激励自主创新 谨防“对策”对抗“政策”

今年4月,财政部发布了《自主创新的政府采购预算管理办法》、《关于自主创新的政府采购评审办法》、《自主创新的政府采购合同管理办法》3个文件。众所周知,我国《政府采购法》虽     

财政部出台政府采购三办法扶持自主创新迈出实质性步伐

4月，为了贯彻落实国家中长期科技发展规划纲要，实施促进自主创新的政府采购政策，财政部印发了《自主创新产品政府采购预算管理办法》（财库[2007]29号）、《自主创新产品政府采购评审办法》（财库[2007]30号）和《自主创新产品政府采购合同管理办法》     

发挥政府采购政策功能 促进企业自主创新

本文在分析我国政府采购发展的现状基础上，阐述了政府采购对自主创新的作用，并提出了充分发挥政府采购政策功能，促进企业自主创新的具体措施．     

北京市政府首次大规模采购企业自主创新产品

中关村科技园区是政府采购自主创新产品的试点区。园区高新技术企业自主创新研发生产的9个项目日前获得了政府采购，这是北京政府首次大规模采购企业自主创新产品。     

政府采购怎样支持首都自主创新

政府采购制度是市场经济条件下一国财政制度的重要组成部分．其在鼓励企业自主创新方面具有重要的导向性作用．这种导向性作用即政府采购支持自主创新的政策功能。为确保北京市政府采购支持自主创新政策功能的顺利实现，北京市应进一步明确政策思路，确定政府采购支持自主创新的重点领域，出台政府采购自主创新产品目录，并积极探索政府采购支持自主创新的适宜实施模式。[编者按]     

财政部出台政府采购三办法扶持自主创新迈出实质性步伐

4月,为了贯彻落实国家中长期科技发展规划纲要,实施促进自主创新的政府采购政策,财政部印发了《自主创新产品政府采购预算管理办法》(财库[2007]29号)、《自主创新产品政府采购评审办法》(财库[2007]30号)和《自主创新产品政府采购合同管理办法》(财库[2007]31号)等三个办法,这是我国首次出台促进自主创新的政府采购具体政策措施,是国家中长期科技发展规划纲要99条实施细则的重要部分。     

政府采购促进自主创新的实证分析

政府作为市场上最大的单一消费者,能带动巨额需求,准确判断技术创新方向,减少自主创新企业面临的不确定性,保护和扶持自主创新品牌。通过建立我国实际政府采购额、技术市场成交额和专利申请受理数三个变量的向量自回归模型,利用脉冲响应函数和方差分解方法分析实际政府采购额对技术市场成交额、专利申请受理数冲击的传递效应,可以看出我国政府采购对自主创新有明显的促进作用。因此,应扩大政府采购规模,完善政府采购制度,发挥出政府采购对自主创新应有的促进作用。     

以自主创新为基础的政府采购政策探究

政府采购能够为企业的自主创新带来非常有效的推动作用。以宏观、微观的角度进行相应的分析,剖析政府采购对自主创新作用的机理。并且提出我国当前政府采购中所存在的问题,从而能够针对这些问题找出有效的解决对策,充分完善政府采购的法律法规、购买规模、开放式创新模式、文化建设,使以自主创新为基础的政府采购能够得到进一步的发展。     

招投标动态

上海：首次发布政府采购自主创新产品目录 日前，上海市财政局联合该市科委、发改委共同发布了《上海市2009年政府采购自主创新产品目录》（以下简称《目录》），方正科技集团股份有限公司等335家企业的523项产品入围。     

政府采购促进自主创新的机理分析

促进自主创新是公共采购又一新的公共政策目标。政府采购是一种需求政策,是从需求的角度间接激励市场创新的产生,有别于传统的供给层面的创新政策。文章从自主创新的需求因素及其面临的障碍入手,分析政府采购促进自主创新的机理。     

政府采购支持自主创新也需抓大放小

促进企业自主创新和扶持国货,是政府采购的两个政策功能,也是政府采购义不容辞的责任。促进自主创新,首先要抓住重点,要充分发挥重点行业,重点领域对整个经济的带动效应。     

陈德铭：自主创新不与贸易政策挂钩

中国商务部长陈德铭日前出席公开活动时，在谈到外界关心的中国自主创新和政府采购政策问题时表示，中国的自主创新是针对研发领域提出的，不和贸易政策挂钩。陈德铭称，中国鼓励企业自主创新，包括所有在华的外商投资企业。中国对政府采购有非常明确规定，     

自主创新产品加分引发的投诉

近期,国际经济环境给国内企业带来的影响不断地显现,在国家政策的推动下,许多省市的政府采购部门已经采取了相应的行动。其中,出台扶持节能、环保和自主创新企业的相关政策,是很多省市政府采购部门选择的“第一步棋”。但是,由于有些地方的具体加分扶持细则还没有跟进出台,给政府采购代理机构的工作带来了不小的麻烦。近日,某市政府采购代理机构就在代理某项目时,因为自主创新产品加分的问题引发了一起投诉。     

部委要闻

财政部:两部政府采购管理办法同时实施由财政部制定的《自主创新产品政府首购和订购管理办法》和《政府采购进口产品管理办法》同时开始实施,新法规明确鼓励政府优先采购国内自主创新产品。     

四川：财政掏钱为自主创新产品供应商买标书

四川省财政厅近日印发了《自主创新产品政府采购实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》规定,将对自主创新产品采取免收采购文件费用等方式给予支持。《意见》主体内容延续了财政部已经颁布的相关政策,在预算编制、评审办法、合同管理等方面的内容都大体一致。四川省财政厅政府采购管理处有关负责人表示,该文件出台主要着眼于在四川贯彻落实国家和财政部支持自主创新产品的相关政策。     

政府采购支持自主创新内外部条件探讨

随着《国家中长期科学和技术发展规划纲要》、《中共中央国务院关于实施科技规划纲要提高自主创新能力的决定》,财政部第47号文件等的相继出台,我国政府采购支持自主创新也被提上日程,然而我国政府采购制度的一些不完善决定了以政府采购促进自主创新目前仍然处于探索阶段。     

黑龙江：建设工程招投标监管、监察装上“电子眼”

国家自主创新产品目录认定工作现已拉开帷幕，这将打破政府采购扶持自主创新产品政策有制度无目录的尴尬局面。     

我国未来10年新能源投资或逾3万亿

近日，由江西省财政厅、江西省科技厅、江西省发展和改革委员会以及江西省工业和信息化委员会共同制定的《江西省自主创新产品政府采购管理办法》（试行）出台，明确要求采购人在编制年度部门预算时，应当按照目录范围编制自主创新产品政府采购预算，并标明自主创新产品。各级财政部门在部门预算审批过程中，在采购项目支出已确定的情况下，应当优先安排采购自主创新产品的预算。     

支持自主创新要全方位

财政对自主创新产品的支持应该是全方位、多方面的，要落实，不能空谈。比如，在研发领域，政府可以对自主创新产品的研发提供资金上的支持；在税收上．可以给一些优惠政策：而政府采购更要为自主创新产品提供“有效支持“，这起码要体现在两个方面。一是要把自主创新产品列入政府采购目录，这是最基本的；同时，     

政府采购支持自主创新内外部条件探讨

随着《国家中长期科学和技术发展规划纲要》、《中共中央国务院关于实施科技规划纲要提高自主创新能力的决定》、财政部第47号件等的相继出台．我国政府采购支持自主创新也被提上日程．然而我国政府采购制度的一些不完善决定了以政府采购促进自主创新目前仍然处于探索阶段。