村级卫生室药品管理亟待加强

近年来,村卫生室购进假劣药品的案件时有发生,有的村卫生室还被查出使用过期的药品。有些村卫生室或农村医生通过个体商贩或非正规渠道私自进药,还有些乡镇医院的有关人员为了个人得好处,私下从不法经销商处进购药品。乡镇区域内的村卫生室药品由卫生院或分院代购。但具有管理村卫生室职能的防保所监督不力。特别是许多乡镇卫生院或分院改制为民营医院后,与防保所在代购药品利益     

打破城乡医疗“二元结构”

近年来,山东省潍坊市坊子区针对乡镇卫生院和村级卫生室医疗水平低下、条件简陋等问题,通过医疗体制与机制的创新,探索出以政府为主导、区医院为龙头、社区卫生服务中心（镇街卫生院）为枢纽、社区卫生服务站（村卫生室）为基础的城乡一体化医改模式。     

国家卫生计生委:贫困乡镇明年都有公办卫生院

<正>本刊讯国家卫生计生委等5部门日前联合印发了《关于扎实推进农村卫生和计划生育扶贫工作的实施方案》。到2020年,贫困地区群众获得的公共卫生和基本医疗服务更加均等,服务水平进一步提高,低生育水平持续稳定,逐步实现人口均衡发展。《方案》明确了农村卫生和计划生育扶贫工作的主要目标:到2015年,贫困地区县、乡、村三级卫生计生服务网络基本健全,县级医院的能力和水平明显提高,每个乡镇有1所政府举办的卫生院,每个行政村有卫生室;新型农村合作医疗参合率稳定在90%以上;逐步提高儿     

数字

国务院日前印发的《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》提出，深化基层医疗卫生机构改革，促进基层医疗卫生机构全面发展。规划指出，按照填平补齐的原则，继续支持村卫生室、乡镇卫生院、社区卫生服务机构标准化建设，2015年基层医疗卫生机构达标率达到95％以上。     

湖南5.5万贫困农村婴幼儿将免费获得营养包

2012年11月，湖南省卫生厅下发《湖南省贫困地区儿童营养改善试点项目管理实施方案》，将对隆回县等20个县农村所有6-24个月龄的婴幼儿免费发放营养包。省级项目管理办公室依据国家相关规定招标采购营养包，按照每月平均任务数确定年度营养包需求量，集中招标采购后按计划统一配送到各项目县，县级卫生行政部门及妇联组织下发至乡镇卫生院。乡镇卫生院负责分发到各村卫生室，村医和村妇女主任负责发放，每次发放3个月的量，每个月对儿童家长进行随访管理，收集服用信息等。     

青海 统一规划建设行政村卫生室

青海省政府日前决定安排专项资金，从今年开始用3年时间对全省3194个行政村卫生室进行统一规划和建设：并且今年还要为平均海拔4000米以上的青南牧区14个县106个乡镇卫生院，配备流动卫生车。青海村卫生室建设的基本标准是：面积不小于40平方米，配备150种常用药品，原则上配备2名以上医务人员。     

郊区114所乡镇卫生院标准化建设顺利完成

2002年以来，郊区114所乡镇卫生院向社区卫生服务中心转化和标准化建设任务被市政府列入实事项目，经过4年努力，顺利完成了建设项目。     

山东省农村社区医疗卫生服务发展状况的调查分析

目的:了解山东省农村社区医疗卫生服务发展的现状,促进农村医疗卫生机构的发展与完善,优化农村医疗卫生资源。方法:采用分层抽样和随机抽样相结合的方法,对山东省社区医疗卫生服务机构和工作人员,进行现场考察和问卷调查,并通过统计年鉴获得相关数据。结果:山东省村卫生室的数量没有达到规定的标准;34.38%的乡镇卫生院和8.59%的村卫生室建筑面积未达标,村卫生室医疗器械的达标情况严重不足;大部分工作人员认为培训机会不足以满足需要。结论:农村社区医疗卫生服务的发展仍需进一步加强,农村基层医疗卫生资源的数量与质量有待进一步提高和优化。     

沪郊动态

闵行区完善农村社会保障制度 一、建立社区卫生服务中心,改善农村基本医疗条件。明确规定中心村卫生室、标准化村卫生室建设所需经费由区、镇、村分级承担,贫困村卫生室的建设经费由区、镇两级按1:1比例承担。目前,全区农村标准化卫生室建造工作已全面启动,全区173个行政村,共需建造30个中心村卫生室(卫生服务中心)、100个标准化卫生室,计划于9月底前全面完     

江苏省加强乡村卫生机构一体化管理

为进一步规范村卫生机构服务与管理，健全完善农村卫生服务体系，江苏省大力推进乡村卫生机构一体化管理。江苏2011年以县为单位规范实施乡村卫生机构一体化管理的比例将达到70％，2012年将提高到90％。有条件的地区逐步将村卫生室的资产和人员并入乡镇卫生院，实现乡村卫生机构一体化。     

数字

13000个 为实现每个行政村都有村卫生室的目标。中国今年将建13000个村卫生室，方便农民看病。     

中国农村地区医疗机构的服务效率真的比城市低吗?——基于三阶段DEA调整后产出非径向扩张测度效率的新证据

本文采用了三阶段DEA调整医疗服务产出方法,在此基础上运用非径向扩张技术,测度了中国城市和农村地区医疗机构的服务效率。研究结果表明,不考虑卫生从业人员素质在中国城市和农村卫生医疗机构之间存在严重差别这一事实,城市地区医院和农村乡镇卫生院(包括社区服务中心)的服务效率确实相差不大,但是,如果剔除这一因素对中国城市和农村医疗机构服务效率的影响,则会发现城市医院的真实服务效率明显低于农村乡镇卫生院和社区卫生服务中心,而这与传统观点认为农村医疗机构服务效率偏低并不一致。进一步的研究表明,城市地区医院的配置无效程度之所以高于农村地区,其主要原因在于城市地区医院所提供的住院服务效率相对更低。     

对乡镇中心卫生院全成本核算的思考

<正>当前,我国乡镇中心卫生院的成本管理仅限于对成本的简单分摊核算,其目的多为制作财务报表和医院内部分配,与及时准确的成本核算、适时有效的成本管理还有相当大的距离。引进全成本核算,真正实现走"优质、高效、低耗"、可持续发展之路,是乡镇卫生院加强自身约束,提高经济社会双效益的行之有效的方法。一、当前乡镇中心卫生院成本核算面临的问题我国的乡镇中心卫生院大多建于20世纪50年代末60年代初,它集医疗、疾病控制、妇幼保健、计划生育技术服务、康复医疗等多功能于一体,负责村级卫生机构、妇     

一事一议：农村公益事业建设“及时雨”

武冈市位于湖南省西南部,辖17个乡镇485村。2009年以来,武冈市把一事一议财政奖补作为一项重要惠农政策来抓,积极引导,加强监管,调动了广大农民参与筹资筹劳的积极性,改善了农民生产生活条件,推进了基层民主建设进程。三年来,全市共实施一事一议财政奖补项目767个,涉及所有行政村,52万农民受益,覆盖面分别达到100％和85％。严格操作程序,把好项目审核关。一是落实乡镇初审关。乡镇农经站具体负责一事一议程序的指导和项目的初审。经管站派人到各村指导和监督民主议事程序的落实,帮助村委会筛选建设项目、征求群众意见、召开村民代表大会、完善项目方案等,尽量将每个环节做实,保证大多数村民受益。对村里上报的一事一议项目,乡镇经管站认真审核、严格把关,每个项目都由经管站进行项目初预算,做到既要资金预算足、不举债建设、不降低建设标准,又要精打细算,把每个项目成本降到最低。二是严把县级审批关。对乡镇上报的项目,市减负办组织专门人员逐村实地查看,了解项目的真实性、合规性、可行性,     

推进郊区乡镇卫生院标准化建设

郊区乡镇卫生院标准化建设，始于2003年，同年列入市政府实事工程项目。2003、2004两年来，已完成80所乡镇卫生院的标准化建设，其中异地新建10所，原地改建70所。经过考核验收，评出优秀37所、优良28所、达标15所。建设资金以区县、乡镇投入为主，涉及的经费共计4．2亿元，其中区县财政扶持资金0．91亿元，乡镇政府、乡镇卫生院投入3．32亿元。建成后的标准化卫生院将转变服务功能，强化预防、保健、医疗、康复、健康教育和计划生育技术指导的“六位一体”卫生服务体系。     

简讯

重庆:152个乡镇农技中心实施体系条件建设为加强基层农技推广体系建设,重庆市152个乡镇农技中心被国家农业部、发改委确定实施体系条件建设。项目总投资4560万元,每个乡镇农业服务中心投资30万元,其中中央投资25万元,市里配套3.5万元,区县配套1.5万元。建设内容主要是16万元用于200平方米业务用房建设,14万元用于购置仪器设备、交通工具。通过基层体系条件建设项目     

加强农业资源综合研究 为农村经济发展宏观决策服务

根据今后农村经济发展的需要,联系我省的区划工作实际,对今后县级区划的经常性任务,谈谈我们的看法。 一、县级区划工作的新形势和新特点 我省在完成县级农业区划的阶段性任务后,通过及时总结交流经验,正在把工作重点转移到区域规划和区域性开发方面来。     

重庆：152个乡镇农技中心实施体系条件建设

为加强基层农技推广体系建设，重庆市152个乡镇农技中心被国家农业部、发改委确定实施体系条件建设。项目总投资4560万元，每个乡镇农业服务中心投资30万元，其中中央投资25万元，市里配套3．5万元，区县配套1．5万元。     

农村基本医疗网“网破线断”小康路上看病难

东三省部分市、县借鉴乡镇企业的经营管理模式,以县级医院为“龙头”医院,对乡镇中心医院、村卫生所实行一体化的集团化经营模式,方便了患者,也为“集团”医疗机构带来了经济效益和社会效益。     

乡镇基层水土保持预防监督监测预警工作研究

水是生命之源，土是万物之本。水土资源是万物赖以生存的物质基础，孕育了人类几千年的文明。然而，由于人类对她的索取过度、呵护不足，造成的水土流失日趋严重，人与自然的和谐相处受到了挑战。引起了党和政府及社会各界的广泛关注。我省有乡镇水土保持工作站（所）1250个，约4000人。承担着大量的水土保持工作任务。在深入贯彻中央科学发展观、加强“生态文明”建设的今天，扎实推进乡镇基层的水土保持工作，提高乡镇水土保持工作站（所）开展水土保持预防监督、监测预警工作的能力，已是当前水土保持工作的当务之急。