人民群众得到质优价廉的电力服务。为了进一步统一思想，明确下一阶段的改革任务，现就“十一五”期间深化电力体制改革提出以下意见：     

提高发电企业可靠性管理水平

近几年,随着我国电力企业改革的不断推进,发电企业竞争日趋激烈,可靠性管理存在的问题也日益凸显,建立适应电力市场条件下的发电企业可靠性管理体系,成为发电企业可靠性管理研究的趋势。发电企业可靠性管理问题随着电力市场改革的不断深入,发电企业之间的竞争愈演愈烈,追求经济效益是目前多数发电企业经营的主要目标,这也造成发电企业对设备的安全性及可靠性的忽视。传统的可靠性管理已经不能适应日益激烈的市场竞争,其固有的问题也逐渐显露。     

适应改革需要搞好发电企业

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》（下称《“十五”计划》），明确提出了“深化电力体制改革，逐步实行厂网分开、竞价上网，加强合理的电价机制”的改革与发展的思路，根据这一方针，国务院于今年３月就电力体制改革作出了具体安排。“厂网分开、竞价上网”作为改革的中心环节，已经提到了各电力企业的具体议事日程上来。对于发电企业来讲，适应“厂网分开、竞价上网”这一形势，还需要做好许多工作，但中心环节应着重从“竞价”上做好内部准备，搞好“厂网分开”后发电企业的市场化运作。一、对“厂网分开、竞…     

对“竞争上网”的应对措施

从国外开展“厂网分开、竞争上网”的过程和经验来看，竞争上网的实施会带来一些新问题。对此，我们在进行电力体制的改革时，应当高度重视并采取应对的措施。这些问题是：     

抓好发电侧市场的两个重点

当前,不论从我国电力工业发展的要求,还是从政府和社会的呼声以及国外电力工业发展的趋势来看,都要求我们实施“厂网分开、竞价上网”。可以说,当前实施这项改革已势在必行。实施“厂网分开、竞价上网”,当前重点抓什么？笔者认为,首要的是对发电企业进行改组改制,...     

提高发电企业竞争力的途径

“厂一网分开，竞价上网”是目前进行的电力体制改革的两大重要步骤．是电力企业打破垄断、走向市场、实现国有资产保值增值和效益最大化的必由之路。现今电力体制改革已迈出了第一步“厂网分开”——国家对发电企业加以整合，成立了五大发电集团公司，而这些发电集团公司已形成各自的规模优势，外部市场框架已初步形成，这为电力市场竞争搭建了一个平台。目前，作为各发电集团的个体发电企业，在迈出第二步“竞价上网”之前，要夯实基础，积蓄力量，提高自身竞争力。     

为竞价上网做好准备

新一轮电力体制改革即将实施，厂网分开、竞价上网，初步建立竞争、开放的区域电力市场，实行新的电价机制，是电力体制改革的重要任务之一。厂网分开、竞价上网，对于发电企业来讲，我认为应该着重从“竞价”方面做好企业内部条件准备，才能在电力市场化运作中取得主动权。一、对厂网分开、竞价上网的认识厂网分开、竞价上网是相辅相成的两个概念，是从不同角度、不同侧面分析研究电力体制改革的两个问题，厂网分开是解决电厂与电网经营机制问题，很大程度上取决于国家宏观政策；竞价上网是解决发电企业之间、发电企业与电网、与社会之间的…     

电网企业应实行股份制改造

随着电力体制改革的推进，厂网分开基本实现，发电领域竞争态势已经形成，区域电力市场开始建立，但是另一个改革目标“输配分开”仍未取得大的进展。笔者认为，要真正实现电力改革的诸多目标，电网企业应实行股份制改造。     

打造现代化的发电企业

“厂网分开，竞价上网”是电力工业市场化改革的重要内容，是发电企业实现两个根本性转变的重要途径。发电企业按照现代企业制度的要求，进行公司制改组，按照市场经济规则进行运作，成为参与市场竞争的主体，将是大势所趋。这一要求，对发电企业的改革和发展提出了新的命题，提出了更为严峻的考验。为了适应现代化电力工业的需要，发电企业必须进一步加强企业管理，按照“三个代表”的要求，转换观念，紧跟形势，抓住重点，树立现代化的发电企业管理思路，构筑发电企业信息化管理模式，抓好发电企业科学技术管理工作，全面打造现代化的发电…     

提高发电企业可靠性管理水平

近几年，随着我国电力企业改革的不断推进，发电企业竞争日趋激烈，可靠性管理存在的问题也日益凸显，建立适应电力市场条件下的发电企业可靠性管理体系。成为发电企业可靠性管理研究的趋势。     

构建区域物流网络势在必行

企业的竞争是综合实力的竞争。物流管理是企业主要管理职能之一,因此,企业家们把物流的管理誉为“第三方利润源泉”。火力发电企业内部的物流,实质上就是“物流、资金流和信息流”的三位一体化的过程,只有将三者有效地结合形成区域物流网络化的管理,才能达到降低物流成本,减少备品配件库存量,增加资金周转使用率的目的。因此,真正实现区域物流网络化中的信息化管理,已成为现代发电企业的基本管理模式之一。电力企业物流管理信息化,即实现区域发电物流网络化是经济社会发展的大势所趋。大型发电企业内部物流库存情况及成因分析大型发电厂适量…     

发电企业“四级营销”体系建设

随着我国电力体制改革的逐步推进和发电侧同业竞争的不断加剧,营销已成为关系发电企业生存和发展的命脉,营销业绩的好坏很大程度上取决于营销体系的建立与运行。如何构建科学、高效的营销体系成为诸多发电企业研究的课题。发电企业营销现状营销意识不强烈。计划经济体制下电力行业绝对垄断,厂网分开后发电市场长时间供小于求,导致发电企业重生产轻经营、营销意识淡薄、竞争意识不强,营销作为电力企业的核心业务未被确立。     

电力检修公司的"五化"趋势

近年来，随着对电力企业提高企业效率和效益的要求日益高涨，北京大唐发电所属发电厂均实行了减人增效的措施，采用了一厂三实体的形式。分析电力行业市场化竞争，针对电力检修公司的特点，笔者认为，在未来时期，电力检修公司将呈现五化趋势： 　　一、市场化趋势 　　电力企业市场化改革早已是箭在弦上，随着“厂网分开、竞价上网”改革的日益临近，市场机制的引进和建立，对机组的检修成本、检修进度和检修质量的要求会成为电力检修公司成败的关键，它决定了电力检修公司在未来市场化大战中能否生存。面临市场化的挑战，电力检修公司惟一…     

增强自身实力适应市场要求

９０年代以来,按照原电力部提出的发电企业检修与运行分开,生产与生活分开,以提高电力行业整体经济效益的改革思路,我国电力行业陆续组建了一些电力检修企业。这些企业有的只负责原剥离电厂的检修任务,也有的开始跨厂、跨地区承揽检修业务。从几年的实践来看,在这些检修企业中,竞争机制尚未引入,企业发展状况良莠不齐。随着国家电力公司第二步改革的深化,网厂分开、竞价上网的步伐正在加快,发电企业实行了公司化改组、商业化运营、法制化管理。伴随这一变化,相继而来的是电力检修市场的开放及市场竞争的多元化,这就给已经运营的…